Государственное регулирование экономического роста.

Существуют различные подходы:

1. Кейнсианская школа связывает экономический рост с факторами спроса и утверждает, что с помощью фискальной и кредитной политики государство может регулировать рост ВНП в краткосрочном периоде.

2. Сторонники теории экономики предложения считают, что экономический рост связан с факторами предложения, которые должны стимулироваться продуманной системой налогообложения.

3. Многие экономисты утверждают, что экономический рост предполагает участие государства в формировании определенной индустриальной политики, которая создает благоприятные условия для повышения темпов экономического роста.

Тема: совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие

Совокупный спрос и совокупное предложение характеризуют рынок на макроуровне, что предполагает агрегирование величин и рассмотрение категорий и понятий как экономических агрегатов.

Агрегирование — соединение отдельных единиц или данных в единый показатель; совокупность, агрегат (например, совокупный спрос и совокупное предложение). Осуществляется посредством суммирования, группировки для других способов сведения частных показателей в обобщенные.

Агрегированные показатели — обобщенные синтетические измерители, объединяющие в одном общем показателе многие частные.

Совокупный спрос — экономический агрегат, равный реальному объему национального производства, который готовы купить потребители, предприятия и правительство при любом возможном уровне цен; сумма денег, которую члены общества готовы затратить на покупку товаров и услуг, чтобы удовлетворить все потребности.

У Р О В Е Н Ь цен

О Реальный объем производства Q

Рис. 8. Кривая совокупного спроса

Кривая совокупного спроса — модель, показывающая различные объемы товаров и услуг, которые потребители, предприятия, правительство готовы купить при любом возможном уровне цен.

Отражает обратную или отрицательную зависимость меж­ду уровнем цен и объемом национального производства. Чем ни­же уровень цен, тем большую часть национального продукта за­хотят приобрести потребители, и наоборот.

На объем совокупного спроса влияют ценовые и неценовые факторы-детерминанты.

Ценовые детерминанты совокупного спроса: эффект про­центной ставки, эффект богатства или кассовых остатков, эффект импортных закупок.

Действие ценовых факторов реализуется через изменение в объеме совокупного спроса на товары и услуги и графически вы­ражается движением вдоль кривой совокупного спроса.

Эффект процентной ставки — повы­шение (снижение) уровня цен ведет к повышению (снижению) спроса на деньги, повышает (снижает) процентные ставки и, в результате сокращает (увеличивает) объем расходов в стране.

Эффект богатства или кассовых остатков. При более высоком уровне цен реальная стоимость нако­пленных финансовых активов (срочные счета, облигации и др.), находящихся у населения, уменьшается; оно становится беднее, сокращает свои расходы.

Эффект импортных закупок — обратная связь между чистым объемом экспорта страны и суще­ствующим в ней уровнем цен, а также уровнем цен в других странах. Повышение цен внутри страны приводит к уменьше­нию совокупного спроса на отечественные товары и услуги. И, наоборот, уменьшение цен на товары и услуги отечественного производства сокращает импорт, увеличивает экспорт и тем са­мым совокупный спрос.

Неценовые детерминанты совокупного спроса: потреби­тельские государственные, инвестиционные расходы, чистый экспорт, вызывают изменения в совокупном спросе, сдвигая кривую влево при уменьшении, вправо — при увеличении сово­купного спроса.

Потребительские расходы — покупки, которые делают потребители на основе располагаемого дохода; охватывают сектор товаров народного потребления и услуг; де­лятся на автономные и зависимые от динамики текущего распо­лагаемого дохода; их совокупность составляет личное потребле­ние общества.

Потребление — сумма денежных средств, которая тратится на приобретение материальных благ и услуг, используемых для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Величина потребления зависит от благосостояния потребителя, его ожиданий, задолженности в результате покупок в кредит, налогов и др. Подробно исследовано Дж. Кейнсом, который выделял факторы, определяющие потребление: располагаемый доход, среднюю склонность к потреблению, предельную склонность к потреблению.

Средняя склонность к потреблению — отношение потребления к доходу. Уменьшается по мере роста дохода.

Предельная склонность к потреблению (MPC) — доля потребления в каждой дополнительной денежной единице располагаемого дохода; равна приросту потребления, деленному на прирост дохода; по Кейнсу — с увеличением располагаемого дохода растут расходы на потребление. Есть три ограничения предельной склонности к потреблению:

• функция потребления применима для групп населения с низким и средним доходом; в группах с высоким доходом его дальнейший рост автоматически увеличивает сбережения.

• потребление зависит от дохода в той мере, в которой он распространен в данной среде проживания, поэтому в малодоходных группах существует стремление обеспечить уровень жизни, сравнимый с группой-эталоном, что автоматически приводит к сокращению сбережений.

• при росте доходов сбережения возрастают быстрее, чем потребление, а при уменьшении доходов—сбережение сокращается еще быстрее.

Располагаемый доход делится на потребление и сбережение.

Сбережение — часть дохода, оставшаяся у потребителя после удовлетворения первичных жизненных потребностей, которая в различных формах (вклады в банках, акции и др.) попадает в финансовую систему и аккумулируется в ней; это часть располагаемого дохода, которая остается неиспользованной при затратах на текущие производственные и потребительские нужды, накапливается. Сбережения осуществляются домашними хозяйствами (обеспечение старости, передача состояния детям; накопление для покупки земли, недвижимости, дорогостоящих предметов длительного потребления, страховка на "черный день" и др.) и фирмами (для инвестирования).

Предельная склонность к сбережению — доля сбережений в любом изменении дохода домохозяйства; равна приросту сбережений, деленному на прирост дохода. Имеет тенденцию к росту, что оказывает отрицательное воздействие на динамику инвестиций и темпы роста валового национального продукта (ВНП).

Инвестиционные расходы — закупка средств производства; их величина и изменения определяются процентными ставками, ожидаемыми прибылями от инвестиций, налогами с предприятий, технологией, избыточными мощностями.

Инвестиции — расходы на расширение и обновление производства, связанные с введением новых технологий, материалов, орудий и предметов труда; охватывают потребление производственных товаров, факторов производства (здания, сооружения, оборудование, земля и др. природные факторы).

Факторы, влияющие на динамику инвестиций:

• доход (та его часть, которая направляется на дальнейшее расширение и модернизацию производства);

• размер средств и срок окупаемости;

• налогообложение;

• ожидаемая отдача от инвестиций;

• общая экономическая и политическая ситуация в стране;

• состояние внешней торговли;

• курс денежной единицы; и другие факторы.

Влияние инвестиций на ВНП характеризует мультипликатор.

Мультипликатор - понятие, введенное Дж. М. Кейнсом. Коэффициент, показывающий зависимость изменения ВНП от изменения инвестиций. Мультипликатор инвестиционных расходов равен приращению ВНП, деленному на приращение инвестиций.

Мультипликатор инвестиционных расходов	=	Приращение ВНП
		Приращение инвестиций

Мультипликационный эффект (multiplier effect)—нарастающий множительный эффект. Первичные капитальные вложения, инвестиции, в одну отрасль вызывают потребность в росте производства и соответственно доходов во многих смежных отраслях. Анализ мультипликатора связан с "парадоксом бережливости".

"Парадокс бережливости" — постоянное желание сберечь больше, чем инвесторы хотят вложить, вызовет хроническое уменьшение совокупного спроса, что в конце концов приведет к всеобщему уменьшению желания инвестировать.

Государственные расходы — расходы государства на бесплатные услуги населению (здравоохранение образование), оплата различного вида программ и научных разработок (например, государственная программа космических исследований, мелиорации земель и т.д., покупка военной техники и других товаров, необходимых для выполнения государством своих функций, финансирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок и т.д.).

Чистый экспорт — экспортно-импортное сальдо; может иметь положительное значение; импорт увеличивает общественный продукт, необходимый для покрытия совокупного спроса; экспорт — уменьшает.

Совокупное предложение — экономический агрегат равный наличному реальному объему совокупного производства при каждом возможном уровне цен; это сумма цен товаров и услуг, которые их производители реализуют всем покупателям; отражает общее количество товаров и услуг, которое вся национальная экономика предлагает к потреблению при каждом данном уровне цен.

Совокупное производство — все виды хозяйства нации, выпускающие товары и услуги.

P AS

Вертикальный или

Классический отрезок

Восходящий или

Промежуточный отрезок

Горизонтальный или

Кейнсианский отрезок

O Q

Рис.9. Кривая совокупного предложения.

Кривая совокупного предложения f — графическое изображение зависимости между уровнем цен и объемом национального продукта. Форма кривой зависит от изменения издержек на единицу продукции и, следовательно, цен. Состоит из трех отрезков:

• горизонтального или кейнсианского (когда национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным). Горизонтален потому, что при значительной безработице можно расширить производство без увеличения издержек на единицу продукции и повышения уровня цен;

• вертикального или классического (когда национальный продукт остается неизменным, а уровень цен может меняться). Соответствует состоянию полной занятости; реальный объем национального производства на максимальном уровне, его уже нельзя увеличить, но в ответ на увеличение совокупного спроса уровень цен поднимается;

• промежуточного или восходящего отрезка (когда изменяется реальный объем производства и уровень цен). На этом отрезке, когда в производстве появляются узкие места и используются менее эффективное оборудование и менее квалифицированные рабочие, издержки на единицу продукции увеличиваются, поэтому при расширении реального объема национального производства должны повыситься цены.

Неценовые факторы совокупного предложения:

• уровень цен на производственные ресурсы (внутренние и импортируемые);

• структура рынка;

• производительность;

• изменение правовых норм.

Влияние неценовых факторов графически иллюстрируется сдвигом кривой; связано с их воздействием на издержки единицы продукции. Сдвиг на горизонтальном отрезке изменяет только реальный объем ВНП; на промежуточном — номинальный и реальный объемы валового национального продукта; на вертикальном — только цены.

Равновесие совокупного спроса и совокупного предложе­ния — соот­ветствие совокупного спроса совокупному предложению. Гра­фически изображается пересечением этих кривых. Точка пере­сечения определяет равновесный: уровень цен, реальный объем производства, объем валового национального продукта.

а) равновесие на промежуточном отрезке кривой совокуп­ного предложения;

б) равновесие на кейнсианском отрезке кривой совокупно­ го предложения;

в) равновесие на классическом отрезке кривой совокупного предложения. Р — уровень цен; Q — реальный объем производ­ства; AS — кривая совокупного предложения; AD — кривая со­вокупного спроса.

Р AS Р AS Р AS

AD

AD

AD

Q Q Q

Равновесный уровень цен (equilibrium price level) — уро­вень цен, при котором кривая совокупного спроса пересекает кривую совокупного предложения.

Равновесный валовой национальный продукт (equilibrium gross national product) — реальный национальный продукт в точке, где кривая совокупного спроса пересекает кривую сово­купного предложения.

Равновесный и потенциальный валовой национальный продукт не совпадают. В связи с этим различают регрессионный и инфляционный разрывы валового национального продукта.

Регрессионный разрыв ВНП (regression gap GNP) — раз­ница между потенциальным и равновесным валовым нацио­нальным продуктом, при условии, что равновесный ВНП

меньше потенциального; экономика не реализует своих .возможностей.

Инфляционный разрыв ВНП (inflationary gap GNP) — разница между равновесным и потенциальным ВНП при условии, что равновесный ВНП больше потенциального (занятость превышает естественный уровень, потребительские расходы возрастают, низкий уровень цен стимулирует инвестиции).

Закон равновесия макроэкономического спроса и макроэкономического предложения — необходимость постоянного поддержания соответствия объемов и структуры совокупных величин спроса, предложения и производства:

• во-первых, равенства объемов суммарных величин спроса, предложения и производства нации;

• во-вторых, соответствие друг другу структур этих макроэкономических агрегатов.

Нарушение закона проявляется в различных видах макроэкономического неравновесия: структурных кризисах, экономических кризисах перепроизводства, массовой безработице, инфляции.

Свойства макроэкономического равновесия:

• инфляция всегда является следствием превышения совокупного спроса над совокупным предложением, так как при отсутствии превышения нет основания для роста цен;

• макроэкономическое равновесие не гарантирует полной занятости;

• в состоянии макроэкономического равновесия объем импорта может превышать объем экспорта, следовательно, государство накапливает внешний долг; в противоположной ситуации увеличиваются валютные запасы;

• в условиях макроэкономического равновесия государство несет расходы по предоставлению общественных товаров и услуг. Если государственные затраты превышают поступления от налогов, дефицит финансируется за счет внешних займов либо за счет дополнительной эмиссии денег.

Существуют различные толкования общей модели макроэкономического равновесия "совокупный спрос — совокупное предложение".

Классический вариант основывается на законе Сея и предполагает:

— абсолютную эластичность заработной платы и цен;

• приоритет совокупного предложения;

• способность рыночного механизма к сбалансированию совокупного спроса и совокупного предложения на уровне полной занятости и полного объема производства;

• постоянно действующую тенденцию к совпадению объема совокупного предложения и потенциального валового национального продукта.

Закон Сэя — макроэкономический принцип, согласно которому производство товаров и услуг (предложение) создает равный совокупный спрос на них.

Кейнсианская модель основана на следующих положениях:

• в краткосрочном периоде ставки заработной платы и цены обладают жесткостью, поэтому рыночный механизм без государственного вмешательства не в состоянии сбалансировать экономику, одновременно обеспечивая полную занятость и полный объем производства;

• определяющим фактором экономического роста является эффективный спрос;

— объем инвестиций и потребления определяют уровень дохода и занятости;

— экономическое равновесие может иметь место на различных отрезках кривой совокупного предложения.

Для определения и объяснения равновесного уровня производства используется два метода: метод сопоставления совокупных расходов и объема производства и метод равенства "изъятий и инъекций".

Метод сопоставления совокупных расходов и объема производства — предполагает сопоставление совокупных расходов (потребление + инвестиции) и объема производства.

Метод равенства "изъятий и инъекций" позволяет определить равновесие в точке, где сумма сбережений (изъятий) домохозяйств равна сумме запланированных инвестиций. Любой избыток сбережений над запланированными инвестициями служит причиной недостаточности общих расходов и вызывает падение чистого национального продукта. Любой избыток запланированных инвестиций над сбережениями приводит к избытку общих расходов, что способствует росту чистого национального продукта.

Запланированные инвестиции — суммы, которые фирмы планируют или намереваются инвестировать.

Современная экономическая теория в основе анализа равновесия использует факторные, структурные и лаговые пропорции макроэкономических параметров; выявляет фундаментальные соотношения между совокупным доходом, потреблением, сбережением и инвестированием, используя следующие элементы макроанализа:

• потребительскую функцию, выражающую соотношение между потреблением и доходом;

• принцип мультипликатора, показывающего воздействие дополнительных инвестиционных расходов на уровень национального дохода, используя потребительские расходы в качестве посредника;

• принцип акселератора, описывающего воздействие на инвестиции модификаций спроса на потребительские товары.

Лаг — временной интервал между принятием со стороны государства мер воздействия на экономические процессы и реальным воплощением их в жизнь.

Макроэкономический анализ предполагает рассмотрение движения денег, функционирования банковской системы, валютных отношений, фискальной политики, государственного бюджета и государственного долга.