Налоговое право студентам / 4. Источники налогового права (перераб 2015)

Источники налогового права

Источники права - это акты правотворческой деятельности компетентного органа государственной власти или местного самоуправления, направленные на создание (изменение, отмену) норм права.

Нормативный акт, как форма выражения норм финансового права, является внешним проявлением юридических предписаний в реальной жизни при решении конкретных правовых вопросов.

Как акт правоустанавливающего значения, без которого не могут возникать нормы финансового права, нормативный акт представляется в качестве юридического источника.

Для налогового права не характерны такие источники как правовой обычай, прецедент, договор и т.п.

Нормы налогового права содержатся в большом числе правовых источников и представлены многообразием нормативных актов, принимаемых государственными органами законодательной (представительной) и исполнительной власти федерального уровня. Кроме того, представительные и исполнительные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе принимать акты по региональным и местным налогам.

Виды источников по юридической силе:

Конституция РФ

(в ней закреплены принципы налогового права)

Международные договоры и соглашения (например: договоры об избежании двойного налогообложения)

Постановления Конституционного суда РФ

(например: Постановление от 17.03.2009 N 5-П «По делу о проверке конституционности положения, содержащегося в абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 НК РФ…»)

Федеральные конституционные законы (например: ФКЗ «О Правительстве РФ»)

Федеральные законы

(например: ФЗ «О налоговых органах в РФ»)

Кодексы

(например: Налоговый кодекс ч.1 и 2)

Указы Президента РФ нормативного характера (например: Указ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

Постановления Правительства РФ

(принимает акты только в случаях предусмотренных НК, которые не могут его изменять или дополнять)

(Например: Постановление "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам")

Нормативные акты Министерства финансов (принимает акты только в случаях предусмотренных НК, которые не могут его изменять или дополнять)

(например: Приказ "Об утверждении Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке"