Тема 4.2. Виды таможенных экспертиз и особенности их выполнения Практическая работа № 7 «Виды и наименования таможенных экспертиз, порядок проведения экспертизы и оформления экспертного заключения»

6 Часов

Цель работы: Ознакомится с методологией проведения различных типов таможенных экспертиз.

Содержание работы: Ознакомиться с объектами, целями, методикой проведения, основными выводами стоимостных, оценочных, технико-криминалистических, технологических, идентификационных, материаловедческих, искусствоведческих, геммологических таможенных экспертиз. Выполнить контрольную работу по темам 4.1 и 4.2.

ЗАДАНИЕ 1. Ознакомьтесь с основными наименованиями таможенных экспертиз:

Должностными лицами таможенных органов могут назначаться различные виды экспертиз. Следует отметить, что приведенный перечень не является исчерпывающим и может, в зависимости от обстоятельств, расширяться.

Идентификационные экспертизы предполагают большой объем аналитических и физико-химических исследований. Эксперт определяет, соответствует ли представленный образец качественным показателям, заявленным в договорных документах, паспортах, сертификатах соответствия, грузовой таможенной декларации и других нормативно-технических и товаросопроводительных документах.

При проведении идентификационных экспертиз применяются физико-химические и аналитические методы исследования. Объектами исследования могут быть практически все группы товаров, представленные в ТН ВЭД.

Основной ролью идентификационных экспертиз в таможенном деле является выявление недостоверного декларирования товаров.

Материаловедческие экспертизы имеют самый разнообразный круг исследуемых объектов: от наркотических препаратов до строительных материалов, от металлов до продуктов питания. Их целью является определение структуры, состава и свойств представленных образцов. Особенностью материаловедческой экспертизы является решение исследовательской задачи по определению признаков, свойств, качественных характеристик товара, не установленных какими-либо документами.

Технико-криминалистические экспертизы проводятся для различных объектов: бланков документов, акцизных и специальных марок, образцов почерка, оттисков печатей и штампов, валюты, российских денежных знаков с целью выявления различного рода подделок, подчисток, травления и прочих фальсификаций. Разновидностью технико-криминалистической экспертизы является трасологическое¹ исследование, в том числе дактилоскопия.

Технико-криминалистическое исследование документов можно определить как изучение свойств документа с помощью специальных приемов и средств с целью установления его содержания либо обстоятельств его выполнения. Основной метод этой экспертизы – визуальное исследование с применением спектральных излучений различных диапазонов.

Оценочные (товароведческие) экспертизы проводятся для определения рыночной стоимости задержанных и конфискованных товаров и транспортных средств.

Основная задача оценочных экспертиз – это изучение показателей, влияющих на формирование потребительского спроса, и, как следствие, рыночной цены. Эти экспертизы имеют место на различных этапах таможенного контроля, таможенного оформления и расследования административных правонарушений.

Технологические экспертизы. Одним из основных условий выдачи лицензии на переработку товаров на и вне таможенной территории России является установление норм выхода продуктов переработки. Технологические экспертизы разрешают следующие вопросы:

• определение норма выхода продукта при переработке определенного вида сырья;

• определение расхода сырья при получении определенного продукта;

• определение полноты использования сырья при производстве определенного объекта;

• идентификация сырья в продукте.

Объектами геммологических² экспертиз являются товары, подлежащие классификации согласно ТН ВЭД России в 71-ой товарной группе:

• драгоценные металлы: серебро, золото, платина, металлы платиновой группы - иридий, осмий, палладий, родий и рутений,

• природные, искусственные или реконструированные драгоценные и полудрагоценные камни,

• жемчуг природный или культивированный,

• изделия из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней,

• монеты,

• не входящие в эту товарную группу поделочные камни.

В таможенном деле к драгоценным камням относят бриллиант, рубин, сапфир, изумруд, жемчуг.

Ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней проверяются на наличие и подлинность пробирных клейм и именников.

Объектами искусствоведческих экспертиз, проводимых в таможенных экспертно-криминалистических подразделениях, являются произведения всех жанров изобразительного искусства, музыкальные инструменты, предметы коллекционирования: почтовые марки, вышедшие из обращения бумажные деньги, значки, награды и др.

Такие заключения требуются владельцам для вывоза предметов из Российской Федерации, часто объекты экспертизы изымаются у владельцев при попытке нелегального вывоза.

Для решения сложных вопросов при поведении искусствоведческих экспертиз создаются комиссии, в состав которых входят научные работники музеев, художники-реставраторы.

Определите наименования экспертиз, проведенных со следующими результатами:

1. Норма выхода швейных изделий модели «1549» при переработке 1000 погонных метров ткани «210Т 100% нейлон» шириной 152,4 см составляет 966,878 шт.

Выход швейных изделий при переработке 2623,70 кг ткани «210Т 100% нейлон», плотностью 130,0922 г/м², поступающей по договору № 8 от 06.06.01, составляет 19 500 штук.

Общее количество межлекальных выпадов и отходов (обрезков) материалов по ширине от 0,01 м до 0,09 м при переработке давальческого сырья по договору № 8 от 06.06.01. составляет 232,67 кг.

2. Представленные на исследование образцы бумаги по таким показателям, как внешний вид - серовато-белый цвет со слабым кремовым оттенком, отсутствие выраженной маркировки от сетки, удельная масса 44,7 г/ м², удельная плотность 0,60 г/ см³, влажность 8,1%, массовая доля золы 3,4% соответствуют ГОСТ 6445-74 , идентичны показателям и элементному составу газетной бумаги.

3. Партия товаров состоит из 11 образцов компакт-дисков контрафактного происхождения без индивидуальных пластиковых упаковок.

В соответствии с Методическими рекомендациям «О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллектуальной собственности» контрафактные компакт-диски не имеют рыночной стоимости и не подлежат реализации. Исследуемые образцы подлежат уничтожению или безвозмездной передаче авторам в соответствии с требованиями административного законодательства Российской Федерации.

4. Представленный на исследование объект является таблеткой сильнодействующего лекарственного препарата ДИМЕДРОЛ.

5. Исследуемый оттиск личной номерной печати 135 N–ской таможни не соответствует оттиску подлинной печати, он выполнен при помощи поддельной высокой печатной формы.

ЗАДАНИЕ 2. Ознакомьтесь с формами экспертных заключений, приведенными в приложении. Оформите от лица таможенного эксперта экспертные заключения со следующими основаниями для назначения экспертизы и результатами исследования:

1. При таможенном оформлении товара «эфир версатиковой кислоты» возникли сомнения в достоверности заявленного кода согласно ТН ВЭД. Установлено, что образец по химическому составу представляет собой сложный эфир изомасляной кислоты и диола C₈H₁₈O_2, то есть не соответствует заявленному наименованию. Исследование проводилось с применением метода хромато-масс-спектроскопии.

2. В ходе расследования дела об административном правонарушении, заведенном на основании выявления факта заявления недостоверных сведений при таможенном оформлении товара, был исследован образец «плитка клинкерная». Образцы имеют характерные для керамики показатели водопоглощения, предела прочности при изгибе, кристаллическую и микроструктуру, являются изделиями из алюмосиликатной керамики. Вывод: образец является плиткой керамической для полов.

3. При дознании по уголовному делу было назначено исследование пробы растительной массы. Выявлен комплекс характерных признаков: наличие стеблей, листьев, коробочек и их частей - морфологические признаки растения мак; наличие наркотически активных алкалоидов опия. Вывод: “Проба растительного материала является наркотическим средством маковая солома”.