4. Дифференциация видов, условий и уровня социального обеспечения

Принцип дифференциации видов, условий и уровня социального обеспечения служит целям выравнивания материального положения различных групп населения, защиты социально незащищенных. Согласно этому принципу, в социальном обеспечении учитываются такие факторы, как пол, возраст, условия прошлого труда, состояние здоровья граждан, их семейное положение и прочие обстоятельства, которые снижают уровень доходов населения и приводят к утрате источников средств существования. Таким образом, очевидно, что нормы законодательства о социальном обеспечении имеют тенденцию к усилению единства регулирования общественных отношений в области социального обеспечения. Это проявляется в том, что многие виды социального обеспечения предоставляются гражданам независимо от их правового положения и рода общественно-полезной деятельности (бесплатное медицинское обслуживание, пособия многодетным и одиноким матерям, пособия по беременности и родам независимо от трудового стажа, пособия на детей в малообеспеченных семьях…).

По многим видам социального обеспечения государство проводит дифференциацию условий, определяющих право на их получение. Наиболее четкая дифференциация установлена для условий, определяющих право граждан на соответствующие виды пенсионного обеспечения. Учитывается вид и характер общественно-полезной деятельности, пол и состояние здоровья. Например, женщинам для пенсии по возрасту требуется на 5 лет меньше трудового стажа, чем мужчинам;

5. гарантированность при предоставлении социального обеспечения гражданам Республика Беларусь

Принцип гарантированности со стороны государства социального обеспечения означает выплату соответствующих видов социального обеспечения гражданам, которые заболели, достигли пенсионного возраста, остались безработными, потеряли кормильца или источник средств к жизни, имеют много детей, находятся в состоянии беременности или родили ребенка;

6. адресности и солидарности.

Принцип адресности и солидарности вытекает из необходимости проявлять заботу о малообеспеченных гражданах и их семьях

Тема 4: правоотношения в сфере социального обеспечения

1. Понятие правоотношений в сфере социального обеспечения.

Правоотношения представляют собой общественные волевые отношения, урегулированные нормами права. Именно с помощью правоотношений в обществе устанавливается связь между его участниками, которые наделяются соответствующими правами и обязанностями.

Правоотношения и нормы права представляют собой неразрывное целое. Как не может быть правоотношения без нормы права, так и норма права не может осуществляться каким-либо другим путем, помимо правоотношений.

Правоотношения по социальному обеспечению граждан Республики Беларусь есть общественные волевые отношения, в которых участники выступают как носители прав и юридических обязанностей по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот.

Правоотношения в сфере социального обеспечения — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами и физическими лицами, имеющими на них право. Это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) — реализует свои права па определенный вид социального обеспечения, а второй субъект — орган социального обеспечения - обязан обеспечить эту реализацию.

Понятие «правоотношения по социальному обеспечению» носит собирательный характер. Все правоотношения представляют правовую связь между субъектами, обладающими разными видами отраслевой правоспособности и дееспособности, по поводу разных объектов. В социальном обеспечении имеется столько видов правоотношений, сколько видов общественных отношений составляет предмет данной отрасли. Однако ряд общих признаков позволяет рассматривать их как самостоятельную разновидность правоотношений. Данные признаки кроются в природе общественных отношений и в их целевой общности — удовлетворении социально признаваемых потребностей, повышении социальной защищенности определенных слоев населения.

Особенности правоотношений в сфере социального обеспечения вытекают из различия в способах образования Фонда социальной защиты населения, из которого выплачиваются соответствующие виды социального обеспечения, из различия органов, осуществляющих обеспечение, а также из различий круга обеспечиваемых лиц, особенностей видов обеспечения и специфики правовых оснований предоставления социального обеспечения.

К особенностям правоотношений по социальному обеспечению граждан относится и то, что пенсиями по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца граждане и их семьи обеспечиваются за счет средств Фонда социальной защиты населения, а дополнительное социальное обеспечение (пенсии, пособия, льготы, услуги) может предоставляться нанимателем за счет собственных средств предприятий различных форм собственности.