3.1 Административно территориальное устройство Ленинградской области как отражение властных компетенций.

Территориальными образованиями Ленинградской области являются муниципальные образования.

С 1 января 2006 года в результате реформы местного самоуправления административно-территориальное деление Ленинградской области осуществляется по двухуровневой системе. Территориальным образованием первого уровня является городское (сельское) поселение. Второй уровень административно-территориального деления — муниципальный район (городской округ).

Муниципальными образованиями области являются:

• 1 городской округ,

• 17 муниципальных районов, в состав которых входят:

  • 62 (с 1 января 2010 года — 61) городских поселения,

  • 142 сельских поселения.

Городские округа

• 1.Сосновоборский городской округ

Муниципальные районы

• 1. Бокситогорский муниципальный район

• 2. Волосовский муниципальный район

• 3. Волховский муниципальный район

• 4. Всеволожский муниципальный район

• 5. Выборгский муниципальный район

• 6. Гатчинский муниципальный район

• 7. Кингисеппский муниципальный район

• 8. Киришский муниципальный район

• 9. Кировский муниципальный район

• 10. Лодейнопольский муниципальный район

• 11. Ломоносовский муниципальный район

• 12. Лужский муниципальный район

• 13. Подпорожский муниципальный район

• 14. Приозерский муниципальный район

• 15. Сланцевский муниципальный район

• 16. Тихвинский муниципальный район

• 17. Тосненский муниципальный район

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — предметы их ведения и полномочия, обусловленные вопросами местного значения и закрепленные уставами муниципальных образований. Выделяются несколько групп полномочий органов местного самоуправления. В области бюджета и финансов эти органы формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы; образуют внебюджетные фонды, определяют их статус и целевое назначение; учреждают фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты, дотационные фонды и др.

Очень актуальное направление, связанное с реализацией компетенции органов местного самоуправления – это развитие межмуниципального хозяйственного сотрудничества.

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:

     повышения эффективности решения вопросов местного значения;

     обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

     содействия развитию местного самоуправления;

     объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения, в том числе для повышения эффективности решения вопросов местного значения;

     организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного значения;

     определения приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества организаций межмуниципального сотрудничества;

     выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

     формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения и в иных целях.