- •Предмет, метод, система, становление и основные этапы развития экологического права
- •Компоненты природной среды как объекта природы, объекта хозяйственного использования и объекта собственности.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
- •Предпосылки возникновения этой концепции:
- •Экологическая функция Российского государства и права
- •Экологическая функция права
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •Предмет метод и система экологического права
- •Система
- •Становление, этапы развития
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты
- •Общая характеристика водного кодекса от 3 июня 2006 года
- •Общая характеристика Лесного кодекса рф от 4 декабря 2006 года
- •Общая характеристика фз «об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года
- •Право собственности на природные ресурсы Общая характеристика
- •Права собственности на недра
- •Права собственности на водные объекты
- •Право собственности на лесной фонд
- •Право собственности на животный мир
- •Право природопользования (использование природных ресурсов) Понятие, общая характеристика, принципы права природопользования, объекты, субъекты, виды и содержание
- •Понятие и общая характеристика правового режима использования недр
- •Право водопользования
- •Общее водопользование
- •Лесопользование
- •Правовая охрана окружающей среды и объектов природопользования
- •Правовая охрана и защита лесов
- •Охрана объектов животного мира
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования Общая характеристика управления в сфере природопользования
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление
- •Полномочия субъектов рф
- •Нормирование
- •Лицензирование
- •Экологическая паспортизация
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Экологическая экспертиза
- •Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
- •Права граждан и общественных организаций в области экологической экспертизы:
- •Общественная экологическая экспертиза
- •Экологический мониторинг
- •Порядок проведения
- •Международное экологическое право Понятие, предмет и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды
- •Принципы международного экологического права
- •Субъекты и объекты международной охраны окружающей среды
- •Правовой статус Шанхайской Организации Сотрудничества (шос)
- •Объекты международного экологического права
- •Экологическая стандартизация, техническое регулирование и подтверждение соответствия
- •Принципы технического регулирования
- •Технический регламент
- •Стандарты
- •Экономические механизмы охраны окружающей среды Понятие и роль экономического механизма
- •Плата за использование природных ресурсов
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Экологическое страхование
- •Планирование
Общественная экологическая экспертиза
Организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций, а также по инициативе органов местного самоуправления.
Субъекты проведения являются общественные организации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами являются охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы и которые зарегистрированы в порядке установленном законодательством.
Объектами общественной экономической экспертизы: экспертиза может проводится в отношении всех объектов федерального и регионального уровня за исключением объектов информация о которых составляет государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
Процедура проведения:
Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной или одновременно с государственной. Общественная может проводится независимо от проведения государственной в отношении тех же объектов, при этом общественные организации наделяются следующими правами:
Получают от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе
Знакомятся с нормативно-технической документацией, устанавливающей требования к проведениям государственной экологической экспертизы
Представители организации участвуют в качестве наблюдателей в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
При проведении общественной экологической экспертизы необходимо зарегистрировать заявление в органы местного самоуправления, которые со дня получения заявления его принимают либо отказывают в регистрации. Если отказа не было, то заявление считается зарегистрированным в установленный срок. Затем организации обязаны известить население о начале и результатах проведения общественной экологической экспертизы.
Юридическую силу заключения общественной экологической экспертизы получают после утверждения его федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы
Экологический мониторинг
Это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Государственному экологическому мониторингу в законе об охране окружающей среды посвящена глава 10, где установлено что данный вид мониторинга осуществляется в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в целях:
Наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду
Обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц достоверной информацией необходимой для предотвращения или уменьшения неблагоприятных последствий изменений состояния окружающей среды
Информация используется для:
Разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений
Разработки:
Федеральных программ в области экологического развития РФ
Целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ и мероприятий по охране окружающей среды
Экологического контроля
Экологической экспертизы
Виды экологического мониторинга:
По отдельным природным ресурсам и территориям (земли, леса, водные объекты и так далее)
От целей и территорий
Федеральный
Региональный
Локальный
От степени освоенности окружающей среды человеком
Фоновый (не освоена)
Импактный
По срокам
Периодический мониторинг – не реже 1 раза в год
Базовый мониторинг – на момент начала ведения мониторинга
Оперативный мониторинг – на текущий момент