шпоргалка / shpargalki_po_pravovedeniyu (3)

1. Содержание и понятие «государство». Теории происхождения государства и права. Государство – орган полит суверен власти, осуществ управление соц,эк,полит и иными процессами жизни об-ва. Оно имеет: собственную территорию,население,публичную власть(власть имеющ целью достиж общ интересов,котор обращ ко всему общ и каждому ее члену), законы,систему налогов и сборов, которая содержит государственный аппарат.органы принуждения,внутренний и внешний суверенитет(верховен и независ гос власти внутри и вне общес на террит,где возник и сущест данное госуд,так же по отношен к иным госуд; суверен стремит быть абсолют, в реальн огранич многими факторами(права,свободы др людей,гос-в). Правовое государство - вид демократического государства, действующего только в рамках принятых и единых для всех законов. Социальная база – свободные граждане, составляющие гражданское общество. Предполагает: наличие развитого гражданского общества,правовое равенство всех граждан и гарантированность законных прав и свобод,всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и институты,взаимную ответственность государства и личности, равенство всех перед законом,суверенитет народа признание того, что народ является основным источником власти, а государственная власть носит представительный характер, реальное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Имеет: территорию, население, Конституцию (основной закон, закрепляющий права и свободы человека и гражданина, гарантии, а также механизм их реализации), систему налогов и сборов, органы принуждения, политический и идеологический плюрализм. Теории происхождения государства: 1.Мифологические и религиозные (древнегреческая, древнеиндийская, древнекитайская, теологическая -Конфуц,Аквинск,Асидский,Блаженный) отсутствие разделения между обществом и государством 2.Патриархальная, Аристот,Фельшер,Михайловский (патриарх – родоначальник; государство трактуется как закономерный этап развития (разрастания) семьи, при этом понятие государство не приравнивается к понятию семья, госуд от бога,правитель-сын божий,законы-божест воля,их нужно почитать,в случ невыполнен-кара) 3.органические концепции Конт, Платон,Аристотель, Спенсер - госуд подобие человеч орган 4.договорные концепции, Локк,Гобс,Руссо,Монтескье,Гроцкий,Спиноза,Радищев (государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека) 5.Насильственные концепции, Дюринг(внутр),Каутск,Гумплович(внеш) (возникновении государства, как результата насилия (внутреннего или внешнего); 6.Психологические Петрожицкий,Фрейд, Торд – человеч психика требует жизни в организов об-ве.Челов не может развив вне об-ва. 7.Марксистская (материалистическая)теория Маркс,Энгельс,Ленин (госуд возник в результ разделен труда и деления общества на антогонистическ классы, появлен излишек,частн собствен) 8. расовая (Гобино- появил в эпоху рабовладен в целях оправдания существующего строя и его основы - деления населения в силу прирожденных качеств на две породы людей - рабовладельцев и рабов.) Происхождение права: 1. Естественно-правовая (Г. Гроций). кроме устанавлив госуд права сущес и естеств права, присущие человеку от рождения. Их никто человеку не дарует. Они явл усл жизнед и существования человека. 2. Теологическая (Фома Аквинский). сущес высший божес закон, который сост основу действующего права.эта теория опиралась на Библию 3. Историческая (Ф.К. Савиньи). право не созд законодат, оно появл самопроизв в результ развития народного духа, так же, как появляется язык. право – объективный результат исторического развития. 4. Историческая (К. Маркс, Ф. Энгельс). Право – это возведенная в закон воля экономически господствующего класса. --------------------------------------------------- 2. Типы и формы государства Подходы к типологии государств: формационный,цивилизационный,трёхстадийный 1.При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические признаки(принадлежн гос власти к опред классу). Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства. Исторический тип государства — это государство определенной общественно-экономической формации. Первобытно-общинная - государства нет; Рабовладельческая - рабовладельческое государство; Феодальная - феодальное государство; (феодалы-вассалы,крестьяне – собствен орудий труда,строгая иерархия собствен на землю,власть церкви) Капиталистическая - капиталистическое, буржуазное государство; (в рез насильств власти, буржуа и пролетарии,част собствен на орудии труда и ср-ва произ-ва,конкуренция,монополии,периоды эконом спада и роста,развитие промышлен) Коммунистическая - государства нет. Но переходный этап к коммунизму - социалистическое государство. (диктатура пролетариата) 2.цивилизационный Цивизилация-опред уровень развит общ,социокульт система,в кот жизнедеят общ обеспеч в соответ с его потребност и интеграция поддержив через духовно-культ факторы. -по территор располож: восточ,запад,смешан -по времени:древние,средневеков,современ -по уровню развития науки и техники: аграрный, промышлен, научно-технологич. «-» подхода: слабая выражен типов,не выделяет принадлежн полит. Власти 3.Современный (трехстадийный) Данная концепция эволюции государственности разделяют развитие государственности на три главные стадии: раннее государство — развитое государство — зрелое государство Формы государства (состоит из 3ёх элементов) : 1.форма правления (способ организации верховной власти в государстве и взаимоотношение её с населением)Государство делится на: монархии ( власть передается престолонаследием) – абсолютные (власть одного)и ограниченные (парламентские) и республики (власть формируется выборным путём, избир на опр срок) – президентские(роль президен, в его руках полномоч главы гос-ва и главы прав-ва), парламентские(принцип верховенства парламента,перед кот прав-во несет отв-ть, смешанные(объедин признаки и той, и другой) (Россия) 2.форма государственного устройства (способ деления территории государства на административно-территориальные единицы, закреплённые Конституцией):унитарные (территория государства делится на административные единицы, не обладающие суверенитетом и иными признаками государственности),федеративные (сложное союзное государство, части которого (субъекты) обладают суверенитетом и иными признаками государственности) – Россия, конфедерация (союз государств; государства не утрачивают суверенитет, передают часть власт полномоч совместн органам власти для координации действий),содружес(объедин госуд для достиж опред целей) 3.Политический режим (способы и методы, с помощью которых осуществляется государственная власть)демократический(реальн участие граждан в решении гос и общ дел,права и свободы личности,разрешено все,что не запрещено,право на оппозицию, парламентаризм, плюрализм,гласность). и антидемократический (авторитарный(СССР (власть в грунах элиты,подавление интересов личности, запрещ все,Кроме предписан,круг прав более широк, не допуск оппозиции,) -либеральн Великобрит (формально права дейсвуют во всех сферах,участие граждан в гос делах-выборы,разрешено все ,кроме прямозапрещенного, не допущен попыток изменения существующ гос и общ строя.), тоталитарный(фашист германии,СССР со сталин(гос-во все,чел ничто,власть в кругах элиты,подавление отклонений от гос нормы, отсут прав и свобод, запрещено все,кроме предписанного, полн контроль гос, жест цензура,1 лидер,централизов экономика,террор))

3. Соотношение права и морали Мораль-особый тип регуляции поведения людей и отношения между ними на основе следованиям определен нормам общения и взаимодействия Нормы морали – общепринятые правила поведения, базирующиеся на таких категориях как добро, зло, справедливость. Право – общеобязательные правила поведения, санкционированные государством и содержащиеся в специальных нормативно-правовых актах. Правовая система - совокупность согласованных взаимодействий правовых средств, регулирующих общ отношения, элементами которых являются: само право, как система обязательных норм, выраж в гос источниках ,правов идеология, судебн практика. Их объединяет: оба относятся к категории социальных норм имеют единый объект регулирования – общественные отношения имеют единую цель – утверждение общечеловеческих ценностей оба исходят от общества Различия: по происхождению по форме выражения (право всегда в письменной форме и закреплено в нормативно-правовых актах, а мораль – в устной форме и в сознании людей) по способам обеспечения (право – органами принуждения, мораль – обществнным мнением) по форме ответственности по быстроте изменения (нормы права изменить легче, так как для этого достаточно принятие нового нормативно-правового акта) по сфере охвата общественных отношений (нормы права охватывают меньшую область общественныхотношений, чем нормы морали, так как объективное право не может дать объективной оценки таким субъективным понятиям как любовь, уважение, дружба) ---------------------------------------------------- 4.Нормативный правовой акт Источник права – это форма выражения права. НПА – офиц. письмен документ, сожержащий юрид. нормы и принимаемый в определенной процедурной форме (принимается органами госуд, на референдумах) Черты: содержит правило поведения(юр нормы), является офиц письмен документом, результат правотворческой деят-ти гос-ва Нормативно-правовые акты делятся: -по кругу лиц: общие (рассчитаны на все категории граждан),специальные (распространяют свою деятельность на определённую категорию) -в пространстве (территория, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего нормативно-правовой акт).Территория государства – это территория, находящаяся внутри государственных границ, недра, воздушное пространство над ней, территория дипломатических посольств и миссий, водные суда, находящиеся в открытом море и воздушные суда, находящиеся в полёте за пределами страны. -во времени (момент вступления нормативно-правового акта в юридическую силу и его действие во времени вплоть до утраты им юридической силы) Существует 3 способа вступления нормативно-правовых актов в юридическую силу: с момента издания, с момента, указанного в самом нормативно-правовом акте, по истечению времени, установленного законом после опубликования нормативно-правового акта (10 дней приблизительно). Существует 3 способа утраты нормативно-правового акта: по решению специально уполномоченного органа или должностного лица, по истечению срока, на который был принят нормативно-правовой акт, с момента принятия нового нормативно-правового акта, полностью заменяющего предыдущий По юридической силе: 1.законы. Регулируют основные вопросы жизни государства и общества Виды законов: А) Конституционные -Конституция РФ (основной закон и база законодательства) -Конституционные поправки -Федеральные конституционные законы (принимаются в строго определенных Конституцией случаев и обладают сложной процедурой принятия) Б) Обыкновенные -Текущие (акты текущего законодательства, обладают простой процедурой принятия; с их помощью вносятся изменения и дополнения в Кодексах) -Кодифицированные 2.подзаконные актыПринимаются на основании и во исполнение законов: -указы и распоряжения президента РФ -постановления и распоряжения правительства РФ -Норматив акты центр органов исполнит власти (инструкции, положения, приказы ведомств, различных министерств и государственных комитетов) -Акты органов местного самоуправления -локальные нормативно-правовые акты (письм офиц докум, принятый в опред форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.) ---------------------------------------------------- 5.Основные правовые системы современности Система права не является идентичной понятию правовой системы (!). Правовая система гораздо шире и включает в себя систему права. Помимо системы права в правовую систему также включена система законодательства, юридическая практика и правовая идеология. Правов. система-совокупн согласов взаимодейств прав. Средств,регулирующ общ отнош элемент кот явл: само право,как система обяз норм,выраж в гос источн,правов идеолог,судебн практика. Правовые системы различных стран имеют ряд схожих признаков исторического развития. И на этом основании принято выделять такую категорию как правовая семья. Существует 3 основные семьи современности: 1.романно-германская правовая семья (Германия, Австрия, Франция, Россия) Основные признаки:1.исторически сложилась из рецепции римского права,2.основным источником права является нормативно-правовой акт. Система права имеет четкое отраслевое строение. А также существует деление права на публичное и частное. В системе органов государства проводится четкое различие на законод и правоприменит органы. Законотворческие функции составляют монополию законодателя. *Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес. Отраслям публичного права являются: - международное публичное право; - конституционное право; - административное право; - финансовое право; - уголовное и уголовно-процессуальное право и др. Частное право - совокупность отраслей права, распространяющих свое действие на частных лиц и регулирующих: - имущественные и связанные с ними неимущественные личные отношения граждан, а также семейные отношения; - отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу частных собственников и объединений частных лиц в их имущественной деятельности и в личных отношениях. К отраслям частного права относятся: гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право и международное частное право.* Семья социалистического права не является самост системой, а лишь ответвлением романо-германской правовой системы. характерен госудконтроль над многими сферами общ и экон жизни в обмен на законодательное закрепление большого числа соц гарантий,. При этом практически во всех социалистических государствах сохранялись все формальные признаки романо-германской правовой системы. В рамках англосаксонской системы развитие в сторону социалистической системы не наблюдалось. Одним из характерных, хотя и второстепенных, институтов социалистического права являлся товарищеский суд. 2.англосаксонская правовая семья (США, Великобритания, Австралия, Канада) Основные признаки:1.исторически сложилась на основе общего права Англии,2.основным источником права является юридический прецендент (это решение судебного или административного органа по конкретному делу, которое становится общеобязательным при решении аналогичных дел)3.четкое деление системы права на отрасли отсутствует (также отсутствует деление системы права на публичное и частное). В отл от ром-гер системы, судебные решения играют большую роль в собственно формировании права, тогда как романо-германская система оставляет за судами функцию толкования и применения права. 3.семья религиозного права (Ирак, Иран, Судан, индусское прав общин Индии, Малайзия, Бирма) 1.основывается на религии, 2.основной источник права – религиозный акт,3.система права имеет четкое деление лишь на 3 отрасли: семейная, судебная, уголовная,4.отсутствует деление на публичное и частное 4..Международное право Международное право — особая правовая система, регулирующая отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения.

6.Понятие и структура юридической нормы Норма права (входит в понятие система права) – это общеобязательное, структурно – организованное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством направленное на урегулирование общественных отношений, содержащееся в нормативно-правовых актах. Норма права как системное образование имеет определенную структуру. Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза (если) (предположение) - это часть правовой нормы, в которой содержится условие ее реализации. По характеру содержания различают общие и конкретные гипотезы. Виды: простая (с 1 обстоят),сложная(2 и более),альтернативн (в завис от 1 из нескольк обстоят) Диспозиция (то) — это часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиции содержит признаки запрещенных деяний. По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные. Простая диспозиция содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков, так как они достаточно очевидны. Например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии. Описательная диспозиция содержит признаки правомерного либо неправомерного поведения. Например, закон характеризует кражу как: а) незаконное, б) безвозмездное, в) изъятие, г) чужого имущества, д) совершенное тайным способом. Отсылочная диспозиция вместо описания признаков деяния содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы. Бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону. Либо: простая(назыв вариант конкретн поведен), сложная(перечисл все существующ правила повед) Санкция (иначе) (непререкаемое правило) — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры. По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции. Позитивные санкции предусматривают меры поощрения (стимулирующие санкции) и меры восстановления субъективных прав (правовосстановительные санкции). Негативные санкции предусматривают виды и меры наказания (карательные санкции) и возможность признания деяний недействительными (санкции ничтожности). Виды: простая(точно указан размер неблагоприят последств), сложная (границы последст указаны от мин до макс), альтернатив (виды неблагоп послед, из кот правоприменитель выбир одно) Нередко в норме права гипотеза отсутствует, поскольку она предполагается. В уголовном праве гипотезу нередко называют диспозицией. Норма с усеченным составом – та, в кот не указана санкция. Как запомнить : Если при определенных обстоятельствах (гипотеза) субъект совершит известное действие (диспозиция), то наступят предусмотренные последствия (санкция)". ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Общая характеристика отраслей права Отрасль права – это подсистема системы права; это совокупность юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения, присущим лишь ей методом правового регулирования. Для каждой отрасли права характерен свой предмет и метод правового регулирования (критерий выделения отраслей из системы права). Предмет – общественные отношения, обладающие определенной спецификой в зависимости от отрасли. Под методом правового регулирования понимаются приемы и способы, в помощью которых происходит регулирование правоотношений. Существует 2 факультатиыных (дополнительных) метода правового регулирования: метод поощрения и рекомендации; и 2 основный метода :императивный (метод строгих запретов и предписаний, отсупления от которых невозможны; в случае отступления – юридическая ответственность),диспозитивный (позволяет субъектам самим выбирать должную форму. Ведущей отраслью права является государственное, или конституционное, право. Оно включает правовые нормы и институты, регулирующие устройство государства, принципы и функции деятельности органов, закрепляет права, свободы и обязанности государства и личности, порядок избрания представительных органов власти и т.д. Эти нормы находят свое выражение в Конституции. Предмет: отнош, состав основы гос строя, основы правового отнош граждан, система органов власти и их полномочия. Метод: императивный Гражданское право - отрасль права, нормы которой регулируют товарно-денежные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения. В гражданском праве используется, в основном, экономико-правовой метод регулирования. Пред: имуществ и личные неимуществ отношен. Метод: диспозитивный (юр равенство участн) Финансовое право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства. Финансовое право не имеет самостоятельного метода регулирования и использует административно-правовой метод. Пред: регулир общ отнош в сфере деят-ти гос-ва по формирован,распределен, использован гос. Денежного бюджета. Метод: императ(властн предписаний) Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления. Административное право оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации в целях обеспечения законности их задач и функций. Пред: регулир общ отнош,кот складывают в сфере осуществлен исполнит-распорядит деят-ти органов гос-ва и направлены на охрану прав и свобод граждан,собствен порядка упралвения. Метод: императив(власти и подчинения) Трудовое право - отрасль права, регулирующая труд рабочих и служащих на предприятиях. В трудовом праве используются экономико-правовые, административно-правовые и мотивационно-правовые методы регулирования. Пр: регулир отн складывывающ по поводу организ труда и реализации права граждан на труд. Метод: императив-диспозитив Таможенное право - комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих отношения в сфере таможенного дела. Основным методом регулирования в таможенном праве признается административный метод.З Земельное право - отрасль права, задачей которого является регулирование земельных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений. Экологическое право - система норм, регулирующих общественные отношения, направленные на сохранение, восстановление и улучшение благоприятных природных условий, охрану окружающей среды. Подотрасли - лесное, водное, горное и др. Арбитражное процессуальное право - отрасль права, устанавливающая порядок разрешения арбитражным судом хозяйственных споров, совокупность норм и правовых институтов, определяющих права и обязанности органов правосудия, истцов, ответчиков и других участников арбитражного процесса. Семейное право. Пр: брачно-семейн отнош,устанавл порядок прекращ брака,права и обяз-ти супругов, родит и детей по отн друг к другу. Мет: диспозитивн Уголовное право. Пр: отн, возник в рез-те соверш преступл и определяет наказания за преступл. Мет: императив(запреты и требования) Уголовное процессуальное право. Пр: регулир порядок по уголов делам, порядок деят-ти органов дознания следствия и суда при расследовании и суд разбир-ве угол. Дел. Мет: императивный Граждан процесс. Пред: отн,возник в процессе рассмотрен судами гражд, труд, семейн, экономич и иных споров. Мет: императивн Комплекс. отрасли наход на стыке тех или иных отраслей (предпринимательское право, медицинс)

8. Система законодательства РФ Система законодательства - совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов. В отличие от системы права, имеющей объективный характер, система законодательства отличается тем, что на ее формирование значительно влияет субъективный фактор, обусловленный потребностями юридической практики, динамикой развития общественной жизни, необходимостью ее эффективной, оптимальной регламентации. Система законодательства в этой связи может и не совпадать с системой права. В зависимости от специфики можно выделить отраслевую (горизонтальную), вертикальную (иерархическую) и федеративную С.з. Отраслевая (горизонтальная) С.з. обусловлена предметом правового регулирования, т.е. спецификой регулируемых отношений. Имеются отрасли, совпадающие с одноименными отраслями права (конституционное право - конституционное законодательство, уголовное право - уголовное законодательство и т.д.). Выделяются комплексные отрасли, регулирующие отношения в определенной сфере государственного управления (транспорт, связь, здравоохранение.образование, оборона страны и т.д.) и включающие в себя нормы различных отраслей права. Существуют и такие отрасли законодательства, которые складываются на базе тех или иных компонентов (подотраслей, юридических институтов) отраслей права с добавлением ряда норм близкого содержания, взятых из других отраслей. (банковское, налоговое законодательство) Формирование в современный период новых комплексных отраслей законодательства (о приватизации, таможенном деле. налогообложении и т.д.) - одна из основных тенденций совершенствования законодательства РФ. В вертикальной (иерархической) С.з. лежит разделение нормативных актов по их юридической силе и органам государственной власти, их принявшим. Весь действующий нормативно-правовой массив государства делится на законы(конституц, обыкновен, см билет №4), принимаемые высшим представительным органом страны или всем населением путем референдума, регулирующие самые важные вопросы общественной жизни и имеющие высшую юридическую силу, и подзаконные нормативные акты, которые должны соответствовать законам и издаваться на их основе. В свою очередь подзаконные акты делятся в зависимости от места соответствующего правотворческого органа в иерархической системе органов государства (нормативные акты, принимаемые главой государства, правительством, органами местного самоуправления и др.). В РФ вертикальная С.з. складывается из следующих подразделений: Конституция РФ, стоящая во главе С.з.; ФКЗ; ФЗ; нормативные указы Президента; нормативные постановления Правительства; нормативные приказы, постановления, инструкции и акты иных наименований министерств, государственных комитетов и иных центральных органов исполнительной власти; нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления; нормативные акты, издаваемые администрацией предприятий и учреждений в пределах предоставленных им полномочий (локальные акты). Федеративная С.з. определяется федеративной структурой государства и распределением правотворческих полномочий между федеральными органами и органами субъектов РФ. По этим основаниям законодательство РФ подразделяется на: а) федеральное законодательство (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ, указы Президента, постановления Правительства, акты центральных органов исполнительной власти); б)законодательство субъектов РФ (конституции республик, уставы краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, законы, указы президентов республик, постановления глав администраций и иные нормативные акты): в) система нормативных актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления (решения, постановления, распоряжения и т.д.); г) массив локальных нормативных актов (приказы, постановления и т.д.) 26. Объекты гражданского права. Материальные блага: К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, честь и доброе имя и др. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица). Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ НЕ МОГУТ ОТЧУЖДАТЬСЯ ИЛИ ИНЫМИ СПОСОБАМИ ПЕРЕХОДИТЬ ОТ ОДНОГО ЛИЦА К ДРУГОМУ. 11. Правонарушение: понятие, виды, состав Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. Состав правонарушения - это совокупность 4-х признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения. Основные элементы правонарушения: 1) Противоправное поведение может быть выражено как в действии, так и в бездействии. Бездействие в данном случае состоит в не совершении таких действий, которые оно должно было и могло совершить в данных конкретных условиях (например, неоказание помощи водителем человеку, которого он сбил на проезжей части улицы и т.д.). 2) Противоправным является деяние (действие или бездействие), которое причиняет вред гражданам, государству, обществу. Вред может быть физическим и духовным, материальным и моральным, измеримым и неизмеримым и т. Но главное состоит в общественной вредности противоправного деяния. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательством на интересы и ценности индивида, общества, государства. 3) Общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждено) законом в качестве противоправного, т. е. противоречащего образу поведения, установленному в правовой норме. Противоправность деяния может проявиться в прямом нарушении правового запрета, в неисполнении возложенных обязанностей, в превышении должностных полномочий и т. д. 4) Правонарушение обязательно должно быть виновным деянием. Сущность вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым правом интересам общества, которые выражаются в совершении общественно вредных деяний. 5) Правонарушения осуждаются обществом и влекут за собой меры государственного воздействия в виде наказания. Вида правонарушений: -в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие) -в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок) -в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности). Можно также различать правонарушения, посягающие на: -духовные или материальные блага - общественные или личные интересы Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на преступления и проступки. Преступления — это общественно опасные, противоправные виновные и наказуемые деяния, причиняющие существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям или создающим угрозу причинения ущерба. Основными характерологическими признаками преступления являются повышенная степень общественной опасности и более ощутимый вред личности, обществу, государству. Все правонарушения, не предусмотренные нормами уголовного кодекса, относятся к проступкам. Проступок— это разновидность правонарушения, наносящее незначительный вред личности, обществу, государству. В зависимости от сферы общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения, поступки подразделяются на ряд видов: -гражданские — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и определенных имущественных отношений (например, неисполнение обязательства по договорам); -административные - правонарушения, совершаемые в сфере государственного управления (например, нарушение правил пожарной безопасности); -дисциплинарные - правонарушения, совершаемые в сфере служебных, организационных отношений (например, прогулы на предприятиях, неисполнение приказа и т. д.). Правонарушение представляет собой сложную систему взаимодействия различных элементов, которые образуют состав правонарушения. В состав правонарушения входят: объект, субъект, объективная и субъективная сторона. Объект правонарушения это лицо или общественное отношение, регулируемое или охраняемое правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Субъект правонарушения — это дееспособное физическое или юридическое лицо. Объективная сторона - это внешнее проявление конкретного общественно вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте и времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его- последствиям. Выраженное в форме умысла или неосторожности - это психическое отношение образует вину. Вина является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. 15. Правовой статус Правовой статус личности - юридически закрепленное положение личности в обществе. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Правовой статус личности определяется для людей, в отличие от правового статуса юридических лиц. Виды правового статуса общий или конституционный статус человека и гражданина специальный или родовой статус определенной категории граждан индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством отраслевые правовые статусы статус физического лица Структура конституционного статуса личности гражданство правосубъектность,(способн иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности). Составляющими элементами правосубъектности являются правоспособность и дееспособность осн права, свободы, законные интересы и обязанности,правовые принципы, гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность [править] Основа правового статуса личности Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является и ее правом. Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться. ^[1] Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности:-равноправие-неотчуждаемость прав и свобод-непосредственное действие прав и свобод-гарантированность прав и свобод -признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров-запрещение злоупотребления правами и обязанностями-запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод личности	9. Понятие правоотношения, его предпосылки и структура Правоотношения – волевые общественные отношения, основанные на нормах права. Признаки: Наличие как минимум двух сторон (управомоченной и обязанной); Правовой связью между ними через субъективные права и юридические обязанности (у обеих сторон); Отрегулированностью правовыми нормами содержания этих субъективных прав и юридических обязанностей, а также условий возникновения самого правоотношения; Обеспеченностью возможностью государственного принуждения (не обязательно путём применения мер юридической ответственности). Состав:I. Субъект.II. ОбъектIII. Содержание Под субъектами правоотношения понимаются его участники. Виды субъектов: 1.Индивидуальные (граждане) 2.Коллективные (государство в целом, гос. органы и организации, а также негосударственные организации; характерно понятие "юридическое лицо") Юридическое лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретающее и осуществляющее права, связанные с этим имуществом; несущее обязанности и ответственность; выступающее в качестве истца, ответчика в суде. Виды юридических лиц:1.Коммерческие организации2.Некоммерческие организации Юридические лица могут создаваться в различных организационно-правовых формах (ООО, ОАО, ЗАО). В различных организационно-правовых формах перечень организационных, правовых норм рассматривается Гражданским Кодексом РФ и расширенному толкованию не подлежит. II. Объект правоотношений – это социальная реальность, выраженная в предмете. Объектами могут выступать:1.Право собственности в различных его проявлениях.2.Действия, связанные с оказанием услуг.3.Личные, нематериальные блага (имя, честь, достоинство, деловая репутация) III. Содержание правоотношений:Состоит из субъективных прав и юридических обязанностей. Субъективное право – это предоставленная субъекту права возможность поведения в рамках закона. Юридическая обязанность – возлагаемая на субъектов правоотношения форма поведения. Субъективные права и юридические обязанности находятся в неразрывной связи друг с другом. Так, субъективное право одной стороны влечет за собой юридические обязанности другой стороны, и наоборот. Исключение из правил – ситуация, когда у субъектов по отношению друг к другу имеются лишь субъективные права без корреспондирующих обязанностей (дарение, завещание). Юридические факты, служащие основанием для возникновения правоотношений (жизненные факты) – это обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий. Они содержатся в гипотезе нормы права. Их классификация: а). В зависимости от характера наступающих последствий: -Правообразующие (рождение ребенка, вступление в брак и т.д.) -Правоизменяющие (переход с очной формы обучения на заочную) -Правопрекращающие (расторжение брака, окончание ВУЗа, увольнение) б). В зависимости от круга обстоятельств, указанных в гипотезе нормы права: -Простые (представляют собой одно обстоятельство, влекущее за собой различные юридические последствия) -Сложные (два или более обстоятельств, каждое из которых в отдельности или же в совокупности влекут за собой юридические последствия. в). В зависимости от воли изъявления сторон: -События ( действия, происходящие без воли субъекта: все то, что связано с явлениями природы – рождение человека, его естественная смерть) -Действия ( юридические факты, связанные с волей изъявления субъекта) г). В зависимости от характера действий субъекта: Правомерные (действия, не нарушающие нормы права) -Юридические акты (действия субъекта, направленные на возникновение субъективных прав и обязанностей, например, заключение договора) -Юридический поступок (субъект права не преследует основной цели – возникновения правоотношений, хотя те автоматически возникают) Неправомерные ( действия, нарушающие нормы права) -Правонарушение (виновное противоправное деяние) – действие/бездействие лица, достигшего установленного законом возраста, посягающего на интересы общества, государства и личности и охраняемого от этих посягательств законодательством. В зависимости от степени общественной опасности они делятся на: -Преступления (обладают максимальной степенью общественной опасности, совершаются в наиболее социально-значимых областях и охраняются Уголовным Кодексом РФ) Проступки (совершаются в различных областях общественной жизни, обладают меньшей степенью общественной опасности и в зависимости от отраслевой принадлежности подразделяются на административные, гражданско-правовые, дисциплинарные и процессуальные) 24. Понятие ,принципы и система гражданского права. Гражданское право — отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на независимости имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей, а также норм развития экономических отношений. Метод диспозитивный.(юр. равенство участников) Принципы гражданского права: - равное правовое положение субъектов - принцип самостоятельности и инициативы во вступление правоотношений -принцип неприкосновенности собственности - принцип невмешательства в частные дела кого-либо - принцип всемерной охраны защиты своих прав - принцип запрета злоупотребления права - свобода договора Подотрасли гражданского права: - вещное право - обязательственное -наследственное - право интеллектуальной собственности - защита личных нематериальных благ 12 Общая характеристика юридической ответственности Юридическая ответственность - это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения. Признаки: является одним из средств борьбы с правонарушениями, связана с государственным принуждением(виды: меры предупредительного воздействия, меры пресечения противоправного поведения, меры защиты.), возникает лишь за совершенное правонарушение, характеризуется определенными лишениями личного или имущественного характера, который виновный обязан претерпеть, т.е. понести определенное наказание. Совершение правонарушения и последующая реализация юр. от-ти связаны с государственным и общественным осуждением. Принципы: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания. Виды юридической ответственности по форме осуществления: Дисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел. Административная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие. Материальная ответственность — Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей. Материальную ответственность часто рассматривают как разновидность гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской федерации. Уголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации. Виды: по органам государства, которые возлагают юр. от-ть: -выделяют: юридическую от-ть, возлагаемую законодательными органами; -юр. от-ть, возлагаемую исполнительно-распорядительными органами государства; - юр. от-ть, возлагаемую судебными или иными юрисдикционными органами государства. Самая распространенная классификация юр. от-ти - в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушаются, какой вид правонарушения совершен. Уголовно-правовая от-ть Административно-правовая от-ть Гражданско-правовая от-ть Материальная от-ть Дисциплинарная от-ть Функции юр. от-ти: карательная правовосстановительная воспитательная предупредительная Принципы: законность неотвратимостьъ справедливость целесообразность Позитивная юридическая ответственность есть осознание и воспроизведение личностью в своем поведении необходимости выполнения долга. Ретроспективная юридическая ответственность есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпеть в предусмотренной законом форме неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение. 14.Система органов гос. Власти В своей совокупности гос.органы РФ образуют единую систему. Согласно Конституции РФ (ст.11) в нее входят органы гос. власти Федерации и органы государственной власти ее смубъектов, а также ряд других гос.органов. Единство системы гос.органов РФ обусловлено тем,что эта система основывается на гос.целостности РФ,на единстве с-мы гос.власти. Гос.власть в РФ осуществляют Презедент РФ, Федеральное Собрание(Совет Федерации и Государтсвенная Дума), Правительство РФ,суды РФ на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствиии с этим и система органов гос. валасти РФ состоит из органов нескольких видов. Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы гос-х органов РФ, которая, в свою очередь, может быть по различным признакам разделена на рядвходящих в нее звеньев. Органы законодательной власти - Федеральное Собрание РФ в составе двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации, парламенты - законодательные и представительные органы республик в составе Российской Федерации. Основная их функция - осуществление общефедерального или регионального законодательства, принятие законов. Органы исполнительной власти подразделяются на: органы общей компетенции (Правительство РФ, правительство субъектов Федерации, администрации краев, областей и т.д.); и органы специальной компетенции, действующие по отраслевому принципу (министерства обороны, иностранных дел, комитет по рыболовству и другие). По Конституции РФ третьей отраслью власти является судебная, которая осуществляется только судами на основе закона. Создание чрезвычайных судов запрещено. Судебная власть независима от законодательной и исполнительной отраслей власти и осуществляется несколькими видами судопроизводства - конституционным, гражданским, административным, уголовным. Сама судебная система устанавливается Конституцией РФ (гл7).( Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,) --------------------------------------------------		10. Система права в РФ Система Права- объективное, обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении единой по своей социальной сущности и назначению в общественной жизни, внутренне согласованной совокупности норм права на определенные части, называемые отраслями права и институтами права. 12 июня 1990 г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, 22 ноября 1991 года — Декларация прав и свобод человека и гражданина. С распадом СССР в 1991 году было связано окончательное установление современного суверенного Российского государства. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации. Основания деления права на отрасли и институты - предмет правового регулирования и метод правового регулирования. Признаки: объективный характер, обусловленный реально существующей системой общественных отношений. Устойчивость к изменениям законодательства, стабильность. Служит основой для преемственности правовой формы, сохраняя выработанные элементы общих компонентов права: нормы, институты, отрасли. Принимая новый нормативный акт, правотворческий орган обязан "вписать" его в общую С.п., стараться не нарушать ее целостность и согласованность. Понятие "С.п." следует отличать от понятия "правовая система", которое значительно шире по объему и включает в себя как законодательство, представляющее собой определенную органическую систему, так и иные явления юридической действительности: правовую практику и общественное правосознание, т.е. практически весь спектр существующих юридических явлений. Широко известно провозглашенное еще в римском праве деление права на две отрасли - публичное право и частное право. До недавнего времени в нашей стране юридическая наука и практика отрицательно относились к теории такого деления. Ныне в условиях развития институтов рыночной экономики, обеспечения равноправного существования разных форм собственности, включая и частную, идеи этой теории возрождаются, она активно используется в законодательной и правоприменительной деятельности РФ. Система современного права РФ складывается из следующих отраслей: конституционное (государственное) право, административное право, финансовое право, гражданское право, семейное право, трудовое право, природоресурсное право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право, уголовно-исполнительное право. Особое место занимают международное публичное право (см. Международное право), регулирующее отношения между государствами и устанавливающее статус международных организаций, и международное частное право, определяющее нормы гражданско-правовых взаимоотношений с участием иностранных физических и юридических лиц, а также по поводу имущества, находящегося за границей. Право как систему норм можно разделять на составные части и по другим основаниям. Так, в системе действующего права можно выделить три составные части: конституционное право как основополагающее звено права, материальное право и процессуальное право. Источники права РФ. -законы(имеет высшую силу, далее по юридической силе следуют федеральные конституционные законы и федеральные законы, законами также являются Законы РФ о поправках к Конституции РФ.)) и подзаконные акты, международные договоры и соглашения Российской Федерации, внутригосударственные нормативные договоры, акты органов конституционного контроля и признаваемые российским правом обычаи. - Конституция (закрепляет широкий круг прав и свобод человека. структура: 1. Преамбула – это торжественная, вступительная часть. 2. Конституция содержит два раздела. Первый раздел – собственно Конституция, состоит из 9 глав(137 статей), которые посвящены основным положениям жизни государства: «Права и свободы человека», «Федеративное устройство», «Президент», «Местное самоуправление», «Конституционный строй и его особенности» и др. Второй раздел посещен «Заключительным и переходным положениям». документ закрепляет особенности Конституционного строя: Наше государство является: 1. Демократическим, 2. Федеративным, т.к. территория состоит из 89 субъектов, каждый из которых находится в равном положении перед центральной властью. 3. Правовым. Над гражданами стоят не правители, а законы. 4. Социальным. Проводимая в государстве политика направлена прежде всего на благополучие граждан, развитие и поднятие уровня образования, здравоохранения, стремление к тому, что бы эти сферы стали бесплатными и качественными. Включаются такие пункты как охрана труда и здоровья, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и др. 5. Гуманистическим. Высшей ценностью в государстве является человек, его права, свободы и благополучие. 6. Светским. -Федеральные конституционные законы(основопол законы, издаваемые по вопросам, прямо обозначенным в Конституции РФ. ) Федер Конституц Закон РФ считается принятым, если он одобрен 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 1/2, голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. Согласно Конституции РФ, принимаются по следующим вопросам: порядок принятия нового субъекта в состав РФ; изменение статуса субъекта РФ; установление Государственного флага, герба и гимна РФ, их описания и порядок официального использования; порядок деятельности Правительства РФ; установление судебной системы РФ; полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; режим чрезвычайного и военного положения, порядок созыва Конституционного Собрания. -Федеральные законы(принимаются Государственной Думой простым большинством голосов от общего числа ее депутатов и в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. При этом закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа его членов либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации и несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В этом случае федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Но в отношении федеральных законов Президент РФ обладает правом отлагательного вето, и он может отклонить принятый федеральный закон. В этом случае Государственная Дума и Совет Федерации в установленном порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.Федеральные законы делятся на кодификационные законы (кодексы) и обычные (некодификационные) законы. Кодекс — это закон интегративного характера, который содержит внутренне согласованный комплекс общих принципов и конкретных норм, необходимых для целостной и единообразной правовой регуляции всех основных отношений в определенной области общественной жизни. Как правило, кодексы носят отраслевой характер и включают в себя совокупность принципов и норм одной отрасли права(например, Гражданский кодекс)Основную массу федеральных законов составляют обычные (некодификационные) законы, регулирующие отдельные, наиболее важные общественные отношения (или определенную взаимосвязанную совокупность таких отношений). К таким законам относятся, например, Закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (от 5 сентября 1997 г.) и др. -Законы субъектов РФ -Международные договоры и соглашения РФ Это акты подразделяющиеся: 1.рекомендательные - носят рекомендательный характер 2.ратифицированные - носят обязательный характер 13. Понятие конституционного права. Конституция РФ и ее юридические свойства. Конституционное право – ведущая отрасль системы права РФ. В отличие от других отраслей права, которые воздействуют на общественные связи в какой-либо области жизни, конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во многих сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, проч.; упорядоченная совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. Принципы : Народовластие, Федерализм, Идеологический и политический плюрализм, Светский характер государства, Разделение властей, Свобода экономической деятельности, Государственный суверенитет, Многообразие и равноправие форм, Права и свободы человека- высшая ценность, Сильная президентская власть. Предметом конституционного права России являются те отношения, которые регулируются его нормами: отношения между человеком и государством, основы конституционного строя, устройство государства форма правления. Ядро конст. права – правовой акт, регулирующий основы организации государства и взаимоотношение государства и гражданина. Конституция является основным законом государства, обладает наивысшей юридической силой, является как политической, так и идеологической доктриной. Юридические свойства конституции - это признаки ее как основного закона государства.(см вопрос 10) Методом конституционного – правового регулирования является совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения: императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностей, ответственности); диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях). СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ВКЛЮЧАЕТ: Конституция РСФСР 1918 г.; Конституция РСФСР 1925 г.; Конституция РСФСР 1937 г.; Конституция РСФСР 1978 г.; 12 июня 1990 г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, 22 ноября 1991 года — Декларация прав и свобод человека и гражданина. С распадом СССР в 1991 году было связано окончательное установление современного суверенного Российского государства. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята новая Конституция Российской Федерации. Общепризнанные принципы и нормы международного права, решения органов конституционного правосудия, законы РФ (о поправке к КРФ, федеральные конституционные, обычные федеральные, законы субъектов РФ, Конституции республик, уставы иных субъектов РФ),регламенты палат Федерального Собрания РФ и др. В отличие от других отраслей права в конституционном праве много норм-принципов, норм-целей, норм-символов, которые сами по себе не порождают непосредственных правоотношений, но как правило подробно раскрываются в нормах других отраслей права (например, право на труд обычно закрепляется в Конституции, но уточняется до непосредственно применяемых норм лишь в трудовом праве). К числу субъектов конституционного права относятся: -физические лица (прежде всего граждане, но также иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства); -государство (посредством государственных органов); -субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования; -социальные и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы — в -социалистических государствах и др.); -общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр., например, в процессе избирательной кампании). Конституционное право в обобщённом виде состоит из следующих институтов: -политическая система, государственный суверенитет и форма правления; права и свободы человека и -гражданина, включая институт гражданства; -государственное устройство (в федеративном государстве регламентировано более подробно); -избирательное право и избирательная система; -законодательная власть и статус депутатов; -исполнительная власть, институт главы государства и функции правительства; -судебная власть и статус судей; -конституционный контроль; -местное управление и самоуправление. История развития Конституционное право как самостоятельная отрасль выделилась сравнительно недавно.Несмотря на то, что ещё в Древнем Риме конституциями назывались некоторые из декретов императоров, в современном понимании конституциями они не являлись.Такое положение, когда не существовало основного закона, закрепляющего общие правила государственного устройства и основные права и обязанности государства и гражданина, сохранялось до принятия первых писанных конституций (США в 1787, Франции и Польши в 1791). Эти правовые акты явились результатом развития идей конституционализма, «естественного права», борьбы населения против феодального права —борьбы за права личности.В России до революции 1905 также использовался термин «государственное право», однако после принятия Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» и внесения изменений в Основные государственные законы Российской империи стал употребляться термин «конституционное право». В советское время по мотивам исторического и идеологического характера применялся термин «государственное право». Источники права Основное место конституционного права в системе отраслей права закрепляется его основным источником — Конституцией государства. С принятием на референдуме 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ она стала основным источником российского конституционного права. Кроме Конституции другими источниками конституционного права являются законы по наиболее важным вопросам государственного устройства — (избирательный закон, законы о партиях и общественных организациях, судоустройстве), решения, принятые путём референдума, декларации прав, решения, принятые в порядке судебного конституционного контроля, в ряде стран — конституционные обычаи, в мусульманских государствах — предписания Корана. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16.Основы конституционного строя России Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство. Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства. В качестве главных устоев выступают основы конституционного строя, которые призваны обеспечивать Российской Федерации характер конституционного государства. В Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года содержится отдельная глава (1), посвященная основам конституционного строя Российской Федерации, охватывающая довольно широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений. Основы конституционного строя, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 1), составляют прежде всего демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство; признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью; социальное рыночное хозяйство, в рамках которого в основном осуществляются производство и распределение товаров и благ. К основам конституционного строя, закрепленным Конституцией Российской Федерации, относятся и федерализм, суверенность Российского государства, и республиканская форма правления.  Каждый конституционный принцип существует не сам по себе. В совокупности они конституируют государство и должны рассматриваться только во взаимосвязи. Статья 1 • Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. • Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Статья 2 • Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 3 • Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. • Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. • Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. • Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону. Статья 4 • Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. • Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. • Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Статья 6 • Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. • Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. • Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Статья 7 • Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. • В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 17.Роль и полномочия президента РФ Президент РФ является главой государства. Он выступает в качестве гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. президент, согласно ч.2 ст.80 Конституции, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос.власти. Президент занимает в системе федеральных органов гос.власти особое место. Он не включен напрямую ни в одну из ветвей власти- законодательную, исполнительную, судебную. В соответствии с конституцией Президент избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Полномочия: -назначается согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ. -имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ. -принимает решение об отставке Правительства РФ. -представляет Гос.Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; -ставит вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ -назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров. П-редставляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ,Верховного,Высшего Арбитражного, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ. -утверждает военную доктрину РФ -формирует Администрацию Президента РФ -формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом. -Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ -назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ И т.д. (Гл.4 КРФ) ---------------------------------------------------	18.Федеральное собрание РФ Федеральное Собрание РФ является высшим законодательным и представительным органом государственной власти страны. Правовой статус Федерального Собрания устанавливается конституцией и рядом нормативных актов, которыми регламентируются различные вопросы организации и деятельности парламента. Федеральное Собрание - двухпалатный орган. Его палаты неравноправные, что выражается в порядке их формирования, составе, полномочиях. Государственная Дума избирается сроком на 4 года и состоит из 450 депутатов. Совет Федерации не избирается, а формируется. В его состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ; главы законодательных и исполнительных органов государственной власти. Численный состав Совета Федерации обусловлен количеством субъектов (ст.65 Конституции РФ). Сегодня Совет Федерации включает 178 человек. В Федеральном Собрании действует принцип несовместимости, содержание которого различно для депутатов Государственной Думы и для членов Совета Федерации. Депутаты Государственной Думы работают на постоянно профессиональной основе и не могут находиться на иной государственной службе, в том числе и в качестве члена Совета Федерации. К ведению Совета Федерации относятся: -утверждение изменения границ между субъектами РФ; -утверждение указов Президента РФ о введении военного положения, о введении чрезвычайного положения; -решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; -назначение выборов Президента РФ; -отрешение Президента РФ от должности; -назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; -назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; -назначение на должность и освобождение от должности заместителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. К ведению ГосДумы относятся: -дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; -решение вопроса о доверии Правительству РФ; -назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; -назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; -назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; -объявление амнистии; -выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Важнейшей задачей Федерального Собрания является принятие законов. 19. Правительство России Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в Российской Федерации. федеральный конституц закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года . К РФ гл 7 Состав Правительства России Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.(ст 110) Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства. Структура федеральных органов исполнительной власти (Правительства Российской Федерации) утверждается указом Президента РФ на основании предложения Председателя Правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ). Полномочия Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»). На основании ст 114 Конституции РФ Правительство осуществляет следующие полномочия: -разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; -представляет ГД отчёт об исполнении федерального бюджета; -представляет Г Д ежегодные отчеты о результатах своей деят, в том числе по вопросам, поставленным ГД -Обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики; -обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; -осуществляет управление федеральной собственностью; -осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства; -осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; -осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. -осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство -издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в РФ. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции Р Ф, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.	20. Судебная власть РФ В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная. Органы судебной власти от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов. Принцип разделения власти на три ветви наиболее последовательно реализован в англосаксонских странах. Но этот принцип сам по себе не гарантирует равновесия и равносилия властных ветвей внутри политической системы. Во многих странах мира исполнительная власть в большей или меньшей степени доминирует над двумя другими ветвями власти. Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей, так как она, в отличие от исполнительной и законодательной властей, не имеет ни своего аппарата принуждения (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для проведения своих решений в жизнь. Равновесие законодательной, исполнительной и судебной власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролировать друг друга. Конституционные признаки Согласно Конституции РФ, судебная власть в Российской Федерации (далее РФ): -осуществляется только судами; И-меет полную самостоятельность; -реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства; -характеризуется единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём: -закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ». -соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства; признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны; -закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства; -финансирования судей из федерального бюджета. Органы судебной власти По действующей Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется федеральными судами, а также судами субъектов Российской Федерации. Высшие федеральные суды: Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента Российской Федерации); Верховный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные дела, связанные с предпринимательской деятельностью; Дисциплинарное судебное присутствие, являющийся судебным органом, рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков. (ФКЗ РФ от 9 ноября 2009 г. N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии" ) Роль и место судебной власти в современной России Постсоветская Россия являет собой пример государства, в котором до сих пор существует классическое разделение властей, но судебная власть в силу различных причин находится в зависимости от власти исполнительной. Такая зависимость влечет за собой ряд негативных последствий как для экономики, так и для общества в целом, в связи с чем в стране время от времени возникают дискуссии о необходимости продолжения судебной реформы. 29. Обязательства в гражданском праве: понятие и стороны обязательств. Способы обеспечения исполнения обязательств. Обязательством принято обозначать правоотношение, в силу которого одно лицо ( должник ) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от совершения такого действия а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. (ст. 307 ГК). Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Стороны обязательств: -могут выступать одно или несколько лиц -если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, то она считается одновременно должником и кредитором. Способы обеспечения выполнения обязательств: специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению: -неустойка (штраф, пени) -залог -удержание имущества должника -поручительство -банковская гарантия -задаток В качестве субъектов, участвующих в обеспечение основного обязательства, выступают не только его стороны , но и третьи лица (банковская гарантия)
21. Общая характеристика административного права. Субъекты администр. Права. Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления (управленческие правоотношения). Они и составляют предмет административного права. В таких отношениях исключено юридическое равенство их участников, поскольку с одной стороны всегда участвует субъект исполнительной власти, обладающий возможностью принуждения и подчинения деятельности других лиц. Субъекты отношений: государство, физические лица, юридические лица, органы государственной власти. В зависимости от субъектов административных отношений, отношения делятся на: - отношения между вышестоящими и нижестоящими органами - отношения органов неподчиненных друг другу - отношения между государственными и негосударственными органами - отношения между органами управления и гражданами В зависимости от характера отношений: -Отношения связанные с непосредственным управлением. -Отношения не связанные с непосредственным управлением. По областям деятельности: -В сфере управления народным хозяйством. -В сфере социально-культурного строительства. -В сфере административно-политического строительства. Метод административного права — это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения. (императивный, характеризующий как метод власти и подчинения.). Большинство норм содержат предписания и запреты, и лишь небольшая часть дозволения. (Предписание — возложение на лиц прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой; Запрет — возложение на лиц прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой; Дозволение — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению) Функции административного права: Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти; Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству; Организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права; Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления; Правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений; Воспитательная функция, направленная на формирование позитивного правосознания у граждан. Источники административного права Нормативно-правовой акт является источником административного права, если он содержит административно-правовые нормы (регулирует общественные отношения в сфере государственного управления). Источники административного права классифицируют на: -Межгосударственные соглашения -Законодательные акты (конституция, законы, Кодексы об административных правонарушениях etc.) -Подзаконные акты (указы, акты правительств, ведомств) -Акты руководителей государственных предприятий, организаций, учреждений (или акты их коллективных органов) А также по административно-территориальному уровню на: -Федеральные акты -Акты субъектов федерации -Акты местного самоуправления. Система административного права Система административного права – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением административного права на отдельные правовые институты. 33. Порядок заключения, расторжения и прекращения брака. Брак  — регулируемая обществом (в том числе государством) добровольная семейная связь между двумя людьми, достигшими брачного возраста. По российскому законодательству выделяются следующие юридически значимые признаки брака: Брак — это добровольный союз. Для заключения брака необходимо свободно и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак. Брак — это равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке. Брак — это союз, заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом. Оформление брака должным образом является доказательством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту. Условием заключения брака являются: добровольное согласие лиц, желающих заключить брак. достижение лицами, желающими заключить брак, брачного возраста (по общему правилу — восемнадцать лет, но можно заключить брак в возрасте от 16 до 18 лет, при наличии согласий от органа опеки и попечительства, самих брачующихся и их родителей, а также возраст может быть снижен в случае, если субъектом РФ будет принят закон о снижении брачного возраста, семейн законод РФ не устанавливает предел, до какого можно снижать брачный возраст, поэтому у каждого субъекта свои НПА по этому поводу). В России не допускается заключение брака: если одно из лиц уже состоит в зарегистрированном браке.,между близкими родствен.,между усыновител и усыновлен.,если одно из лиц признано недееспособным.,между лицами одного пола Расторжение брака: допускается расторжение брачного союза (развод) — на различных основаниях. В России при согласии обоих супругов, не имеющих общих детей, развод возможен в органах ЗАГС. В случае, если один из супругов против развода, а также при наличии общих несовершеннолетних детей (даже при обоюдном согласии разводящихся), развод производится через суд. Для защиты прав детей в случае, если жена ждёт ребёнка, муж не вправе без её согласия даже подавать иск о разводе. В России ежегодно вступают в брак чуть более 1 миллиона пар, при этом около 700 тысяч семей подают на развод От развода следует отличать признание брака недействительным в судебном порядке и прекращение брака ввиду кончины одного из супругов. -------------------------------	22. Понятие и виды административных проступков. Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д. В зависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкций, они подразделяются на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Административные проступки: посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, за которой установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушений. Субъекты: граждане, должностные лица, юридические лица Признаки: противоправность, антиобщественный характер (ущерб),виновность (умысел, неосторожность),наказуемость. Отличия от иных видов правонарушений Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так и преступлением, в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств. Состав административного правонарушения Как и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента: Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает. Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями. Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо. Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности Ответственность за административное правонарушение Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мер ответственности: административного наказания. Основной формой такого наказания является штраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации, административный арест до 15 суток. Административное расследование В случаях когда после выявления административного правонарушения возникает потребность в осуществлении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование (например, правонарушения в области антимонопольного законодательства, налогов и сборов, таможенного дела, дорожного движения и т.п.), являющееся самостоятельной стадией производства. Оно проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения дела. В исключительных случаях вышестоящими должностными лицами этот срок может быть продлен на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил - до шести месяцев. 23. Административная ответственность и виды административных взысканий. Административная ответственность — вид юридической ответственности, который выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим административное правонарушение. Особенности административной ответственности -законность -назначается только за административное правонарушение -субъектами являются как физические, так и юридические лица -применение административной ответственности широким кругом уполномоченных лиц -административная ответственность применяется к неподчиненным лицам -не влечет судимости или увольнения с работы Виды: -Административная ответственность физических лиц -Административная ответственность граждан РФ -Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства -Административная ответственность собственников транспортных средств -Административная ответственность должностных лиц -Административная ответственность военнослужащих Административная ответственность юридических лиц Установление административной ответственности Установление административной ответственности является правотворческой, точнее — законодательной деятельностью государства. Административная ответственность может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Административное взыскание — мера ответственности за совершение административного правонарушения Виды: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); исправительные работы; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. ---------------------------------------------------	25. Физические и юридические лица в гражданском праве. Физи́ческое лицо́ — человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность(установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей) в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия. Физические лица — все граждане (РФ, иностранные граждане, и лица без гражданства). Главной характеристикой физического лица является Правосубъектность (то есть способность стать участником гражданских правоотношений). Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. В различных отраслях права дееспособность определяется различными возрастными категориями. Полная дееспособность наступает: -С 18 лет, а также с момента вступления несовершеннолетнего в брак -Подросток может быть эмансипирован при достижении 16 лет, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательством Виды дееспособности гражданина: -До 6 лет — полностью не дееспособен -С 6 — 14 лет — частично дееспособен (по ГК РФ — «малолетний возраст») -С 14 — 18 лет — неполная дееспособность, то есть может самостоятельно распоряжаться доходами, вносить вклады в кредитное учреждение, осуществлять авторские права; с 16 — трудоспособен, имеет право вступить в брак при наличии уважительных причин (не «особых обстоятельств», как до 16 лет), имеет право признать себя эмансипированным. Подпись человека начинает иметь юридическую силу с 6 лет, когда у человека появляется частичная дееспособность. Однако в некоторых случаях возможно признание подписи судом, как не имеющей юридической силы у ребёнка до достижении им возраста 14 лет. С 14 лет человек полностью несёт ответственность за свою подпись. Ограниченная дееспособность: -Злоупотребляет спиртными напитками и ставит семью в тяжёлое материальное положение; -Осуждён к лишению свободы. Недееспособный гражданин: -При наличии психических расстройств, из-за которых он не понимает и не может руководить своими действиями. Юридическое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Признаки юридического лица: Материальные: -организационное единство (внутренняя структура организации, наличие органов управления,наличие учредительных документов) -имущественная обособленность (обязательный учёт имущества на самостоятельном балансе либо по смете) -самостоятельная гражданско-правовая ответственность (возможность обращения кредиторами взыскания на имущество юридического лица, а не на его учредителей/участников) -выступление в гражданском обороте и судебных органах от своего имени (фирменное наименование) Формальный: государственная регистрация Виды юридических лиц: В зависимости от формы собственности: -государственные (юр. Лица публ права) -частные (негосударственные) (част права) В зависимости от целей деятельности: Коммерческие Некоммерческие По составу учредителей Юридические лица, учредителями которых являются только юридические лица (союзы и ассоциации) Только государственные (унитарные предприятия) Любые субъекты гражданского права (все остальные юридические лица) По характеру прав участников выделяют организации: на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные -предприятия, а также учреждения) -в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы) -в отношении которых их участники не имеют имущественных прав (общественные объединения, религиозные организации, фонды и объединения юридических лица В зависимости от объема вещных прав организации выделяют юридические лица, обладающие правом: оперативного управления на имущество (учреждения, казенные предприятия) хозяйственного ведения (государственные и муниципальные предприятия, кроме казенных) собственности на имущество (все другие юридические лица Организационно-правовые формы юридических лиц: Коммерческие организации Хозяйственное товарищество (Полное товарищество, Товарищество на вере,Хозяйственное общество, Акционерное общество (ОАО,ЗАО) ,Общество с ограниченной ответственностьюОбщество с дополнительной ответственностью, Производственный кооператив, Унитарное предприятие (на праве хозяйствен. Ведения, оперативного управления) Некоммерческие организации (Общественное объединение в том числе Общественная организация в том числе:, Общественное движение, Общественный фонд, Общественное учреждение, Орган общественной самодеятельности, и т.д.) ---------------------------
27. Гражданско-правовые сделки: виды, формы и условия действительности сделок. Сделки - действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Виды: Сделки могут быть двух- или многосторонними и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка) Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Сторонами сделки являются субъекты, чьи права и обязанности изменяются в результате действий, образующих саму сделку. Иные лица в отношении к сделке называются третьими лицами Формы: Сделки совершаются устно или в письменной форме(простой или нотариальной)Устная форма сделки представляет собой действия сторон сделки, из которых следует их воля совершить сделку.Согласно ст. 159 ГК РФ во всех случаях, когда законом или договором не установлено иное, сделки могут совершаться в устной форме. Простая письменная форма сделки предполагает составление специального документа либо совокупности документов, которые отражают содержание сделки и волю сторон сделки на её заключение. Волю на заключение сделки подтверждают подписи сторон или их представителей. Иногда к простой письменной форме сделки могут устанавливаться дополнительные требования: исполнение на специальном бланке, скрепление печатью и т. п. В простой письменной форме совершают сделки между юридическими лицами, между юридическими и физическими лицами, а также сделки между физическими лицами на сумму превышающую 1 000 (одну тысячу) рублей. Нотариальная форма сделки представляет собой частный случай письменной сделки, когда на документе, соответствующем простой письменной форме нотариус (или должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия) совершает удостоверительную надпись. Нотариальная форма определённых видов сделок непосредственно предписана законом, но она является обязательной и в том случае, когда предписывается не законом, а соглашением сторон. Условия действительности сделки: а) содержание и правовой результат сделки не противоречат закону и иным правовым актам, т.е. сделка не нарушает требований закона и подзаконных актов (инструкций, положений и т.д.); б) сделка совершена дееспособным лицом; если закон признает собственное волеизъявление лица необходимым, но не достаточным условием совершения сделки (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет), воля такого лица должна быть подкреплена волей указанного в законе лица (родителя, усыновителя, попечителя); в) волеизъявление совершающего сделку лица соответствует его действительной воле, т.е. совершено не длявида, а с намерением породить юридические последствия; г) волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом для данной сделки; д) воля лица, совершающего сделку формируется свободно и не находится под неправомерным постороннимвоздействием (насилие, угроза, обман) либо под влиянием иных факторов, неблагоприятно влияющих на процесс формирования воли лица (заблуждение, болезнь, опьянение, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.). 30. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, порядок заключения, изменения и расторжения. Гражданско-правовой договор – это соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Виды договоров: 1.договор купли-продажи (продавец/покупатель/товар/цена) 2.договор поставки (поставщик/срок/покупатель) 3.договор мены (передача друг другу товаров в собственность) 4.договор дарения (даритель безвозмездно передает одаряемому вещь в собственность) 5. договор аренды (арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование) 6.договор финансовой аренды (лизинга) арендодатель преобретает в собств. имущество и предоставляет его за плату арендатору во временное владение и пользование с переходом или без к арендатору права собств. на это имущество. 7.договор подряда (подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работу и сдать заказчику, а заказчик должен принять и оплатить) 8.договор перевозки грузов 9.догвор транспортной экспедиции 10.договор займа 11.кредитный договор 12.договор банковского вклада 13.договор хранения 14.договор страхования Договоры: 1- взаимные - односторонние 2-возмездные (купля-продажа) -безвозмездные (дарение) Заключение договора достижение сторонами согласования по всем существенным условиям договора Стадии: -преддоговорный контракт -оферта – предложение заключения договора -акцепт – ответ адресата оферты Расторжение договора или изменение может быть осуществлено: -соглашением сторон -расторжение договора в силу закона -в силу реализации права на односторонний отказ от договора Последствия: 1.расторжение договора 2.изменение договора а. По соглашению сторон б. По решению суда в исключительных случаях – если расторжение противоречит общественным интересам.	31. Понятие наследственного права. Наследование собственности граждан по закону и по завещанию. Наследование — приобретение имущества, оставшегося после смерти другого лица (наследодателя). Имущество, получаемое при наследовании, называют наследством, наследственным имуществом, наследственной массой. Наследство умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. наследовать можно не только имущество, но также дворянские титулы и престол. Наследование собственности граждан по закону и по завещанию В объективном смысле наследственное право является совокупностью правовых норм, регулирующих процесс перехода прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам в порядке универсального и непосредственного правопреемства. К наследственному праву относятся и правовые акты, регулирующие отношения, которые возникают в связи с открытием наследства, защитой, осуществлением и оформлением наследственных прав. Таким образом, наследственным правом регулируются и отношения, которые по своей сути не являются наследственными, а возникают либо еще до открытия наследства (например, связанные с составлением завещания), либо после этого (например, связанные с разделом наследства). В субъективном смысле под наследственным правом принято понимать право лица быть призванным к наследованию, а также его правомочия после принятия наследства. Наследование по закону и по завещанию Гражданское законодательство РФ устанавливает два основания наследования. В соответствии со статьей 118 3 части ГК РФ «Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания» - наследование по завещанию. Наследование по закону - это наследование на условиях и в порядке, указанных в законе и не измененных наследодателем. Права и обязанности наследодателя переходят к перечисленным в законе наследникам в соответствии с установленной очередностью предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 третьей части ГК. Завещание - односторонняя сделка, не предполагающая какого -либо встречного волеизъявления другого лица. (совершается на случай смерти и является основанием наследования). Посредством завещания наследодатель изменяет порядок наследования по закону. Завещатель может распределить свое имущество между назначенными им наследниками в любых долях. Новое законодательство уделяет завещанию большое внимание. Статья 1126 предусматривает закрытые завещания, которые передаются в заклеенном конверте нотариусу лично завещателем в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Статья 1129 ГК РФ раскрывает новое понятие - завещание в чрезвычайных обстоятельствах. Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности составить по всем правилам завещание, может изложить свою волю в простой письменной форме в присутствии двух свидетелей. Такое завещание следует утвердить судом по требованию заинтересованных лиц либо свидетелей до истечения срока, установленного для принятия наследства. Подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что завещать можно только свое имущество, завещание должно быть составлено от имени одного лица, выражать только его волю и не должно быть связанно с какими бы то ни было «встречными условиями». Завещание порождает юридические последствия только после смерти завещателя при условии, что оно составлено в установленной законом форме.  Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если гражданин умер, не оставив завещания, то наследование в этом случае будет происходить по закону и наследниками станут определенные законом лица. Наследовать по закону могут граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Наследниками по закону являются родственники наследодателя, среди них различаются очереди наследников. В настоящее время (с 1 марта 2002 года) российское законодательство определяет семь очередей наследников по закону: наследники первой, второй, третьей, четвертой, пятой, шестой и седьмой очереди. Вначале к наследованию призываются наследники первой очереди и лишь в том случае, если таких наследников не оказалось, призываются к наследованию наследники последующих очередей, следуя друг за другом. Наследование по закону происходит в следующих ситуациях:  - гражданин умер, не оставив завещания;  - завещание признано полностью или частично недействительным.  Если завещание составлено с нарушением закона, т.е. недействительно, то этот случай равнозначен тому, что завещание не оставлено. Если завещание признано частично недействительным, то по закону наследуется только та часть имущества, в отношении которой завещание оказалось недействительным.  - наследники по завещанию отказались от принятия наследства или не приняли его;  - завещана часть имущества (тогда оставшаяся часть наследуется по закону);  В данном случае наследование происходит и по завещанию, и по закону: завещанная часть имущества наследуется по завещанию, незавещанная - по закону.  - наследник по завещанию скончался раньше наследодателя;	32. Сущность и значение семейного права. Семейное право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений. Значительная часть отечественных цивилистов (Иоффе О.С., Толстой Ю.К., Суханов Е.А.) относят семейное право к подотрасли в системе гражданского права. Во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод. Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений Семейно-правовой метод является императивно-дозволительным: дозволительность проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников правоотношений определёнными правами, однако содержание этих прав определяется императивно, то есть однозначно. В основе семейного права Российской Федерации лежит Семейный кодекс Российской Федерации. Законодательство о семье -Семейный кодекс РФ от 29 декабря -Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" -Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». -Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" -Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" -Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" -Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" -Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Предмет семейного права - отношения по заключению брака, прекращению брака и признанию его недействительным, имущественные и неимущественные отношения между членами семьи — супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами, а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Эти виды отношений объединяет то, что все они возникают из брака, родства и отношений, приравниваемых законом к родству. К личным (неимущественным) отношениям, регулируемым семейным законодательством, относятся: вступление в брак и прекращение брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. К имущественным отношениям относятся алиментные обязательства членов семьи и отношения по поводу общего и раздельного имущества супругов. В частности, что касается имущественных отношений между супругами, нормы семейного законодательства направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье исключить или по крайней мере смягчить последствия имущественного неравенства в семье, защитить интересы экономически слабых членов семьи, сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи. Семейное законодательство не дает определения семьи и связывает понятие семьи с кругом ее членов, которые образуют ее состав. В соответствии с этим определяется понятие «член семьи». В число членов семьи в соответствии с семейным законодательством входят: супруги, родители и дети, родные братья и сестры, бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, внуки, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, воспитатели, воспитанники, принятые в семью дети и другие члены семьи. При этом законодательство не устанавливает окончательно перечень членов семьи, предоставляя тем самым возможность включить в состав семьи и иных лиц. Отсутствие в семейном законодательстве термина «семья» связано с тем, что понятие семья носит социологический, а не правовой характер. Теория семейного права определяет понятие «семья» как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью. 36. Формы содержания и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. СТАТЬЯ 121. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. СТАТЬЯ 123. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление/удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса). При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства. ---------------------------------------------
34. Личные и имущественные права и обязанности супругов. К личным правам относятся права и обязанности супруга, затрагивающие его личные интересы. Их основу составляет желательные, одобряемые государством действия и поступки, касающиеся личной жизни мужа и жены как участников семейных отношений, они теснейшим образом связаны с правами, предусмотренными ст. 23 Конст РФ (на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защита своей чести и доброго имени) Ст. 23 КонсРФ. Личные права супругов: • неотделимы от их носителей; • неотчуждаемы по воле их обладателя; • не могут быть предметом, каких бы то ни было сделок • не имеют денежного эквивалента. Обязанностями супругов нематериального свойства посвящается п. 3 ст. 31 СК, где сказано, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.  В качестве самостоятельного права супруга фигурирует выбор им при заключении брака своей будущей фамилии (ст. 32 СК). Каждый из вступающих в брак, будь то мужчина или женщина, по своему желанию: • выбирает в качестве общей фамилию одного из них; • сохраняет свою добрачную фамилию; • присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Однако соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной. В противном случае стали бы появляться «многоэтажные» фамилии. Имущественные  К имущественным правам и обязанностям супругов относится права и обязанности, связанные с их собственностью.  Объектом имущественных отношений является все, что может быть собственностью: предметы домашнего хозяйства и личного потребления, жилой дом, квартира, дача, гараж. Собственностью являются и денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги. В наше время собственностью может стать предприятие, здание, сооружение, оборудование, любое транспортное средство.  Согласно п. 2 ст. 256 ГК, п. 1 ст. 36 СК, к собственности каждого из супругов относится имущество: • принадлежащее ему до вступления в брак; • полученное им (а не семьей в целом) в дар; • полученное по наследству; • полученное по иным безвозмездным сделкам, в числе которых может быть: пожертвование (ст. 582 ГК), ссуда (ст. 689 ГК), а также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), даже если они приобретены в браке за счет общих средств.  Своей собственностью (имуществом) каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно. Не требуется согласие другого супруга на отчуждение такой собственности, на совершение любой другой сделки, связанной с распоряжением ею. Имущество, нажитое супругами во время брака, является, как правило, их совместной собственностью. П. 1 ст. 256 Гражданского Кодекса, п. 1 ст. 34 Семейного Кодекса.  Наибольшую ценность в общей массе имущества супругов несомненно имеет недвижимость. Поэтому распорядиться ею можно только при условии соблюдений не только семейного, но и гражданского права. ст.ст. 158, 160, 163-165 Гражданского кодекса, п. 3 ст. 35 Семейного кодекса. Одно из таких требований заключается в необходимости нотариального удостоверения сделки по отчуждению подобного имущества.  Если имущественные права и обязанности супругов, как правило, не обнаруживают себя в «мирное время», то о них приходится вспоминать, когда между супругами начинают возникать разногласия, особенно когда происходит раздел их общего имущества. Тем более что этот раздел может быть произведен на любом этапе жизни семьи (п. 1 ст. 38 СК): • В период брака; • В момент расторжения брака; • После расторжения брака; • При предъявлении кредитором требований о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем их имуществе. По сути дела раздел общего имущества супругов сводится к определению имущественных долей каждого из них. Причем эти доли обычно считаются равными.  На каком бы этапе семейной жизни (до или после расторжения брака) ни происходил раздел совместного имущества супругов, истцу надлежит уплатить при подаче искового заявления государственную пошлину. п. 1 ст. 4 Закона РФ «О госпошлине» 37. Понятие и источники трудового права. Трудово́е пра́во — самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения. В России основным источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Источники трудового права Предмет: система общественных отношений, возникающих по поводу носящего договорной характер труда подчиненного работодателю работника, выполняющего его лично, очно и за определенную плату. Источники трудового права: Источниками трудового права являются нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Если нормы трудового права, которые содержатся в нормативно-правовых актах, имеющих низшую юридическую силу, противоречат Трудовому кодексу, то применяются нормы Трудового кодекса. Нормы трудового Кодекса не должны противоречить Конституции, так как регулирование трудовых отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными законами: -Трудовым законодательством, которое включает в себя Трудовой кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права -Иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права -Указами Президента РФ -Постановлениями Правительства РФ и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти -Нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ - коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права -Нормативно-правовыми актами органов мест. самоуправления -----------------------------	35. Права и обязанности родителей и детей Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей  1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет ,а также при вступлении несовершен детей в брак и в др случ. Приобретения дееспособности  Статья 62. Права несовершеннолетних родителей  1. Несовершен родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.2. Несовершен родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. Далее назн опекун. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершен родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.  Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей  1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей  1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Статья 65. Осуществление родительских прав  1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.  Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка  1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. 4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Статья 68. Защита родительских прав  1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.  Статья 69. Лишение родительских прав  Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. 38. трудовой договор. Порядок заключения и расторжения. Трудово́й догово́р — в трудовом праве договор между работником и работодателем, устанавливающий их взаимные права и обязанности. В РФ по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу в рамках служебных обязанностей по определенной специальности, согласно своей квалификации и (или) должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется обеспечивать соответствующие условия труда согласно нормам трудового законодательства, правилам внутреннего трудового распорядка, коллективного и трудового договора. Подчинение внутреннему трудовому распорядку является одной из основных характеризующих черт трудового договора, отделяющих его от различных гражданско-правовых договоров (подряда, оказания услуг и пр.).Служебные обязанности и иные особенности работы на определенной должности регулируются должностной инструкцией, с которой работника обязаны ознакомить при подписании договора.При заключении трудового договора на работодателе лежит обязанность по ознакомлению работника также с иными локальными нормативными актами организации.Обязательные нормы трудового договора в основном регулируются Трудовым кодексом и иными правовыми актами трудового законодательства, а для отдельных организаций, отраслей хозяйства или административно-территориальных могут устанавливаться также коллективными договорами. Заключение: Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.(более раннее с разреш родит) Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Условия расторжения по инициативе работодателя Расторжение договора работодателем разрешается сразу, не дожидаясь окончания испытательного срока, с предупреждением работника за три дня в письменной форме и указанием причин, послуживших причиной для признания этого работника не выдержавшим испытание. Если сотрудник уже прошел испытательный срок, то трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, в частности, в следующих случаях:ликвидации организации;сокращения штата;неоднократного неисполнения работником трудовых обязанностей;разглашения коммерческой тайны. Срочный трудовой договор расторгается обычно по окончании срока его заключения, если не произошли иные обстоятельства, приведшие к расторжению договора.	39. Рабочее время и время отдыха. Рабочее время - установленная законодательством или на его основе часть календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка обязаны выполнять свои трудовые обязанности на предприятии, в учреждении, организации. Продолжительность рабочего времени работников устанавливается государством с участием профсоюзов. Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению администрации предприятия (учреждения, организации) с профкомом или с работником. Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях и организациях не может превышать 40 часов в неделю Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для: несовершеннолетних, не достигших 18 лет отдельных групп работников в связи с особенностями их труда (работников с тяжелыми и вредными условиями труда, врачей, учителей, преподавателей учебных заведений и др.,обучающихся без отрыва от производства;женщин, работающих в сельской местности; инвалидов I и II групп; учителей, преподавателей и других педагогических работников учреждений образования. Продолжительность рабочего времени сокращается также при выполнении работы в ночное время (с 22 до 6 часов). Это правило не распространяется на: работников, которым уже установлено сокращенное рабочее время;работающих в непрерывных производствах, когда необходимо уравнение дневной работы с ночной; работников, специально принятых для выполнения работы в ночное время; работников, занятых на сменных работах при шестидневной рабочей неделей с одним выходным днем. Режим работы - порядок распределения нормы рабочего времени в течение определенного календарного периода (дня, недели). Таким образом, элементами режима работы являются: вид рабочей недели (5- или 6-дневная). Шестидневная рабочая неделя устанавливается на тех предприятиях, где по характеру работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно (школы, высшие и средние специальные учебные заведения и т.д.); время начала и окончания работы; чередование рабочих смен; продолжительность рабочих смен,перерывы для отдыха и питания иные перерывы для отдыха (например, при работе на холодное воздухе). Основными видами времени отдыха являются: 1.перерывы для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены). не позднее чем через четыре часа после начала работы должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания, который в рабочее время не включается для некоторых работников с учетом характера выполняемой ими работы, предусматривается предоставление им в течение рабочего времени специальных перерывов (работающим в холодное время года на открытом воздухе). Рассмотренные перерывы для обогрева включаются в рабочее время. Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка. не реже чем через три часа, продолжительностью не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа; 2.междудневные (междусменные) перерывы в работе. Указанной разновидностью перерыва в работе является перерыв в работе между окончанием смены и началом ее на следующий рабочий день. Минимальная продолжительность междудневного перерыва должна составлять не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущий день; 3.еженедельный непрерывный отдых. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов; 4.выходные дни. 5.женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется, по их желанию, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы праздничные дни (ст. 65 КЗоТ РФ). Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни: 1 и 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации; 7 ноября - годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. 12 декабря - Днем Конституции РФ, Работа в праздничные и выходные дни по общему правилу запрещена. Исключение сделано только для непрерывно действующих производств, для работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, для неотложных ремонтных работ, погрузочно-разгрузочных работ. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день; 6.отпуска. В трудовом праве различают следующие виды отпусков: ежегодный отпуск; ежегодные дополнительные отпуска; отпуска без сохранения заработной платы; иные отпуска. ---------------------------------------------------- 43. Понятие уголовного права. Общая характериститка уголовного законодательства. Уголовное право — как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказания, порядок и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания; К УП примыкают: 1.уголовно-процессуальное право(фиксирует порядок расследования и судебные рассмотрения дел о преступлениях и назначении наказаний) 2.уголовно-исполнительное право(предусматривает условия и порядок исполнения и отбывания наказаний) задачи УП: 1.обеспечение охраны личности, прав, свобод гражданн, собственности, безопасности конституционного строя РФ итд.преступных посягательств 2.предупреждение преступлений преступление и наказание – основные понятия и категории УП. Источник УП – уголовный закон(действует во времени(наказывают за преступление по закону, дейст.во время совершения), пр-ве(закон применим ко всем лицам, совершившим правонарушение в РФ, не зависит от гражданства) и по кругу лиц(пр-п гражданства, граждане РФ несут ответственность за преступление по закону РФ вне зависимости от места совершения преступления). Обратная сторона уголовного закона Особенность уголовного законодательства РФ в том, что оно состоит только из уголовного кодекса.(2 части: общая, особенная.) Общая: формулирует общие принципы и положения кодекса. Особенная: содержит исчерпывающий перечень и описание отдельных видов преступлений, определяет пределы наказания. Статья здесь – из диспозиции(описание преступлений)и санкции. Задачи УК: охрана прав и свобод человека и гражданина охрана всех форм собственности; охрана общего порядка и безопасности; охрана О.С.; охрана конституционного строя РФ; обеспечение мира и безопасности человечества; предупреждение преступлений. Принципы УК: Законность; Равенство граждан перед законом и судом; виновная ответственность и ее неотвратимость; справедливость; гуманизм; презумпция невиновности.
40. Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение. Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору. К нарушениям трудовой дисциплины относят: прогул без уважительных причин; появление на работе в состоянии наркотического, алкогольного или иного токсического опьянения; разглашение работником охраняемой законом тайны, если она была известна ему в связи с исполнением им своих труд. обязанностей; совершение по месту работы хищения чужого имущества; нарушение правил по охране труда и др. Дисциплинарная ответственность- это обязанность работника претерпеть наложение на него дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок. Различают два вида дисциплинарной ответственности:общая (распространяется на всех работников); специальная, установленная для определённых категорий работников(судей,прокуроров). Меры дисциплинарного взыскания при общей дисципл. ответств. предусмотрены Трудовым кодексом. Меры дисцип.взыскания при специальной дисцип. ответствен. предусмотрены федеральными законами, уставами и положениями. Дисциплинарная ответственность работника наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарное взыскание — предусмотренная законом мера принудительного воздействия, применяемая уполномоченным должностным лицом к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Дисциплинарное взыскание налагается в строгом соответствии с трудовым законодательством. От работника требуют письменное объяснение, за каждый проступок можно налагать только одно взыскание. Дисциплинарное взыскание действует в течение года, в течение которого меры поощрения к работнику не применяются. Дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (пункты 3, 4, 7, 8 статьи 33 и пункт 1 статьи 254). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. 42. Порядок разрешения трудовых споров. Трудовые споры - это разногласия, возникающие на предприятиях, в учреждениях, организациях между работниками (коллективом работников структурного подразделения или предприятия в целом), с одной стороны, и работодателем - с другой, по вопросам, связанным с применением законодательства о труде, коллективных, трудовых договоров; правил внутреннего трудового распорядка, нормативных актов либо установлением новых или изменением существующих условий труда. Две основные категории: 1. все споры, касающиеся применения уже установленных законом (подзаконным актом, договором) условий труда к конкретным лицам. (требование работника о восстановлении или признании индивидуальных трудовых прав, которые работодателем нарушены). 2. споры неискового характера, возникающие на почве установления новых условий труда или изменения существующих. Порядок рассмотрения споров 1. комиссиями по трудовым спорам (КТС) (в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника подлежит обязательной регистрации; рассмотрение спора в 10дн. Срок, На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профессиональных союзов и других общественных организаций. Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Копии решения комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения вручаются работнику и администрации предприятия.Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано. Решение подлежит исполнению в 3-дневный срок по истечении 10 дней, предоставленных на его обжалование. В случае неисполнения решения в установленный срок работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа, которое приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке. 2. районными (городскими) судами. Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются споры по заявлениям: 1.работников предприятий, где КТС не избираются или в силу каких-либо причин не созданы; 2.работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора (контракта); 3.администрации о возмещении работником материального ущерба, превышающего его среднемесячный заработок. В качестве второй инстанции районные (городские) суды рассматривают трудовые споры по заявлению: 1.работника, администрации или соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам; 2.прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству. Заявление о разрешении других категорий трудовых споров подается в районный (городской) суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.	41. Материальная ответственность работников. Материальная ответственность работников Материальная ответственность представляет обязанность работника ответить перед администрацией организации за совершенное имущественное правонарушение и возмес­тить причиненный ущерб  в установленном законом размере и порядке. ТК РФ содержит как общие положения о материальной ответственности, так и материальную ответственность сторон трудового договора- работника и работодателя. Так, в соответствии со статьей 232 Трудового кодекса,  сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Существенной нормой в трудовом праве является то, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено  Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности (Статья 232 Трудового кодекса). По нормам трудового права материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. (Статья 233 Трудового кодекса). Материальную ответственность работника, как стороны трудового договора, регулирует  Глава 39 Трудового кодекса РФ. Т.е. здесь применяются специальные нормы трудового права. Так, в соответствии со статьей 238 Трудового кодекса, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. При этом под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Особо законодатель выделяет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (Статья 239 Трудового кодекса). К таким обстоятельствам относят, например,  возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы. Непреодолимая сила (форс - мажор) - чрезвычайные обстоятельства, которые не могут быть ни предусмотрены условием соглашения договора или предотвращены действиями одной или нескольких сторон договора. В гражданском праве обстоятельства, связанные с форс – мажором   служат основанием для освобождения от правовой или имущественной ответственности за неисполнение договора. Кроме этого пределы материальной ответственности работника законодательно ограничены. Так, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено трудовым законодательством (Статья 241 Трудового кодекса). Ответственность в пределах среднего месячного заработка работника - общая норма трудового права. Следовательно, эта ограничительная норма действует всегда, если у работника нет полной материальной  ответственности. Специальной нормой трудового права оговорена полная материальная ответственность работника. В соответствии со статьей 242 Трудового кодекса материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в особых случаях. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (Статья 243 Трудового кодекса): Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Указанный перечень носит исчерпывающий характер. Материальной ответственности руководителя организации посвящена отдельная статья Трудового кодекса – 277, в соответствии с которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Как уже отмечалось выше, полная материальная ответственность наступает на основании специального договора, заключенного между работником и работодателями. В соответствии со статьей 244 Трудового кодекса письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, и Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85. Типовая форма договор о полной индивидуальной материальной ответственности также утверждена  Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (Статья 245 Трудового кодекса). Типовая форма договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности также утверждена  Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85. По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (Статья 247 Трудового кодекса). В соответствии со  статьей 247 Трудового кодекса истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (Статья 246 Трудового кодекса). Трудовой кодекс строго регламентирует и порядок взыскания ущерба с работника.  (Статья 248 Трудового кодекса). Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. Конкретные мероприятия по определению размера ущерба и взысканию с работника определяются локальными нормативными актами организации, регулирующими материальную ответственность работников. При этом следует учитывать, что локальные нормативные акты по материальной ответственности, не могут ухудшать положение работников, по сравнению с нормами трудового законодательства. --------------------------------------------------	44. Признаки преступления и характеристика элементов состава преступления. Преступление – совершенное виновно-общест.опасное деяние(д-е, безд-е),запрещ-е уг.законом под угрозой наказания. Признаки: - общест.опасность(будучи актом посягат-ва оно причиняет сущест.вред) - уг.противоправность - виновность - наказуемость - по хар-ру опасности: - небол.тяжести(умышленно, по неосторожности, наказ<2лет) - сред.тяж.(<5лет)(умышленно) - среднетяжкие - особо тяжкие Каждый конкретный состав преступления включает в себя признаки, характеризующие объективные и субъективные элементы преступления. К объективным элементам относятся объект и объективная сторона, к субъективным - субъект и субъективная сторона. Надо иметь в виду, что реальное преступление явление целостное и расчленить его на объективные и субъективные элементы можно лишь теоретически. К такой операции в теории и на практике прибегают для того, чтобы через элементы познать явление в целом и, сравнивая преступление по его элементам с соответствующими элементами конкретного состава, описанного в законе, правильно квалифицировать преступление. Объект преступления – это охраняемые уголовным законом общественные отношения, блага и интересы на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда. Объективная сторона преступления – это такой элемент состава преступного деяния, который обнаруживается при совершении преступления. Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: - общественно – опасное уголовно – противоправное деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и последствиями, место, время, способ, обстановка, орудия, средства В УК РФ основные признаки субъекта преступления перечислены в ст. 19, которая носит название «Общие условия уголовной ответственности» и гласит: «уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом». Субъектом преступления признаётся только физическое лицо. К числу физических лиц, которые могут подлежать уголовной ответственности, согласно ст. 11-12 УК РФ, относятся как граждане РФ, так и иностранные граждане, лица без гражданства и лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды). Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица в момент совершения преступления. Признаками преступления, входящими в понятие субъективной стороны, являются: вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Обязательный признак субъективной стороны - это вина. Вина составляет ядро субъективной стороны преступного деяния и выражается в психическом отношении лица к совершаемому им общественно опасному деянию. Вина - это психическое отношение лица к совершаемому им деянию и последствиям 45. Местное самоуправление Местное самоуправление - в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ (см. глава 8) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями РФ и субъектов РФ с предоставлением им необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств и подконтрольностью органам государственной власти. Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами. Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ. Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования. В РФ существуют 5 видов муниципальных образований: -муниципальный район - несколько городских и/или сельских поселений -сельское поселение - один или несколько сельских населенных пунктов -городское поселение - один город или поселок городского типа с прилегающими населенными пунктами сельского или городского типа -городской округ - городское поселение, не входящее в состав муниципального района -внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения (Москвы или Санкт-Петербурга).
46. Понятие и виды уголовных наказаний. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие уголовную ответственность. Виды наказаний: — Штраф от 25 до 1000 минимальных зарплат; Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 1 года до 5 лет и от 6 месяцев до 3 лет; — Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград Обязательные работы от 60 до 240 часов, до 4-х часов в день; — Исправительные работы по месту работы от 2-х месяцев до 2-х лет с вычетом от 5 до 20% заработка; — Ограничение по военной службе контрактников от 3-х месяцев до 2-х лет с вычетом до 20% должностного содержания, без повышения в должности и звании; — Конфискация имущества (кроме личного пользования);— Ограничение свободы с содержанием осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления надзора от 1 года до 5 лет; — Арест сроком от 1 до 6 месяцев с содержанием осужденного в строгой изоляции от общества Содержание рядовых и сержантов в дисциплинарной воинской части от 3-х месяцев до 2-х лет; — Лишение свободы на определенный срок: от 6-ти месяцев до 20 лет, по совокупности преступлений - до 25 лет, по совокупности приговоров - до 30 лет, с изоляцией от общества в колонии-поселении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима, либо в тюрьму.; — Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни; — Смертная казнь Обстоятельство преступления: Смягчающие ответственность: 1. Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств 2. Несовершеннолетие виновного 3. Беременность 4. Наличие малолетних детей 5. Стечение тяжелых обстоятельств или мотив сострадания6. Физическое или психическое принуждение, материальная, служебная или иная зависимость 7. Необходимая оборона, задержание преступника, крайняя необходимость, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения 8. Противоправность или аморальность. Поведения потерпевшего 9. Явка с повинной, способствование раскрытию преступления 10. Оказание помощи потерпевшему, возмещение ущерба, иные формы заглаживания вреда. Отягощающие ответственность: 1. Неоднократность, рецидив преступлений 2. Тяжкие последствия 3. Преступление в составе группы 4. Особо активная роль в преступлении 5. Привлечение лиц с психическими расстройствами, в состоянии опьянения, малолетних 6. Мотивы: национальный, расовый, религиозный, месть, стремление скрыть другое преступление или облегчить его совершение 7. Преступление против лица или его близких в связи с выполнением им служебного или общественного долга 8. Преступление против заведомо беременной, малолетнего, беспомощного или зависимого лица 9. Особая жестокость, садизм, издевательства, мучения 10. Использование оружия, боеприпасов, технических средств, взрывчатых, ядовитых, радиоактивных и других веществ 11. Физическое или психическое принуждение 12. Чрезвычайное положение, стихийное и иные бедствия, массовые беспорядки 13. Использование доверия по службе или по договору 14. Использование формы одежды или документов представителя власти 47. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Обстоятельства, исключающие преступность деяния — это признаваемые уголовным правом условия, при которых деяния, формально содержащие в себе признаки объективной стороны предусмотренного уголовным законом преступления, не влекут за собой уголовной ответственности. Теории обстоятельств, исключающих преступность деяния: 1.преступность деяния исключается ввиду того, что отсутствует материальный признак такой преступности: общественная опасность совершённого деяния; 2.теория «внешнего фактора»: искл признак не общ опасности деяния, а его противоправности: причинён вред считает допустимым при наличии предусмотренных законом оснований такой допустимости. Основания допустимости вреда, которые формально исключают его признание преступным,противоправным: при необходимой обороне, крайней необходимости, обоснованном риске и т. д.; причинение вреда при реализации данного права не влечёт ответственности и 3.обстоятельства исключают ответственность в силу социальной полезности деяний, совершаемых в предусмотренных законом условия 4.основания исключения преступности деяния носят комплексный характер: отказ государства от уголовного преследования (исключение противоправности) в данной ситуации связано с отсутствием общественной опасности деяния, а также с возможным отсутствием вины лица в его совершении Круг обстоятельств, исключающих преступность деяния :исключающими преступность деяния могут быть признаны лишь деяния, прямо предусмотренные в качестве таковых уголовным законодательством. УК РФ предусматривает шесть таких обстоятельств: необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. + согласие потерпевшего, осуществление общественно полезных профессиональных функций, осуществление своего права, принуждение к повиновению. Совершение преступления при данных обстоятельствах, если они не находят отражения в уголовном законе, может влиять на назначение наказания, рассматриваясь в качестве смягчающего обстоятельства. Последствия установления обстоятельств, исключающих преступность деяния Если в ходе расследования инцидента, связанного с причинением вреда, будет выявлено, что имели место обстоятельства, исключающие преступность деяния, и соблюдены условия правомерности причинения вреда, уголовное дело и уголовное преследование в отношении данного лица подлежат прекращению. Если вред причинён при превышении пределов допустимости причинения вреда, предусмотренных уголовно-правовыми нормами для такого рода обстоятельств, факт такого превышения должен получить самостоятельную уголовно-правовую оценку и может повлечь уголовную ответственность. -----------------------------------	48. Государственная и коммерческая тайна Государственная тайна —защищаемые гос-ом сведения в области его военной, внешнеполит, эконом, разведыват, контрразведыват, оперативно-розыскной и иной деят-ти, расспрос-ие кот может нанести ущерб безопасности государства. Законом «О государственной тайне» запрещается относить к государственной тайне и засекречивать сведения:о чп и катастрофах, о стихийных бедствиях,о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сх, о состоянии преступности;о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предостав госуд гражданам, должн лицам, предприятиям;о фактах нарушения прав и свобод человека;о размерах золотого запаса и гос валютных резервах РФ;о состоянии здоровья высших должн лиц РФ;о фактах нарушения законности органами госвласти и их должн лицами. Грифы секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Рассекречивание сведений в случае:взятие на себя РФ междунар обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в РФ гос тайну;изменение объективных обстоят, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих гостайну, явл нецелесообразной. Срок засекречивания сведений, составл гостайну, не должен превышать 30 лет. В искл случаях срок может быть продлен по заключению межведомств комиссии по защите гостайны. Ограничения: Лица, допущенные к сведениям степени «совершенно секретно» или «особой важности», могут быть ограничены в своих конституц правах. Такие огран могут быть установлены искл в индивид порядке органами безопасности на осн заключения об осведомлённости лица в сведениях, составляющих гостайну. Коммерческая тайна — режим конф-ти инф, позволяющий её обладателю при существ или возможных обст-ах увеличить доходы, избежать неоправд расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (из закона РФ «О коммерческой тайне»). Относится: научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию, в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введён режим коммерческой тайны. Обладатель информации имеет право отнести её к коммерческой тайне, если эта информация отвечает вышеуказанным критериям и не входит в перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну (ст.5 закона «О коммерческой тайне»). Чтобы информация получила статус коммерческой тайны, её обладатель должен исполнить установленные процедуры (составление перечня, нанесение грифа и некоторые другие). После получения статуса коммерческой тайны информация начинает охраняться законом. За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена ответственность — дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная. 49. Сущность, содержание и значение международного права. Международное право является особой системой права, существующей наряду с системой национального права. Международное право - правовая система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств. Источниками международного права являются международные договоры и международно-правовые обычаи. Нормы международного права регулируют отношения государств в условиях и в сфере сотрудничества и борьбы. Международное право подразделяется на публичное и частное. Особенности международного права заключаются в следующем: Международное право регулирует общественные отношения межгосударственного характера, выходящие за рамки государственных границ и не входящие во внутреннюю компетенцию государства. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международного общения. Обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально – через институт международно-правовой ответственности, либо коллективно – через Международный Суд ООН, санкции Совета Безопасности ООН, различные комитеты и комиссии). Источники международного права создаются самими субъектами международного права путем свободного согласования воль и существуют в виде международных договоров и международных обычаев. Субъектами международного права являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость и самоопределение; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования. Данные особенности коренным образом отличают систему международного права от системы внутригосударственного права. Однако у международного и внутригосударственного права есть и общие черты, присущие им как системам права. Основными из них являются следующие: Обе эти системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, выполнение которых может обеспечиваться в принудительном порядке. Системы обладают сходной структурой: в обеих имеются основные принципы, обе делятся на отрасли и институты, первичным элементом обеих систем является норма права. Система международного права представляет собой совокупность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов и норм международного права (договорных и обычных), институтов международного права. В различных сочетаниях вышеупомянутые элементы системы составляют отрасли международного права. Ядром системы международного права являются основные принципы, представляющие собой основополагающие нормы международного права, нормы, носящие универсальный характер и обладающие высшей юридической силой. К ним относятся: запрещения применения силы и угрозы силой; мирного разрешения споров; нерушимости государственных границ; территориальной целостности государств; всеобщего и полного разоружения; уважения государственного суверенитета; невмешательства во внутренние дела государств; добросовестного выполнения международных обязательств– суверенного равенства государств; сотрудничества; равенства и самоопределения народов и наций; уважения прав и основных свобод человека; защиты окружающей среды; ответственности. Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению. В соответствии с этим М. п., как и национальные системы права, делится на отрасли: международное морское право, международное гуманитарное право и т. д.	50. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления - есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов. К законодательным актам, содержащим общие положения об ответственности правонарушителей, относится, например, федеральное природоохранительное законодательство: Закон РФ "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г. Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. Закон РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 г. Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г. Закон РФ "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. и т.д. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: защита общественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя; предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. 51. Экологическое право: понятие, источники. Права граждан в области экологии Экологическое право — совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде. Оно появилось тогда, когда люди стали осознавать необходимость подчинения своего поведения определенным правилам и требованиям, направленным на уменьшение вредного влияния человеческой жизнедеятельности на окр. природную среду, чтобы в результате этого сохранить ее в благоприятном состоянии для живущих людей и будущих поколений. Источниками экологического права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. Источники - законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министров и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов федерации. ст. 42 Конституции каждый (человек) имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением Концентрированное выражение принципов экологического права дано в ст. 3 Закона “Об охране окружающей природной среды” Граждане имеют право: - создавать общественные объединения, фонды и иные общественные формирования по охране окружающей природной среды; - принимать участие в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, референдумах по охране окружающей природной среды, обращаться с пись­мами, жалобами и заявлениями по этим вопросам в компетентные органы; - требовать от соответствующих органов предоставления своевремен­ной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природ­ной среды и мерах ее охраны; - требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении и прекращении деятель­ности таких объектов; - ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридичес­ких лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причинен­ного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением; - выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и получать информацию о результатах ее проведения; - осуществлять другие права в сфере охраны окружающей среды, преду­смотренные законодательством. Граждане обязаны: - сохранять природу и окружающую среду; - бережно относиться к природе и природным богатствам; - соблюдать иные требования законодательства.