Pravovye_osnovy_ustoychivogo_razvitia
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
имени О.Е. КУТАФИНА»
Кафедра экологического и природоресурсного права
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Рабочая программа
Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр Форма обучения: очная,
очно-заочная (вечерняя), заочная
Москва Издательский центр МГЮА имени О. Е. Кутафина 2012
Программа одобрена на заседании кафедры
27 февраля 2012 года, протокол № 10
Автор:
Шпаковский Ю. Г. — профессор
Рецензент:
Жаворонкова Н. Г. — доктор юридических наук, профессор
Шпаковский, Ю. Г.
Правовые основы устойчивого развития : рабочая программа. — М. : Издательский центр МГЮА имени О. Е. Кутафина, 2012. — 40 с. — Бакалавр.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) — бакалавр).
© МГЮА имени О. Е. Кутафина, 2012
Оглавление
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ................................ |
4 |
||
2. |
МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ |
|
|
|
В СТРУКТУРЕ ПРОГРАММЫ ......................................................... |
6 |
|
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ............... |
7 |
||
|
3.1. |
Тематический план для студентов |
|
|
|
очной формы обучения ...................................................... |
7 |
|
3.2. |
Тематический план для студентов |
|
|
|
очно-заочной формы обучения .......................................... |
8 |
|
3.3. |
Тематический план для студентов |
|
|
|
заочной формы обучения................................................... |
9 |
|
3.4. |
Планируемые результаты освоения |
|
|
|
учебной дисциплины.......................................................... |
9 |
|
3.5. |
Содержание дисциплины (программа курса) ................... |
12 |
|
3.6. |
Лекции............................................................................. |
14 |
|
3.6.1. Содержание лекций для студентов |
|
|
|
|
очной формы обучения .................................................... |
14 |
|
3.6.2. Содержание лекций и задания |
|
|
|
|
для подготовки к лекциям для студентов |
|
|
|
очно-заочной формы обучения ........................................ |
17 |
|
3.6.3. Содержание лекций и задания |
|
|
|
|
для подготовки к лекциям для студентов |
|
|
|
заочной формы обучения................................................. |
17 |
|
3.7. |
Семинарские занятия ...................................................... |
19 |
|
3.7.1. Содержание практических (семинарских) |
|
|
|
|
занятий для студентов очной формы обучения................. |
19 |
|
3.7.2. Содержание практических (семинарских) |
|
|
|
|
занятий для студентов очно-заочной формы обучения..... |
23 |
|
3.7.3. Содержание практических (семинарских) |
|
|
|
|
занятий для студентов заочной формы обучения ............. |
27 |
|
3.8. Самостоятельная работа студентов .................................... |
31 |
|
4. |
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ........................................... |
32 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ |
|
|
И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
|
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ .............................. |
33 |
|
5.1. |
Основные виды контроля, |
|
|
уровня образовательных достижений студентов .............. |
33 |
5.2. |
Формы текущего и рубежного контроля ........................... |
33 |
5.3. |
Форма итоговой аттестации по дисциплине (зачет) ......... |
33 |
5.3.1. Вопросы к зачету ............................................................. |
33 |
|
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ................................. |
35 |
|
6.1. |
Нормативные акты ........................................................... |
35 |
6.2. |
Основная литература ....................................................... |
36 |
6.3. |
Дополнительная литература ............................................ |
36 |
6.4. |
Программное обеспечение и электронные ресурсы......... |
37 |
7.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ .......................................................... |
39 |
1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1.В рамках освоения учебной дисциплины Б3 Б.16 «Правовые основы устойчивого развития» осуществляется изучение истории и закономерностей развития биосферы и цивилизации, механизмов их взаимодействия, тенденций их дальнейшего развития и возможных путей коэволюции в интересах сохранения и дальнейшего развития цивилизации. Целью освоения учебной дисциплины «Правовые основы устойчивого развития» является изучение студентами основных понятий и положений правового регулирования устойчивого развития, отраженных в нормативно-правовых актах, регулирующих общественные отношения в рассматриваемой сфере.
1.2.Целями начальной подготовки студентов являются:
а) мотивация на эффективную и всестороннюю профессиональную подготовку;
б) ориентация на особенность выбранной юридической специализации и необходимость углубленного изучения связанных с ней дисциплин;
в) осознание необходимости хорошей теоретической и практической подготовки для осуществления профессиональной деятельности на высоком уровне;
г) обеспечение знания методологических начал и требований, которые предъявляются при индивидуальной и групповой подготовке к семинарским занятиям.
Указанные цели служат для обеспечения подготовки бакалавров к следующим видам профессиональной деятельности: нормотворческая, правоприменительная, правоохранительная, экспертно-консультаци- онная, педагогическая.
1.3. В ходе изучения учебной дисциплины Б3 Б.16 «Правовые основы устойчивого развития» обеспечивается формирование следующих общекультурных, профессиональных и дополнительных общекультурных и профессиональных компетенций:
а) общекультурные:
•осознание социальной значимости своей будущей профессии (ОК-1);
•способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
4
•культура мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
•способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
•культура поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
•стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации (ОК-7);
•способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы (ОК-9);
•осознание социальной значимости устойчивого развития в условиях перехода российской экономики на путь инновационного и энергоэффективного развития (ДОК-1);
б) профессиональные:
•способность осуществлять профессиональную деятельность на уровне развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
•способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
•способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
•способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
•владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
•способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
•способность толковать различные правовые акты (ПК-15);
в) дополнительные профессиональные:
•способность реализовывать положения законодательства в области устойчивого развития в профессиональной деятельности (ДПК-2);
•способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты в сфере устойчивого развития (ДПК-6).
5
2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ПРОГРАММЫ
Учебная дисциплина Б3 Б.16 «Правовые основы устойчивого развития» является одной из вариативных дисциплин профессионального цикла, изучаемых студентами отделения бакалавриата.
Дисциплина Б3 Б.16 «Правовые основы устойчивого развития» находится в логической и содержательно-методической связи с другими дисциплинами и относится к профессиональному циклу основной образовательной программы бакалавриата. При изучении дисциплины «Правовые основы устойчивого развития» студент должен обладать знаниями по базовым юридическим дисциплинам.
Специфика дисциплины заключается в том, что тесные межотраслевые связи норм, регулирующих общественные отношения, объектом которых являются вопросы устойчивого развития, предопределяют необходимость комплексного изучения экологического права. Кроме того, изучение данной дисциплины предполагает обращение к нормам конституционного, гражданского, административного и других отраслей права.
6
3.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Всоответствии с учебным планом дисциплина Б3 Б.16 «Правовые основы устойчивого развития» для студентов очной формы обучения преподается в объеме 1 зачетной единицы в 72 часа: 36 часов — аудиторные занятия, из них 14 часов — лекции, 22 часа — практические занятия, а также самостоятельная работа в объеме 36 часов.
Для студентов очно-заочной формы обучения — в объеме 72 часов:
18часов — аудиторные занятия, из них 6 часов — лекции, 12 часов — практические занятия, самостоятельная работа — в объеме
54часов.
Для студентов заочной формы обучения — в объеме 72 часов: 8 часов — аудиторные занятия, из них 2 часа — лекции, 6 часов — практические занятия, самостоятельная работа — в объеме 60 часов, зачет
— 4 часа.
3.1.Тематический план для студентов очной формы обучения
№ |
Раздел (тема) |
Виды учебной деятельности |
Всего |
||
и трудоемкость (в часах) |
|||||
п/п |
учебной дисциплины |
Лекции |
Практические |
СРС |
часов |
|
|
|
занятия |
|
|
1 |
Общая характеристика проблем |
2 |
2 |
6 |
10 |
|
безопасности в мире и в России. |
|
|
|
|
|
Устойчивое развитие — новые |
|
|
|
|
|
парадигмы сохранения цивилиза- |
|
|
|
|
|
ции: понятие, сущность |
|
|
|
|
2 |
Концепции отношения общества |
2 |
2 |
6 |
10 |
|
к природе. Концепция устойчиво- |
|
|
|
|
|
го развития. Принципы устойчи- |
|
|
|
|
|
вого развития |
|
|
|
|
3 |
Теория безопасности как основа |
2 |
2 |
5 |
9 |
|
новых мировоззренческих подхо- |
|
|
|
|
|
дов к организации жизни и стра- |
|
|
|
|
|
тегии развития |
|
|
|
|
4 |
Природная и техногенная без- |
2 |
4 |
5 |
11 |
|
опасность: состояние и правовые |
|
|
|
|
|
основы государственного регули- |
|
|
|
|
|
рования |
|
|
|
|
5 |
Природные, техногенные и соци- |
2 |
4 |
5 |
11 |
|
альные риски. Типология и клас- |
|
|
|
|
|
сификация |
|
|
|
|
7
6 |
Правовые и экономические ме- |
2 |
4 |
5 |
11 |
|
ханизмы снижения природных и |
|
|
|
|
|
техногенных рисков |
|
|
|
|
7 |
Единая государственная система |
2 |
4 |
4 |
10 |
|
предупреждения и ликвидации |
|
|
|
|
|
чрезвычайных ситуаций: предна- |
|
|
|
|
|
значение, задачи и режимы функ- |
|
|
|
|
|
ционирования |
|
|
|
|
|
Всего |
14 |
22 |
36 |
72 |
3.2.Тематический план для студентов очно5заочной формы обучения
№ |
|
|
Раздел (тема) |
|
Виды учебной деятельности |
Всего |
|||
|
|
|
и трудоемкость (в часах) |
||||||
п/п |
учебной дисциплины |
|
|
|
часов |
||||
Лекции |
Практические |
СРС |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
занятия |
|
|
1 |
Общая |
характеристика |
проблем |
1 |
1 |
8 |
10 |
||
|
безопасности в мире и в России. |
|
|
|
|
||||
|
Устойчивое развитие |
— новые |
|
|
|
|
|||
|
парадигмы сохранения цивилиза- |
|
|
|
|
||||
|
ции: понятие, сущность |
|
|
|
|
|
|||
2 |
Концепции отношения общества к |
1 |
1 |
8 |
10 |
||||
|
природе. |
Концепция устойчивого |
|
|
|
|
|||
|
развития. |
Принципы устойчивого |
|
|
|
|
|||
|
развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Теория |
безопасности |
как основа |
1 |
2 |
8 |
11 |
||
|
новых мировоззренческих подхо- |
|
|
|
|
||||
|
дов к организации жизни и страте- |
|
|
|
|
||||
|
гии развития |
|
|
|
|
|
|
||
4 |
Природная и техногенная без- |
1 |
2 |
8 |
11 |
||||
|
опасность: состояние и правовые |
|
|
|
|
||||
|
основы государственного регули- |
|
|
|
|
||||
|
рования |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Природные, техногенные и соци- |
0,5 |
2 |
8 |
10,5 |
||||
|
альные риски. Типология и клас- |
|
|
|
|
||||
|
сификация |
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Правовые и экономические меха- |
0,5 |
2 |
7 |
9,5 |
||||
|
низмысниженияприродныхитех- |
|
|
|
|
||||
|
ногенных рисков |
|
|
|
|
|
|
||
7 |
Единая |
государственная |
система |
1 |
2 |
7 |
10 |
||
|
предупреждения и |
ликвидации |
|
|
|
|
|||
|
чрезвычайных ситуаций: предна- |
|
|
|
|
||||
|
значение, задачи и режимы функ- |
|
|
|
|
||||
|
ционирования |
|
|
|
|
|
|
||
|
Всего |
|
|
|
|
6 |
12 |
54 |
72 |
8
3.3.Тематический план для студентов заочной формы обучения
№ |
Раздел (тема) |
Виды учебной деятельности |
Всего |
|||
и трудоемкость (в часах) |
||||||
п/п |
учебной дисциплины |
|
|
|
часов |
|
Лекции |
Практические |
СРС |
||||
|
|
|
|
занятия |
|
|
1 |
Общая характеристика проблем |
0,5 |
0,5 |
10 |
11 |
|
|
безопасности в мире и в России. |
|
|
|
|
|
|
Устойчивое развитие |
— новые |
|
|
|
|
|
парадигмы сохранения цивилиза- |
|
|
|
|
|
|
ции: понятие, сущность |
|
|
|
|
|
2 |
Концепцииотношенияобществак |
0,5 |
0,5 |
10 |
11 |
|
|
природе. Концепция устойчивого |
|
|
|
|
|
|
развития. Принципы устойчивого |
|
|
|
|
|
|
развития |
|
|
|
|
|
3 |
Теория безопасности как основа |
0,5 |
1 |
8 |
9,5 |
|
|
новых мировоззренческих подхо- |
|
|
|
|
|
|
дов к организации жизни и стра- |
|
|
|
|
|
|
тегии развития |
|
|
|
|
|
4 |
Природная и техногенная без- |
0,5 |
1 |
8 |
9,5 |
|
|
опасность: состояние и правовые |
|
|
|
|
|
|
основы государственного регули- |
|
|
|
|
|
|
рования |
|
|
|
|
|
5 |
Природные, техногенные и соци- |
|
1 |
8 |
9 |
|
|
альные риски. Типология и клас- |
|
|
|
|
|
|
сификация |
|
|
|
|
|
6 |
Правовые и экономические ме- |
|
1 |
8 |
9 |
|
|
ханизмы снижения природных и |
|
|
|
|
|
|
техногенных рисков |
|
|
|
|
|
7 |
Единая государственная система |
|
1 |
8 |
9 |
|
|
предупреждения и |
ликвидации |
|
|
|
|
|
чрезвычайных ситуаций: предна- |
|
|
|
|
|
|
значение, задачи и режимы функ- |
|
|
|
|
|
|
ционирования |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
2 |
6 |
60 |
68 |
Экзаменационный зачет — 4 часа.
3.4.Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
№ |
Наименование раздела |
Коды |
Планируемый |
|
результат обучения |
||||
п/п |
(темы) учебной |
формируемых |
(знания, умения, |
|
дисциплины |
компетенций |
|||
|
владение компетенциями) |
|||
1 |
Общая характеристика проб- |
ОК-1, ОК-2, |
знать: |
|
|
лем безопасности в мире и в |
ОК-7, ОК-9; |
• понятие и сущность устойчи- |
|
|
России. Устойчивоеразвитие |
ПК-2, ПК-3, |
вого развития; |
|
|
— новые парадигмы сохра- |
ДОК-1 |
уметь: |
|
|
нения цивилизации: понятие, |
|
• учитывать особенности проб- |
|
|
сущность |
|
лем устойчивого развития; |
9
|
|
|
|
|
|
|
владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
• приемами публичной дис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
куссии по вопросам устой- |
|
|
|
|
|
|
|
|
чивого развития государства; |
|
|
|
|
|
|
|
|
навыками самостоятельной |
|
|
|
|
|
|
|
|
работы с юридическими и |
|
|
|
|
|
|
|
|
теоретическими источниками |
|
|
|
|
|
|
|
|
дисциплины |
|
2 |
Концепции отношения |
об- |
ОК-3, ОК-7; |
знать: |
|
|||
|
щества к природе. Концеп- |
ОК-9; |
• системы поддержания жизни и |
|||||
|
ция устойчивого развития. |
ПК-5, ПК-6; |
системы поддержания цивили- |
|||||
|
Принципы устойчивого раз- |
ПК-11; ПК-12 |
зации, принципы, законодатель- |
|||||
|
вития |
|
|
|
|
|
ство, регламентирующее воп- |
|
|
|
|
|
|
|
|
росыустойчивогоразвития; |
|
|
|
|
|
|
|
|
уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
• использовать законодательство |
|
|
|
|
|
|
|
|
вобластиустойчивогоразвития; |
|
|
|
|
|
|
|
|
владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
• юридической терминологией по |
|
|
|
|
|
|
|
|
изученной теме; навыками ра- |
|
|
|
|
|
|
|
|
боты с правовыми актами по из- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ученнойтеме; навыкамианализа |
|
|
|
|
|
|
|
|
правовыхявлений, юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
фактов, правовых норм и право- |
|
|
|
|
|
|
|
|
вых отношений; приемами пу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
бличной дискуссии по вопросам |
|
|
|
|
|
|
|
|
устойчивогоразвития |
|
3 |
Теория |
безопасности |
как |
ОК-3, ОК-7; |
знать: |
|
||
|
основа новых мировоззрен- |
ОК-9; ПК-5, |
• основы теории безопасности; |
|||||
|
ческих подходов к органи- |
ПК-6; ПК-11; |
уметь: |
|
||||
|
зации |
жизни |
и стратегии |
ПК-12; ДПК-2 |
• анализировать изменение зако- |
|||
|
развития |
|
|
|
|
нодательства в процессе реа- |
||
|
|
|
|
|
|
|
лизации |
концепции устойчи- |
|
|
|
|
|
|
|
вого развития; |
|
|
|
|
|
|
|
|
владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
• юридической терминологией по |
|
|
|
|
|
|
|
|
изученной теме; навыками ра- |
|
|
|
|
|
|
|
|
боты с правовыми актами по из- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ученнойтеме; навыкамианализа |
|
|
|
|
|
|
|
|
правовыхявлений, юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
фактов, правовых норм и право- |
|
|
|
|
|
|
|
|
выхотношенийвсфере безопас- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ности; приемамипубличнойдис- |
|
|
|
|
|
|
|
|
куссииповопросамустойчивого |
|
|
|
|
|
|
|
|
развития |
|
4 |
Природная и |
техногенная |
ОК-3, ОК-7; |
знать: |
|
|||
|
безопасность: |
состояние |
и |
ОК-9; |
• рискипотенциальныхопаснос- |
|||
|
правовые основы государ- |
ПК-5, ПК-6; |
тей для жизнедеятельности на- |
|||||
|
ственного регулирования |
|
ПК-11; ПК-12; |
селения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
ДПК-2; ДПК-6 |
уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
• использовать законодательство |
|
|
|
|
|
|
|
|
в области обеспечения устой- |
|
|
|
|
|
|
|
|
чивого развития при форми- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ровании |
правоотношений по |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечению природной и тех- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ногенной безопасности; |
10