- •Тема 1. Общая теория государства и права
- •Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь.
- •Тема 3. Конституция Республики Беларусь
- •Тема 4. Основы административного права
- •Тема 5. Основы уголовного права
- •Тема 6. Основы гражданского права
- •Тема 7. Основные положения семейного права
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Тема 9. Основы финансового права
- •Тема 10. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 1: Общая теория государства и права
- •1. Понятие и признаки государства. Функции государства. Государственный аппарат. Гражданское общество и правовое государство.
- •2. Сущность права. Понятие норм права, их структура и виды
- •3. Правовая система. Понятие правоотношений, их виды.
- •4. Правовое сознание. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- •5. Правовая культура. Законность и правопорядок.
- •5. Постановления Правительства.
- •6. Нормативные акты министерств, гоcударственных комитетов.
- •2. Понятие закона. Классификация законов.
- •3. Виды подзаконных нормативных правовых актов.
- •4. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •5. Понятие законодательства. Соотношение международного и национального права.
- •Тема 3: Конституция Республики Беларусь.
- •2. Основы конституционного строя. Структура государственной власти.
- •3. Суверенитет народа, нации, государства. Характерные конституционные особенности государства – унитарное, демократическое, социальное, правовое.
- •4. Правовой статус гражданина Республики Беларусь. Защита прав и свобод человека и гражданина в Республике Беларусь. Роль оон в защите прав человека.
- •5. Избирательный кодекс Республики Беларусь об основных принципах избирательной системы.
- •3. Прокуратура в Республике Беларусь.
- •2. Административно-правовые отношения и их особенности.
- •3. Субъекты административного права, их виды.
- •4. Понятие государственной службы. Государственные служащие и их категории.
- •5. Понятие административного правонарушения.
- •6. Условия привлечения к административной ответственности.
- •2. Понятие преступления в уголовном праве, его признаки.
- •3. Классификация преступлений. Понятие состава преступления.
- •4. Понятие, признаки наказания, цели наказания.
- •5. Виды наказаний.
- •Тема 6: Основы гражданского права.
- •2. Понятие субъектов гражданских правоотношений. Юридические лица.
- •3. Физические лица как субъекты гражданского права
- •4.Объекты гражданских прав. Понятие, классификация, значение.
- •5. Понятие и форма сделки. Правовые последствия нарушения формы сделки. Недействительные сделки.
- •6. Понятие и значение сроков исковой давности. Виды сроков исковой давности. Начало течения, приостановления, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
- •7. Понятие и содержание права собственности. Защита права собственности.
- •8.Обязательства и обеспечение их исполнения. Гражданско-правовая ответственность.
- •2. Понятие брака. Брачный договор. Заключение брака. Прекращение брака. Восстановление брака.
- •3. Права и обязанности супругов.
- •4. Защита интересов несовершеннолетних детей.
- •1. Задачи, сфера действия Трудового кодекса рб. Отношения, регулируемые тк рб. Структура тк рб.
- •2. Понятие трудового договора.
- •3. Заключение трудового договора. Форма, содержание и условия трудового договора. Срок и начало действия трудового договора. Трудовая книжка работника. Недействительность трудового договора.
- •4.Изменение трудового договора. Прекращение трудового договора
- •5. Трудовая дисциплина. Трудовые споры и порядок их разрешения.
- •Тема 9: Основы финансового права
- •1. Понятие и предмет финансового права. Источники финансового права.
- •2. Бюджетное устройство и бюджетная система в Республике Беларусь.
- •3. Государственные доходы и их источники.
- •4. Налоги и обязательные неналоговые платежи.
- •5. Государственные займы и основные направления расходования государственных финансовых ресурсов.
- •1. Государственную собственность образуют земли сельскохозяйственного назначения, и иные земли, за исключением тех, что переданы в частную собственность.
- •2. Понятие, принципы, задачи охраны окружающей среды. Источники.
- •3. Содержание экологических прав граждан и гарантии их обеспечения.
- •4. Государственные органы, определяющие и реализующие экологическую политику.
- •5. Экономические механизмы реализации экологической политики.
- •6. Мониторинг окружающей среды. Контроль и надзор в области охраны окружающей среды.
5. Государственные займы и основные направления расходования государственных финансовых ресурсов.
Назначение государственных расходов заключается в том, что они служат для обеспечения выполнения государством своих внутренних и внешних функций. При этом к числу государственных расходов относят затраты государства на:
- расширенное воспроизводство,
- удовлетворение социально-культурных потребностей общества,
- оборона страны;
- управление.
С правовой точки зрения, государственные расходы – это регламентированное правовыми нормами планомерное распределение и использование денежных средств из государственных фондов для выполнения задач и функций государства.
Государство в одностороннем порядке устанавливает направления расходов, финансируемых из бюджета, нормы расходов, объекты финансирования и устанавливает ответственность за любые нарушения государственных предписаний.
Расходы из бюджета производятся в основном методом финансирования на принципах:
- безвозвратности,
- безвозмездности,
- целевого использования средств,
- соблюдения режима экономии,
- срочности (в рамках одного бюджетного года),
- постоянного контроля за использованием средств.
Законом «О бюджетной системе Республики Беларусь» предусматривается выдача бюджетных ссуд на основе возвратности и возмездности.
Кроме бюджета финансирование государственных расходов осуществляется из государственных внебюджетных фондов. Затраты государства покрываются также за счет прибыли государственных предприятий, части амортизационных отчислений, долгосрочных банковских ссуд и т.д. Понятие расходов государства шире, чем понятие расходов бюджета, т.к. расходы бюджета составляют лишь часть общих расходов государства.
Расходы бюджетов каждого уровня определяются функциями соответствующего органа власти и задачами социально – экономического развития страны.
В расходы бюджетов включаются ассигнования:
- на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством;
- на текущее содержание учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, науки, органов государственной власти и управления, судов, правоохранительных органов, органов прокуратуры, госбезопасности, обороны и т.д.
Учреждения и организации, состоящие на бюджетном финансировании, виды расходов и их конкретные направления отражают в смете доходов и расходов. Бюджетные учреждения и организации могут финансироваться и из внебюджетных средств, например, для учреждений системы образования – доходы от платных услуг, производственной и научной деятельности, договорные или контрактные суммы за подготовку кадров, взносы предприятий и т.д.
Источники финансирования государственных предприятий установлены в Законе РБ «О предприятиях», к ним относятся:
-собственные денежные средства субъектов хозяйствования,
- перераспределяемые из централизованных фондов вышестоящих органов на нужды подчиненных предприятий.
В целях перераспределения денежных средств в министерствах и ведомствах создаются различные специальные фонды (инвестиционные, фонды научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции и др.)
В финансировании предприятий может принимать участие и государство, выделяя им средства из бюджета. Бюджетные ассигнования должны направляться на развитие приоритетных отраслей экономики.
Тема 10. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
1. Природоресурсовое право и отношения землепользования.
2. Понятие, принципы, задачи «охраны окружающей среды». Источники.
3. Содержание экологических прав граждан и гарантии их обеспечения.
4. Государственные органы, определяющие и реализующие экологическую политику.
5. Экономические механизмы реализации экологической политики.
6. Мониторинг, контроль и надзор в области окружающей среды.
1. Природоресурсовое право и отношения землепользования.
Право государственной собственности на недра, воды, растительный и животный мир является исключительным и неотчуждаемым. Природные объекты могут быть переданы в постоянное или временное пользование отдельным физическим и юридическим лицам.
Цели, порядок и условия такого пользования определены для каждого природного объекта и регулируются отраслевым законодательством: земельным, водным, лесным и др.
В зависимости от того или иного природного ресурса различают следующие виды природопользования: землепользование, пользование недрами, водопользование, лесопользование, пользование животным миром, пользование ресурсами атмосферы. Эти виды природопользования, урегулированные нормами права, составляют природоресурсовое право, которое выражается в установленном правовыми нормами порядке потребления и использования природных ресурсов с целью извлечения их полезных свойств.
Различают общее и специальное природопользование.
Право общего пользования природными ресурсами предоставляется гражданам для удовлетворения их потребностей безвозмездно без закрепления этих природных ресурсов за отдельными лицами и без соответствующих разрешений.
Специальное природопользование предоставляется юридическим и физическим лицам для осуществления производственной и иной деятельности за плату на основании специальных разрешений, выдаваемых уполномоченными органами.
Субъектами права природопользования могут быть:
- граждане и юридические лица Республики Беларусь;
- иностранные граждане и иностранные предприятия;
- лица без гражданства;
- международные организации;
- иностранные государства.
Основным принципом природопользования является целевое использование природных ресурсов, то есть использование их в соответствии с той целью, для которой они предоставлены.
В Республике Беларусь закреплены две формы собственности на землю - государственная и частная.