- •Содержание
- •2. Учебно-методический блок
- •3. Ресурсно-сопровождающий блок
- •Программно-планирующий блок
- •Пояснительная записка
- •Учебно - тематический план по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации»
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1.
- •Тема 2. Учение о Конституции (теория, российская история и современность)
- •Тема 4.6. Конституционное (государственное) право республики в составе рф
- •Тема 4.7. Уставное (государственное) право области (края), города федерального значения рф.
- •Тема 4.8. Уставное (государственное) право автономной области (округа) как субъекта рф.
- •Тема 5.1. Органы государства в рф.
- •Тема 5.2. Выборы как способ формирования органов государственной власти в рф.
- •Тема 5.3. Президент в механизме государственной власти рф.
- •Контрольные вопросы к модулю № 5.
- •Тема 6.1. Парламенты, их характерные черты (теория вопроса).
- •Тема 6.4. Законодательный процесс в рф.
- •Тема 6.5. Статус депутата Федерального Собрания.
- •5. Система мониторинга
- •Пояснение оценок
- •Перечень рекомендуемой литературы к теме 2. Учение о Конституции (теория, российская история и современность).
- •Перечень рекомендуемой литературы
- •Нормативная
- •Специальная
- •Нормативная
- •Специальная
- •Перечень рекомендуемой литературы Нормативная
- •Специальная
- •Перечень рекомендуемой литературы
- •Перечень рекомендуемой литературы Нормативная
- •Специальная:
- •Перечень рекомендуемой литературы
- •Учебно-методический блок
- •1.Глоссарий
- •2.Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов
- •Перечень контрольных вопросов по Конституционному праву рф
- •3.Методические рекомендации по подготовке дипломных работ, курсовых работ и рефератов. Примерный перечень тем:
- •3.Ресурсно-сопровождающий блок.
- •Тема 2 Конституционный строй рф
- •Учебный модуль № 3. «Конституционные основы правового положения человека и гражданина в рф». Тесты рубежного контроля.
- •Тесты рубежного контроля.
- •Тесты рубежного контроля.
- •Тесты рубежного контроля.
2.Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов
Учебный модуль № 1 «Предмет, метод, источники конституционного права. Учение о Конституции».
При изучении вопросов указанной темы следует обратить особое внимание на необходимость дифференцированного подхода к определению понятий конституционного права как науки, отрасли и учебной дисциплины. Соответственно этому дифференцировать ответы, касающиеся предмета, метода, системы и источников конституционного права.
К теме 2. «Учение о Конституции (теория, российская истории и современность)».
В связи с изучением данной темы целесообразно обратить внимание на определения понятия сущности конституции данное Ф. Лассалем, его сильные и слабые стороны и исходить из различения ответов на вопросы о сущности и формально-юридических определениях понятия конституции. Важной частью образования в контексте данной темы является уяснение теории такого нового вида юридической ответственности, как конституционная ответственность. Необходимо знать ответы на вопросы: понятие конституционного правонарушения, его виды, понятие и виды санкций конституционной ответственности, порядки применения мер конституционной ответственности.
Учебный модуль № 2. «Институт конституционного строя — юридическая аналогия общественно-политического строя, корреспондирующего гражданскому обществу».
Уяснение данной темы предполагает, прежде всего, изучение общей дефиниции конституционного строя, которое рекомендуется осуществлять в контексте такой конституционно-правовой категории как суверенитет. Исходить из того, что конституционный строй – это показатель принадлежности государственной власти, а его принципы (основы) в демократическом государстве есть воплощение народовластия.
Анализ основных принципов (основ) конституционного строя рекомендуется проводить на основе их группировки на 4 блока: принципы политического строя, принципы экономического строя, принципы социального строя и принципы правового строя.
Учебный модуль № 3. «Конституционные основы правового положения человека и гражданина в РФ».
Для наиболее полного изучения этой темы предлагается выделить в учебном материале три основных блока вопросов6 во-первых, касающихся анализа института гражданства в РФ, во-вторых, блок вопросов о системе и содержании прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ; в-третьих, блок вопросов, касающихся механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина. Особое внимание необходимо обратить на судебные механизмы защиты прав и свобод. В судах общей юрисдикции конституционно-правовой аспект защиты связан с изучением особенностей гражданских судопроизводств по делам, возникающим из публично-правовых отношений. Конституционно-правовой аспект защиты связан также с деятельностью Конституционного Суда РФ. Необходимо также изучить порядок защиты прав и свобод в Европейском Суде по правам человека. Среди несудебных механизмов защиты особое значение в России на сегодняшний день приобретает институт Уполномоченного по правам человека в РФ.
Учебный модуль № 4. «Федеративная форма государственного устройства России»
При изучении этой темы особо востребуются знания по теории федерализма, касающиеся понятия федерации, ее отличию от унитарного государства и конфедеративной формы политико-территориального устройства. Высокую сложность имеют вопросы реформы российского федерализма в перестроечный период и в связи с распадом СССР. При изучении этих вопросов предпочтительно в большей мере опираться на лекционное изложение, либо на дополнительную специальную литературу, рекомендованную в УМК. Ключевой частью темы является современный российский федерализм. В его изучении особое внимание надо обратить на такие особо актуальные аспекты как: бюджетный федерализм, вопросы территориальных реорганизаций в связи со слияниями сложносоставных субъектов в РФ.
К учебным модулям №№ 5 – 9.
При изучении тем, касающихся механизмов организации государственной власти и местного самоуправления целесообразно учитывать фактор высокой динамичности развития законодательства о выборах различных уровней в РФ. Поэтому важно обращаться к изучению новейшего законодательства и учебной литературы, в которой содержится анализ последних новелл. Актуально в этой связи и особое внимание к лекциям по теме выборы. При изучении тем, посвященных статусу Президента необходимо иметь в виду такие важные аспекты как: механизм президентской власти, соотношение конституционного и иного законодательного регулирования полномочий Президента, толкование его статуса Конституционным Судом. Важно обратить внимание на соотношение статусов Президента и Правительства в сфере исполнительной власти, конституционно-правовой статус Председателя Правительства.
В связи с изучением вопросов о конституционно-правовых основах законодательной власти и законодательного процесса в изучении выделяют такие приоритетные вопросы как: о законодательных чтениях в Государственной Думе, о парламентских слушаниях, о статусе депутатов Федерального Собрания, о контрольных полномочиях Федерального Собрания, др.
При изучении конституционных основ судебной власти особое внимание уделить устройству и производству в Конституционном суде РФ и конституционных (уставных) судах субъектов РФ.
Анализ конституционно-правовых основ местного управления и самоуправления рекомендуется проводить прослеживая динамику изменений и дополнений в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».