- •Учебно-методический комплекс дисциплины
- •Рабочая программа дисциплины
- •Лист согласования и утверждения рабочей программы
- •1. Цели освоения учебной дисциплины
- •2. Место учебной дисциплины в структуре ооп
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины
- •Календарно-тематический план Очная форма обучения направление подготовки 030900.62 «Юриспруденция»
- •Календарно - тематический план заочной формы обучения
- •5. Образовательные технологии
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •7. Учебно-методическое обеспечение
- •2. Дополнительная литература:
- •Программное обеспечение и электронные ресурсы
- •Карта обеспеченности литературой
- •8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
- •Учебно-методические материалы дисциплины
- •Раздел 1. Административное право как наука и отрасль права
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 2. Административное право как наука, дисциплина, отрасль российского права
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 4. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Тема 11. Правовые акты управления
- •Тема 12. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •Тема 13. Административное убеждение и принуждение
- •Тема 14 Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 15. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 16. Административные наказания и порядок их назначения
- •Тема 17. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 18. Сущность и виды административного процесса
- •Тема 19 Административно-процедурное производство
- •Тема 20. Административная юрисдикция
- •Тема 21. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти
- •Тема 22. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •Тема 23. Виды контроля и надзор за законностью в сфере реализации исполнительной власти
- •Административно-правовая организация государственного управления
- •Раздел 7. Основы организации государственного управления
- •Тема 24. Административно-правовые основы организации и развития государственного управления
- •Раздел 8. Управление экономической сферой
- •Тема 2 Административное право как наука, дисциплина, отрасль российского права.
- •Тема 3 Административно-правовые нормы.
- •Тема 4 Административно-правовые отношения.
- •Тема 5 Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 6 Органы исполнительной власти.
- •Тема 7 Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений
- •Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Тема 10. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Тема 11. Правовые акты управления
- •Тема 12 Административно-правовые методы реализации исполнительной власти
- •Тема 13. Административное убеждение и принуждение
- •Тема 14 Административно-правовые режимы
- •Тема 15. Административное правонарушение и административная ответственность
- •16. Административная ответственность
- •Тема 17. Административные наказания и порядок их назначения
- •Тема 18. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Тема 19. Сущность и виды административного процесса
- •Тема 20 Административный процесс
- •Тема 21. Административная юрисдикция
- •Тема 22 Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 23. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Административно правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
- •Тема 24 Административно-правовые основы организации и развития государственного управления
- •Тема 26. Организация управления экономической сферой
- •Тема 27. Управление промышленным комплексом и торговлей. Таможенное дело
- •Тема 28. Регулирование в сфере тарифов, регулирование естественных монополий, антимонопольное регулирование, регулирование в сфере статистики
- •Тема 29 Управление агропромышленным комплексом хозяйством.
- •Тема 30. Управление строительно-жилищным комплексом
- •Тема 31 Управление транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 32 Актуальные проблемы развития административного законодательства в рф на современном этапе
- •Литература
- •Дополнительная
- •2.Методические указания к самостоятельной работе студентов
- •3.Методические указания к текущей и промежуточной аттестации Темы курсовых работ по курсу «Административное право»
- •Темы контрольных работ по курсу «Административное право»
- •Вопросы, выносимые на зачет по курсу «Административное право» (очная, заочная форма обучения)
- •Вопросы, выносимые на экзамен по курсу «Административное право» (очная, заочная форма обучения)
- •Карта обеспеченности литературой
Административно правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
Тема 24 Административно-правовые основы организации и развития государственного управления
Цели организации государственного управления.
Правовые основы организации государственного управления.
Развитие основных направлений государственного управления
Основные направления совершенствования государственного контроля. Направления развития форм и методов государственного управления.
Административная реформа: понятие, цели, задачи, правовое регулирование
Правовые основы оценки эффективности деятельности государственных органов Основы разграничения компетенции в области управления между органами государственной исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Региональные начала в государственном управлении.
Межотраслевые начала в управлении.
ЛИТЕРАТУРА. (см. список)
Источники:
Конституция РФ 1993.
Конституция РК 1994.
Указ Президента РФ от 23 июля 2003 года N 824 Указ Президента РФ от 10 марта 2009 года N 261
Указ президента РФ от 28.06.2007 № 825 Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. N 451
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. N 215
Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 281
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 О единой системе межведомственного электронного взаимодействия
Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 № 1088
Постановление Правительства РФ от 15.06.09 № 478
Постановление Правительства РФ от 16.05.11 № 370 Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ административной реформы в 2011 году
Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 О мерах по реализации указа Президента РФ от 28.06.2007 № 825
Распоряжение от 25.10.2005 N 1789-р
Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 1021-р (утверждает Концепцию снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и План мероприятий по реализации Концепции.
Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2010 г. N 1161-р
Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-Р
Приказ Минэкономразвития России от 12 октября 2010 г. N 478
Постановление Правительства РК от 31 августа 2011 г. N 352 Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг (2011 - 2013 годы.»
И.Н. Барциц Конституционно-правое обеспечение реформы государственного управления.
Матейкович М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования // Журнал российского права", 2008, N 5
Каримов Д.А.: Развитие федеральных округов как вариант совершенствования государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 5
Гончаров В.В., Жилин С.М. Современные проблемы и пути укрепления президентской власти в Российской Федерации как необходимого условия противодействия центробежным тенденциям в государственном управлении // Административное и муниципальное право, 2010, N 1
Купреев С.С.Тенденции развития государственного управления в России в 2008 - 2009 гг. // Административное и муниципальное право", 2010, N 2
Лахно П.Г., Синюгин В.Ю.Теория и методология административно-правового управления реформированием // Предпринимательское право", 2008, N 4
И. Василенко Административная реформа во Франции // Проблемы теории и практики управления 2005 № 1
В. Лобанов Уроки и перспективы административной реформы в России // Проблемы теории и практики управления 2005 № 1
И.Н. Барциц Приоритетные направления совершентсвования административных процедур // Государство и право 2008 № 3
Н.В. Анисимцев Япония: обеспечение прозрачности административно-государственного управления // Государства и право 2003 № 6
Гончаров В.В. Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и бизнеса в целях реализации приоритетных национальных проектов: современные проблемы и перспективы развития // Предпринимательское право, 2010, N 2
Макарова Т.Б. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как форма президентского контроля // Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 4
Макарова Т.Б. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов РФ межотраслевой компетенции // Российская юстиция, 2008, N 9.
Волкова Л.П. Административно-правовой аспект разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 9
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 924
Черкасов К.В. Трансформация межрегионального государственного управления на Северном Кавказе России // Конституционное и муниципальное право, 2011, N 3
Короткова О.И. Взаимодействие органов исполнительной государственной власти как необходимое условие в повседневном руководстве экономической и административно-политической сферами жизни общества // Государственная власть и местное самоуправление, 2011, N 1
Черкасов К.В. Организационно-правовые основы учреждения и функционирования федеральных органов исполнительной власти на уровне федерального округа // Законодательство и экономика, 2008, N 12
Самостоятельная работа
В соответствии с разделом 7 программы.
Произвести подбор и поиск дополнительного материала по вынесенным на обсуждение вопросам (вместе со схемой нормативного регулирования). Схематично представить основные этапы административной реформы в России, их содержание и правовую регламентацию. Определить основные проблемные точки реализации административной реформы в РФ. Опыт других государств при проведении административной реформы и перспективы его использования. Рациональные Проблемные аспекты оценки эффективности государственного управления на национальном и международном уровне. Проблемные аспекты разграничения полномочий государственных органов при реализации государственного управления.