Приложение 8

История уис Коми

В России история уголовно-исполнительной системы как та­ковой начинается с конца прошлого века. 12 марта 1879 г. (27 февраля по старому стилю) Высочайшим указом было учреж­дено и организовано в России Главное тюремное управление (ГТУ) в ведомственном подчинении Министерства внутренних дел, а в его составе - Тюремная инспекция - совершенно новый институт, не имеющий аналогов в зарубежной тюремной практике. 11 декабря 1879 г. был принят закон, определяющий основные на­правления реформы тюремной системы и послуживший основой для деятельности центрального управления.

Первым начальником ГТУ был тайный советник Михаил Ни­колаевич Галкин-Враской. Благодаря ему российские тюремные учреждения были реформированы и вышли едва ли не на одинако­вый уровень с тюремными учреждениями других стран.

В 1895 г. ГТУ было передано в ведение Министерства юсти­ции и просуществовало в нем до 1922 г.

В связи с образованием Коми Автономной области исправи­тельно-трудовой дом с 1 октября 1922 г. стал подчиняться вновь созданному Областному управлению местами заключения Област­ного отдела внутреннего управления.

Начальником исправительного дома Областного управления местами заключения Коми областного отдела внутреннего управ­ления (ООВУ) с 1922 г. стал Опполитов Павел Арфаксатович.

В конце 30-х гг. происходит реорганизация мест лишения свободы. Они перестраивались с таким расчетом, что большинство осужденных содержалось в колониях различных видов. В аппарате ОМЗ было 16 человек.

Постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 27 октября 1934 г. ИТУ наркомата юстиции РСФСР (дома заключения, изоляторы, ИТК и бюро принудительных работ) были переданы в состав ГУЛАГА НКВД и образован отдел мест заключения при нем.

122

Места заключения	По штату	В наличии
	(чел.)	(чел.)
ОМЗ	16	16
Верхне-Човская ИТК - 1	57	30
Ижемская тюрьма № 2	28	14
Сыктывкарская тюрьма № 1	26	20
Райотделение ИТР	36	23
Итого:	163	103

Когда грянула Великая Отечественная война, многие сотруд­ники УИС стали проситься на фронт. В своем докладе заместитель наркома республики Корнилов 2 апреля 1942 г. отмечал, что защи­щать Родину добровольно ушли 129 работников ОИТК.

В марте 1953 г. места заключения вновь передаются Мини­стерству юстиции, но спустя год обратно возвращаются в МВД.

Приказом МВД СССР 7 октября 1955 г. ОИТК МВД Коми АССР были ликвидированы и преобразованы в УИТЛиК МВД Ко­ми АССР, в связи с передачей в МВД Коми АССР Воркутинского, Минерального, Печорского, Косланского и Усть-Вымского ИТЛ.

В 1996 г. Россия стала членом Совета Европы, международ­ной общественно-политической и правовой организацией. Вместе с этим она взяла обязательство привести свое законодательство в соответствие с международными стандартами и нормами права, реформировать уголовно-исполнительную систему.

Указом Президента РФ с 1 сентября 1998 г. уголовно­исполнительная система передана в ведение Министерства юсти­ции РФ. Это стало началом большого этапа реформирования УИС, и уже первые шаги реформы позволили укрепить правопорядок в местах лишения свободы, уменьшить традиционную конфронта­цию между персоналом УИС и осужденными.

До 2005 г. кроме УФСИН России по Республике Коми на территории республики существовало еще одно управление - Ми- куньское УЛИУ (Учреждение М-222). В его составе были учреж­

123

дения, располагающиеся в Усть-Вымском, Удорском, Княжпогост- ском, Печорском районах.

В соответствии с приказом директора ФСИН России от

17. января 2005 г. Микуньское УЛИУ реорганизовано посредством присоединения к УФСИН России по Республике Коми.

28 декабря 2009 г. на основании приказа ФСИН, УФСИН Рос­сии по Республике Коми было переименовано в Главное управление.

13 мая 2010 г. Указом Президента РФ Д. Медведева новым начальником ГУФСИН России по Республике Коми назначен гене­рал-майор внутренней службы Протопопов Александр Витальевич.

За всю свою 13 0-летнюю историю уголовно-исполнительная система имела несколько названий: Главное тюремное управле­ние (ГТУ), Управление исправительно-трудовых лагерей, колоний и тюрем (УИТЛКиТ), Управление местами заключений (УМЗ), Управление исправительно-трудовыми учреждениями (УИТУ), Управление исправительных дел (УИД), Служба исправительных дел и социальной реабилитации (СИДиСР), Главное управление исполнения наказаний (ГУИН), Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), но свою главную задачу - исполнение уголов­ного наказания - она выполняла всегда.

От УМЗ до ГУФСИН:

• Управление мест заключений Отдела внутреннего управле­ния Коми облисполкома Совета рабочих, крестьян и красноармей­цев (с 1.10.1922 г.)

• Коми областная инспекция мест заключения при Админи­стративном отделе Коми облисполкома (с января 1924 г.)

• Отдел мест заключения и принудработ Народного комисса­риата юстиции Северного края по Коми области (с декабря 1930 г.)

• Управление исправительно-трудовых лагерей и трудпосе- лений НКВД Северного края по Коми-Зырянской АО (10.07.1934 г.)

• Отдел мест заключения УНКВД Северного края по Коми области (1935 г.)

• Управление исправительно-трудовых лагерей НКВД Коми АССР (февраль 1941 г.)

124

• Отдел исправительно-трудовых колоний НКВД Коми АССР (1942 г.)

• Отдел исправительно-трудовых колоний МВД Коми АССР (март 1946 г.)

• Управление исправительно-трудовых учреждений МВД Коми АССР (декабрь 1957 г.)

• Управление мест заключений МВД Коми АССР (1961 г.)

• Управление мест заключений МООП Коми АССР (с 30 ав­густа 1962 г.)

• Управление исправительно-трудовых учреждений МВД Коми АССР (1969 г.)

• Управление по исправительным делам МВД Коми АССР (1989 г.)

• Служба по исправительным делам и социальной реабили­тации МВД Коми АССР (1992 г.)

• Управление исполнения наказаний МВД РК (1996 г.)

• Управление исполнения наказаний Минюста России по Республике Коми (1998 г.)

• Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (2005 г.)

• Главное управление Федеральной службы исполнения на­казаний по Республике Коми (2010 г.).

125