- •1.Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений
- •2. Теоретические основы экологического права. Концепции взаимодействия. Концепция устойчивого развития
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины, становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8. Источники экологического права (понятие, система, особенности)
- •9. Конституционные основы экологического права
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности па животный мир
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •21. Правовая охрана природных объектов
- •22. Правовая охрана недр.
- •23.Правовая охрана вод
- •24. Правовая охрана лесов.
- •25. Правовая охрана животного мира
- •26. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления
- •2) Специальное управление
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду. (овос)
- •1) Заказчик
- •4) Общественность
- •32. Экологическая экспертиза
- •1) Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности
- •3) Принцип гласности и участия общественности в экспертизе
- •34 Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит
- •36. Экологический контроль
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •38. Экономический механизм в экологической сфере
- •39. Платность использования природных ресурсов. Виды платежей
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •41. Экологическое страхование
- •42. Ответственность за экологические правонарушения. Понятие и структура эп
- •43. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере
- •44. Дисциплинарная и имущественная ответственность
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •48. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •49. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •50. Правовой режим национальных, природных парков.
- •51. Правовой режим памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков.
- •52. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54. Международные экологические организации.
34 Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
Техническое регулирование, в международном понимании этого термина, включает деятельность по стандартизации, деятельность по разработке и применению технических регламентов и деятельность по оценке соответствия.
Экологическая сертификация (сертификация по экологическим требованиям) проводится для обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности (ст.31 Закона об охране окружающей среды).
Сертификация на соответствие экологическим требованиям является одним из наиболее активно развивающихся направлений сертификации, а также прогрессивным стимулом к внедрению технологических процессов и выпуску продукции, которые дают гарантию безопасности продукции для жизни, здоровья, имущества и среды обитания потребителя.
Предусматривается четыре вида объектов экологической сертификации:
объекты окружающей природной среды (природные ресурсы, природные компоненты);
источники загрязнения окружающей среды (производства, технологические процессы, отходы и др.);
продукция природоохранного назначения (природоохранные технологии, продукция, услуги);
экологические информационные ресурсы, продукты и технологии (базы данных, программные продукты, модели загрязнения).
Экологический сертификат или экознак является определяющим фактором конкурентоспособности для большинства продукции. Оценке соответствия подлежит не только готовая продукция, предназначенная для потребителя, но и система экологического управления (СЭУ) предприятия в целом.
В 90-х годах начались работы по стандартизации СЭУ, создан технический комитет ИСО/ТК 207 «Управление окружающей средой». В 1996г. комитет разработал комплекс стандартов серии ИСО 14000, распространяющихся на управление экологическими аспектами деятельности предприятий. Согласно этим стандартам, СЭУ определяется как составная часть общей системы административного управления предприятием, служат целям управления охраной окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности предприятия или на всех стадиях жизненного цикла продукции. Основная задача СЭУ – управление экологическим риском.
Стандарты ИСО 14000 (многие приняты как ГОСТ Р) можно разделить на три группы:
стандарты общего назначения
стандарты на правила проверки и оценки СЭУ
стандарты, ориентированные на продукцию
Порядок проведения сертификации СЭУ на соответствие ИСО 14001 аналогичен процессу сертификации систем качества по ИСО 9001, создается стандарт по проведению совместной (одновременной) сертификации систем качества и СЭУ.
Основными объектами проверки при сертификации СЭУ являются:
деятельность по обеспечению, управлению и улучшению охраны окружающей среды в организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 14001;
технологические этапы производства, при которых возможно появление продуктов, вызывающих загрязнение или оказывающих вредное воздействие на окружающую среду непосредственно своим появлением или за счет увеличения концентрации выбросов (сбросов) за определенный интервал времени;
экологичность продукции на этапах маркетинга, разработки, изготовления, потребления и утилизации.
Экологическая сертификация может проводиться в обязательной и добровольной областях.
Обязательной сертификации подлежат объекты, которые в соответствии с действующим законодательством должны отвечать:
требованиям по охране окружающей среды;
обеспечению экологической безопасности;
сохранению биологического разнообразия.
Объекты обязательной экологической сертификации:
системы управления охраной окружающей среды, регламентируемые международными стандартами;
продукция, вредная для окружающей среды, озоноразрушающие вещества, предполагаемые к ввозу в РФ и вывозу из РФ, а также товары, ввозимые на таможенную территорию РФ;
экологически вредные технологии, используемые на промышленных и опытно-экспериментальных объектах предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности;
отходы производства и потребления;
виды животных и растений, попадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, добытые в открытом море судами РФ.