Задание

1. Дать характеристику республиканского органа государственного управления (по выбору) по следующим критериям:

• по организационно-правовым формам;

• по характеру компетенции;

• по сфере (области) деятельности.

2. Дайте характеристику по указанным выше критериям:

• Министерства по налогам и сборам;

• Государственного таможенного комитета;

• Министерства юстиции.

Тема 9: Правовой статус органов местного управления и самоуправления План

1. Понятие, отличительные признаки и виды органов местного управления.

2. Основные функции органов местного управления.

3. Порядок образования и состав исполнительных комитетов (местных администраций).

4. Подотчетность и подчиненность органов местного управления.

5. Компетенция местных исполнительных комитетов (местных администраций).

6. Формы работы исполнительных комитетов (местных администраций).

7. Органы местного самоуправления: понятие, особенности.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие органов местного управления.

2. Каковы особенности органов местного управления?

3. Как соотносятся понятия: «местные органы государственного управления» и «органы местного управления»?

4. Назовите виды органов местного управления.

5. Дайте определение исполнительного комитета.

6. Какими признаками обладает исполнительный комитет как орган местного управления?

7. Дайте определение местной администрации.

8. Назовите основные функции исполнительного комитета.

9. Каковы особенности функций председателя исполнительного комитета?

10. В чем отличие функций местной администрации от функций исполнительного комитета?

11. Какими отличительными функциями обладает глава местной администрации?

12. Как образуются исполнительные комитеты (местные администрации)?

13. Какой состав имеют исполнительные комитеты (местные администрации)?

14. Какие формы контроля применяются в отношении к исполкомам и местным администрациям?

15. В чем особенности компетенции исполнительных комитетов (местных администраций)?

16. Что является основной организационно-правовой формой работы исполнительных комитетов и местных администраций?

17. В чем особенности правовых форм управленческой деятельности исполнительных комитетов (местных администраций)?

18. Дайте понятие органов местного самоуправления.

19. Назовите уровни территориальности Советов депутатов.

20. Что является основной формой деятельности Советов депутатов?

21. В чем особенности компетенции Советов депутатов?

22. В каких случаях полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены?

КОЛЛОКВИУМ

Темы: «Органы государственного управления», «Республиканские органы государственного управления», «Органы местного управления и самоуправления».

1. Как соотносятся понятия: «органы государственного управления» и «органы публичной власти»?

2. В чем суть юридической теории свободного усмотрения?

3. Как соотносятся понятия: «административная власть», «государственная администрация» и «административные органы»?

4. Что понимается под правореализационным обеспечением как принципом административных процедур?

5. В чем заключается суть принципа «прозрачности» в деятельности органов публичной администрации?

6. Что понимается под административным правотворчеством?

7. Какие юридически значимые действия относят к составным элементам государственного управления?

8. Какие виды правовых средств используют органы государственного управления в процессе осуществления исполнительно-распоряди­тельной деятельности?

9. Какими нормативными правовыми актами определяется административная правосубъектность органов государственного управления?

10. Какие функции органов публичной администрации относятся к вспомогательным?

11. Какие международные правовые акты относят к источникам местного самоуправления в Республике Беларусь?

12. Что относится к предметам ведения местного самоуправления?

13. Дайте понятие экономической базы органов местного управления.

14. Что включают финансовые ресурсы органов местного управления и самоуправления?

15. На основании чего осуществляется формирование и использование средств внебюджетного целевого фонда органов местного управления?

16. За счет чего формируются валютные фонды местных органов управления?

17. Назовите виды гарантий органов местного управления. Приведите примеры.

18. В чем отличие управления в сфере от управления отраслью?

19. Какие объекты находятся в непосредственном ведении республиканских органов?

20. Каковы особенности в объеме и содержании компетенции республиканских органов?

21. Что понимается под специализированными полномочиями органов государственного управления?

22. В каких случаях решения, принятые на заседаниях коллегии, оформ­ляются как постановления коллегии, а в каких случаях находят закрепление в приказах руководителя органа?

23. Какие правовые акты республиканских органов государственного управления не имеют юридической самостоятельности (правовой обособленности)? Почему?