2.2 Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза.
В ст. 281 ТК урегулирован порядок завершения и приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
Во-первых, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных главой 40 ТК.
Во-вторых, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных ТК.
Приостановление таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до истечения срока временного ввоза в соответствии с п. 2 ст. 281 ТК допускается в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру, определенную решением Комиссии.
Так, решением Комиссии от 20 сентября 2010 года N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" утвержден Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или специальную таможенную процедуру (далее - Порядок). 8В соответствии с указанным Порядком действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в отношении товаров, помещенных под такую таможенную процедуру с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, приостанавливается, если декларант таможенной процедуры временного ввоза (допуска) предоставил в таможенный орган, осуществляющий контроль за соблюдением условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска), заявление о приостановлении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и таможенную декларацию, в соответствии с которой временно ввезенные товары помещены под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или под специальную таможенную процедуру с целью такого приостановления.
При этом действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) приостанавливается помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории только для целей совершения операций по их ремонту и (или) техническому обслуживанию, за исключением капитального ремонта и модернизации.
Заявление подается в таможенный орган в произвольной письменной форме и должно содержать наименование товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), обоснование необходимости такого приостановления и срок приостановления, а в случае приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в отношении части товаров, заявленных в одной таможенной декларации, указываются сведения о таких товарах.
Следует отметить, что приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) приостанавливает течение срока временного ввоза товаров и уплату таможенных пошлин, налогов за этот период.
В Порядке указано, что срок временного ввоза товаров приостанавливается со дня выпуска временно ввезенных товаров в соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории, таможенного склада или специальной таможенной процедурой на срок помещения таких товаров под указанные таможенные процедуры. В случае продления срока переработки товаров на таможенной территории или срока хранения товаров на таможенном складе декларант обязан уведомить таможенный орган о таком продлении.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза путем помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
До истечения срока временного ввоза действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Временно ввозимые товары могут быть полностью или частично освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов.
Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, условия такого освобождения и его предельные сроки, определяются международными договорами или решениями Комиссии таможенного союза.
Временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства - участника таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза.
В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Временный ввоз допускается при следующих условиях:
товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе (реэкспорте). за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Российской Федерации допускается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа:
представлены гарантии надлежащего исполнения обязанностей (обеспечение уплаты таможенных платежей) (ст. 160 ТК РФ);
предоставлены обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров:
есть разрешение таможенного органа на временный ввоз (вывоз) товаров (ст. 211 ТК РФ).
Действие таможенного режима временного ввоза приостанавливается:
при наложении ареста на временно ввезенные товары или изъятии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при помещении временно ввезенных товаров на таможенный склад в соответствии с п. 3 ст. 217 ТК РФ;
по просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не сматривающие выпуск товаров для свободного обращения..
Таможенный режим временного ввоза должен быть завершен не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров.
При завершении таможенного режима временного ввоза выпу. ском товаров для свободного обращения таможенная стоимость и количество товаров определи- ются на день помещения товароа под таможенный режим временного ввоза, а ставки таможенных пошлин, налогов — на день выпуска товаров для свободного обращения.
При определении сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения, уплата производится за счет сумм таможенных платежей, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 2, 3. ст. 212 ТК РФ).
При выпуске для свободного обращения товаров, в отношении которых применялось частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, за период, когда применялось такое освобождение, подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы * отношении этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.9
Источники
http://www.brokert.ru
http://www.spravka-jurist.com/
1ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза
2Конвенция о временном ввозе от 26 июня 1990 г. ст.1
3Право и экономика. 205.- №6 Свинухов В.Г. Правовые основы помещения товаров под «основные» и «экономические» таможенные режимы.
4Вобликов А. Б. Таможенное право: учеб. пособие. - Тверь: Твер. гос. ун-т, 2011. - 180 с
5 Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375
6п. 3 ст. 280 ТК
7http://www.spravka-jurist.com/
8Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375
9 Право и экономика. 205.- №6 Свинухов В.Г. Правовые основы помещения товаров под «основные» и «экономические» таможенные режимы.