- •Грачев м.Н., Ирхин ю.В.
- •Актуальные проблемы политической науки
- •М.: Экономическая демократия, 1996. – 188 с.
- •От авторов
- •Глава 1 политика и политическая наука
- •1.1. Политика как объект исследования
- •1.2. Предмет политической науки
- •1.3. Категории, методы исследования и функции политической науки
- •Примечания
- •Глава 2 политическая власть
- •2.1. Сущность политической власти. Методы властвования
- •2.2. Типы легитимации политической власти
- •2.3. Субъекты политической деятельности
- •Примечания
- •Политическая система общества: коммуникационное определение
- •Функциональный анализ и компонентный состав политической системы
- •Примечания
- •Глава 4 государство
- •4.1. Понятие государства
- •4.2. Типология государств
- •4.3. Современные представления о правовом и социальном государстве. Государство и гражданское общество
- •Примечания
- •Глава 5 политические партии и партийные системы
- •5.1. Понятие и сущность политической партии
- •5.2. Типология политических партий
- •5.3. Партийные системы
- •5.4. Особенности современной многопартийности в России
- •Примечания
- •Глава 6 политическое лидерство
- •6.1. Сущность и основные концепции политического лидерства
- •6.2. Основные характеристики политического лидерства
- •6.3. Типология политического лидерства
- •Примечания
- •Глава 7 политические режимы
- •7.1. Понятие политического режима. Классификация политических режимов
- •7.2. Тоталитарный и авторитарный режимы
- •7.3. Демократия и демократический режим
- •Примечания
- •Глава 8 политическая коммуникация
- •8.1. Понятие политической коммуникации
- •8.2. Моделирование политической коммуникации
- •8.3. Проблемы политической коммуникации в постиндустриальном обществе
- •Примечания
- •Глава 9 политическая культура
- •9.1. Понятие политической культуры
- •9.2. Содержание политической культуры
- •9.3. Типология политической культуры
- •Примечания
- •Федеративное устройство российской федерации конституция российской федерации
- •Статья 1
- •Статья 5
- •Статья 65
- •Статья 66
- •Статья 67
- •Статья 71
- •Статья 72
- •Статья 73
- •Статья 76
- •Статья 77
- •Статья 78
- •Краткие сведения о политических партиях, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации по состоянию на 1 июля 1995 г. (Источник: Политические партии России. – м.: Фонд права, 1995)
- •1. Аграрная партия россии
- •2. Всероссийская партия безопасности человека
- •3. Державная партия
- •4. Демократическая партия россии
- •5. Европейская либерально-демократическая партия
- •6. Информационно-народная партия
- •7. Коммунистическая партия российской федерации
- •8. Конституционно-демократическая партия (партия народной свободы)
- •9. Консервативная партия
- •10. Крестьянская партия россии
- •11. Либерально-демократическая партия россии
- •12. Либерально-патриотическая партия “возрождение”
- •13. Молодежная партия “молодежь за прогресс”
- •14. Народная национальная партия
- •15. Народная партия россии
- •16. Народно-демократическая партия
- •17. Народно-демократическая партия “ватан”
- •18. Народно-патриотическая партия
- •19. Народно-педагогическая партия
- •20. Национально-государственная партия
- •21. Национально-республиканская партия россии
- •22. Национально-трудовая партия
- •23. Общероссийская партия “демократическая альтернатива”
- •24. Объединенная партия автомотолюбителей
- •25. Партия автовладельцев
- •26. Партия автолюбителей
- •27. Партия бедноты россии
- •28. Партия большинства
- •29. Партия возрождения
- •30. Партия “всероссийский народный конгресс”
- •31. Партия “всероссийский союз “обновление”
- •32. Партия “демократическая инициатива”
- •33. Партия “демократический выбор россии”
- •34. Партия консолидации
- •35. Партия конституционных демократов российской федерации
- •36. Партия конструктивного сотрудничества
- •37. Партия “левша”
- •38. Партия любителей пива
- •39. Партия народного капитала
- •40. Партия народного согласия
- •41. Партия “народный союз”
- •42. Партия научно-технической интеллигенции
- •43. Партия “национальный правый центр”
- •44. Партия “новые левые”
- •45. Партия “объединение за налогово-правовую реформу и свободу торговли”
- •46. Партия “российская президентская республика”
- •47. Партия российского единства и согласия
- •48. Партия русского собора
- •49. Партия самоуправления трудящихся
- •50. Партия социальной справедливости
- •51. Партия “союз коммунистов”
- •52. Партия “союз “молодая россия””
- •53. Партия “союз прогресса”
- •54. Партия сторонников снижения налогов
- •55. Партия “христианско-демократический союз россии”
- •56. Партия экономической свободы
- •57. Политическая партия “российское христианское демократическое движение”
- •58. Политическая партия “христианско-демократический союз – христиане россии”
- •59. Правая партия россии
- •60. Республиканская гуманитарная партия
- •61. Республиканская партия российской федерации
- •62. Российская буржуазно-демократическая партия
- •63. Российская коммунистическая рабочая партия
- •64. Российская объединенная промышленная партия
- •65. Российская партия автомобилистов
- •66. Российская партия демократических преобразований
- •67. Российская партия “зеленых”
- •68. Российская партия коммунистов
- •69. Российская партия “русский стиль”
- •70. Российская партия социальной демократии
- •71. Российская партия свободного труда
- •72. Российская социал-демократическая народная партия
- •73. Российская социально-либеральная партия
- •74. Российская христианско-демократическая партия
- •75. “Российский общенародный союз” – политическая партия
- •76. Русская партия
- •77. Русская партия национального возрождения
- •78. Свободная демократическая партия россии
- •79. Свободная партия
- •80. Социал-демократическая партия российской федерации
- •81. Социалистическая партия трудящихся
- •82. Федеральная партия “демроссия”
- •83. Экологическая партия россии “кедр”
- •Результаты выборов депутатов государственной думы федерального собрания российской федерации второго созыва 17 декабря 1995 года*
- •12. Результаты голосования по федеральному избирательному округу
8.3. Проблемы политической коммуникации в постиндустриальном обществе
Развитие новых технологий передачи и обработки информации, возрастание роли “четвертичного”, информационного сектора экономики, который следует за сельским хозяйством, промышленностью и сферой услуг, пронизывая своим влиянием все области социальной действительности и по-новому организуя общественные отношения, позволяет, как подчеркнул несколько лет назад Д.Белл, говорить о том, что постиндустриальное общество – это не проекция и не экстраполяция уже существующих в западном обществе тенденций развития, а новый принцип социально-технической организации жизни, точно такой же, как индустриальная система, заменившая собой аграрную14. Реальной основой социально-философских теорий постиндустриализма служит происшедшая в 60-е – 70-е гг. в ряде развитых стран структурная перестройка хозяйственного механизма, выдвинувшая на первые позиции новые наукоемкие отрасли взамен тяжелой промышленности и сопровождавшаяся бурным развитием “индустрии знаний”, глобальной компьютеризацией и появлением разветвленных информационных систем, открывающих путь к децентрализации производства, его переориентации от погони за чисто количественным ростом в сторону улучшения “качества жизни”, существенного расширения сферы внеэкономических социальных программ.
Современный этап исследования проблем постиндустриального развития характеризуется разработкой концепции “информационного общества”. Еще в 50-е годы Н.Винер справедливо предсказывал, что в будущем “развитию обмена информацией между человеком и машиной, [c.118] между машиной и человеком и между машиной и машиной суждено играть все возрастающую роль”15. В научный оборот понятие “информационного общества” было введено в 1981 г. японским ученым И.Ито16. В дальнейшем эта концепция получила свое дальнейшее развитие в работах Д.Белла, З.Бжезинского, Р.Дарендорфа, А.Кинга, И.Масуды, Дж.Нэйсбитта, О.Тоффлера, А.Шаффа и ряда других видных зарубежных исследователей17.
По словам руководителя кафедры информационных исследований Королевского университета в Белфасте, директора Центра информационного менеджмента У.Мартина, под информационным обществом понимается “развитое индустриальное общество”, утверждающееся в Японии, США и Западной Европе, отличительными характеристиками которого являются следующие критерии:
– технологический: ключевой фактор – информационная технология, которая широко применяется на производстве, в учреждениях, системе образования и в быту; – социальный: информация выступает как важный стимулятор [c.119] изменения качества жизни, формируется и утверждается “информационное сознание” при широком доступе к информации; – экономический: информация составляет ключевой фактор экономики в качестве ресурса, услуг, товара, источника добавленной стоимости и занятости; – политический: свобода информации, ведущая к политическому процессу, который отличается растущим участием и консенсусом между различными классами и социальными слоями населения; – культурный: признание культурной ценности информации, содействие утверждению информационных ценностей в интересах развития отдельного индивида и общества в целом18.
В информационном обществе, по мнению У.Мартина, “качество жизни, так же как перспективы социальных изменений и экономического развития, в возрастающей степени зависят от информации и ее использования. В таком обществе стандарты жизни, формы труда и отдыха, система образования и рынок находятся под значительным влиянием достижений в сфере информации и знания”19. Вместе с тем, отмечая позитивное влияние новых информационных технологий, исследователь одновременно обращает внимание на то, что они содержат и немалые возможности для нарушения принципов демократического устройства общества, прав и свобод человека. Это может выразиться не только, например, в создании “электронной картотеки” на каждого жителя страны, но и в отсутствии свободного доступа к информации простых граждан, нередко вынужденных довольствоваться сведениями, которые носят отрывочный характер или же тенденциозно подобраны соответствующими службами, тем более, что во многих государствах “пока не приняты законы о свободе информации”20.
Конечно же, современный мир далек от модели “постиндустриального тоталитаризма” в духе антиутопий Дж.Оруэлла и O.Хаксли. Более того, развитие вычислительной техники, средств информатики и систем телекоммуникации резко расширило возможности индивидуального общения и неконтролируемого восприятия информации, поставив под сомнение саму возможность существования тоталитарных режимов в развитых странах. “На нашей планете, – отмечают Дж.Нэйсбитт и П.Абурден, – сегодня меньше диктаторов потому, что они уже не способны контролировать информацию”21. Действительно, контроль и распространение сведений политического характера – важный элемент в определении типа политических режимов: при авторитаризме информационные процессы берутся под строгий контроль, тогда как демократический режим предполагает, что политическая информация широко распространяется между различными членами общества. В основе идеальной, подлинно демократической модели политической коммуникации лежит диалог между “управляющими” и “управляемыми”, предполагающий равноправный обмен точными, полными, завершенными и проверяемыми сведениями о политических явлениях и процессах, сопрягаемыми с основными [c.120] цивилизационно-культурными ценностями данного общества, фундаментальными правами и свободами личности. Особое значение при этом имеют свобода политических, религиозных и иных убеждений, свобода совести, свобода слова и печати, митингов и собраний, свобода объединений, а также право беспрепятственно придерживаться и свободно выражать свое мнение, свободно искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ, если они не противоречат гуманистическим принципам. Интеллектуальная свобода, наличие просвещенного общественного мнения, демократическая политическая культура, свобода средств массовой информации от властных структур – важные предпосылки оптимального развития политической коммуникации, устойчивого социального процесса. В этом смысле теория политической коммуникации должна все в большей степени выступать, как наука и искусство достижения гармонии, координации интересов общества, его групп и индивидов посредством взаимопонимания, основанного на правде и полной информированности, уважении коренных интересов человека22.
Тем не менее сегодня пока еще не ясно, будет ли информационное общество “более информированным”. Дело в том, что в результате научно-технической революции себестоимость производства и передачи единицы информации существенно сократилась, однако при этом способность производить информацию намного превысила человеческие способности по ее переработке. Как показал голландский исследователь Й. ван Квиленбург, производство и предложение информации ежегодно возрастает на 8-10%, тогда как ее потребление растет значительно медленнее, а наблюдаемый положительный эффект кажется более или менее постоянным, хотя, конечно, его гораздо сложнее измерить (см. рис. 19). Данная ситуация “информационного перепроизводства”, нарушения баланса между “спросом” и “предложением” сопоставима, по мнению Й. ван Квиленбурга, с действием артиллерийского снаряда, который попал в цель, но не взорвался, ибо, с точки зрения пользователя, возникшая перегрузка прежде всего значительно усложнила поиск необходимых сведений, и данном случае мы наблюдаем эффект убывающей отдачи23. В этих условиях все большее внимание уделяется разработке и использованию консультирующих экспертных систем “искусственного интеллекта”, выступающих в роли “надежного советчика” человека при принятии решений в самых разных областях, в том числе и в политике.
Рис. 19.
Проблема, однако, состоит в том, что на заложенные в программное обеспечение “электронного эксперта” человеческие способы логического вывода накладываются совершенно нечеловеческие мощности в скорости действия и переборе вариантов, и в результате такой комбинации параметров компьютера предлагаемая им рекомендация нередко становится непонятной для пользователя. Конечно, разработчики подобных консультационных систем максимально позаботились о том, чтобы преодолеть эту ситуацию, разработав подсистему объяснения, которая по [c.121] требованию пользователя может шаг за шагом растолковывать ему, как был получен предложенный вывод. Тем не менее, и такая процедура очень часто вызывает даже у подготовленного специалиста чувство недоумения и снижения самооценки, вызванного по крайней мере двумя причинами: разницей в уровне его собственных знаний и компетентности эксперта, послужившего прототипом для компьютерной базы данных, а также значительной длиной цепочки рассуждений, осуществленных системой. Еще сложнее обстоит дело с пониманием логики работы “электронных консультантов”, построенных по принципу так называемых самообучающихся интеллектуальных систем, способных не только оперировать сведениями из различных банков и баз данных, но и учитывать в процессе своей работы стиль деятельности пользователя, что в перспективе вовсе не исключает “игры” на его сильных и слабых сторонах, подобно тому, как это отнюдь не безуспешно делают современные шахматные компьютеры.
Указанные особенности консультационных компьютерных систем могут, очевидно, привести к трем стратегиям поведения пользователя, из которых ни одна нельзя назвать оптимальным. Первый случай, когда пользователь продолжает предпринимать усилия в освоении системы и постижении логики ее работы путем своеобразного “соперничества интеллектов”, приводит к психологическому перенапряжению и растрате сил специалиста. Не менее негативные последствия способен вызвать и второй вариант, когда пользователь отказывается от помощи “электронного консультанта”, будучи не в состоянии “справиться” с ним. И, наконец, третья ситуация, когда пользователь полностью доверяет системе и действует исключительно в соответствии с ее рекомендациями, как бы полностью подчиняясь “искусственному интеллекту”, может в отдаленной перспективе привести к технократическому самоуничтожению человечества, о чем в образной форме предупреждал русский философ Н.А.Бердяев: “Настанет время, когда будут совершенные машины, которыми человек мог бы управлять миром, но человека больше не будет. Машины сами будут действовать в совершенстве и достигать максимальных результатов. Последние люди сами превратятся в машины, но затем и они исчезнут за ненадобностью и невозможностью для них органического дыхания и кровообращения”24. [c.122]
Позитивное решение данной проблемы состоит, на наш взгляд, в отказе от самоценности техники и в опоре на гуманистические традиции, на культуру. Принципиальное значение имеет ценностное измерение политической коммуникации, ее основных потоков, их целей и направленности. Известный специалист в области теории информации Д.Маккуэйл полагает, что культурная политика в области политической коммуникации должна основываться на таких принципах, как приоритетность качеств и ценностей данной культуры (иерархия); равные права и широкие возможности для приобщения к информации вследствие утверждения справедливости, демократии и широких прав граждан (равенство); близость к культуре нации, этнической общности или религиозного большинства (идентичность); учет моральных норм и требований (вкус и мораль)25.
Ценностные качества политической коммуникации сегодня, конечно же, ранжируются и политически переосмысливаются правящими элитами и бюрократией в собственных интересах, однако они во многом определяются состоянием и уровнем развития общей и политической культуры данного общества. Политическая коммуникация, выступая способом, средством существования и передачи политической культуры, в свою очередь, сама опосредуется культурными нормами и ценностями. Это – взаимообусловливающие друг друга явления. [c.123]