Дополнительная литература
-
Гессен В.М. Основы конституционного права России. Гл.1. – Петроград, 1918 г. [www.yurclub.ru]
-
Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: Учебное пособие. – М., 1998.
-
Кравец И.А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики. – М., 2002
-
Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. – М., 1999
-
Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993). – М., 2000.
-
Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. – М., 1998.
-
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М., 2005.
|
|
Тема . Основы конституционного строя в России
Схема 1. Понятие и сущность конституционного строя
Схема 2. Основы конституционного строя
Схема 3. Организационно-правовые формы общественных объединений
Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения |
|||
Наименование общественного объединения |
Цель создания общественного объединения |
Члены и участники общественного объединения |
Руководящие органы |
Общественная организация |
Защита общих интересов и достижение уставных целей |
Физические и юридические лица |
Съезд (конференция), общее собрание, выборный коллегиальный орган |
Общественное движение |
Социальные, политические и иные общественно полезные цели |
Массовое, не имеющее членства |
Съезд (конференция), общее собрание, выборный коллегиальный орган |
Общественный фонд |
Формирование имущества из добровольных взносов на общественно полезные цели |
Не имеет членства |
Формируются учредителями и (или) участниками на съезде или общем собрании |
Общественное учреждение |
Оказание конкретных услуг в интересах участников в соответствии с уставом |
Не имеет членства |
Учредители и коллегиальный орган с правом совещательного голоса и без права распоряжения имуществом |
Орган общественной самодеятельности |
Совместное решение социальных проблем граждан по месту жительства, работы, учебы |
Не имеет членства |
Формируются по инициативе граждан и действуют на началах самоуправления |
Политические партии |
Участие граждан в политической жизни, участие в избирательных кампаниях и референдумах, представление интересов граждан в государственных и муниципальных органах власти |
Не менее 50 тыс. членов, в региональных отделениях более чем в 1/2 субъектов РФ – не менее 500 членов, в остальных – не менее 250 |
Съезд (избрание один раз в четыре года), в региональном отделении – конференция или общее собрание (избрание один раз в два года) |
Схема 4. Правовые режимы обеспечения безопасности и охраны конституционного строя в России
Правовой режим |
Основания введения |
Нормативное обеспечение |
Срок действия |
Меры и специальные ограничения |
Руководящие органы |
Силы и средства обеспечения |
Чрезвычайное положение |
Попытка насильственного изменения конституционного строя РФ; чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера |
Указ Президента РФ и его одобрение Советом Федерации в течение 72 часов |
По общему правилу не более 30 суток, в отдельных местностях – не более 60 суток с возможностью продления |
Ограничения на въезд и выезд, проведение публичных мероприятий, введение комендантского часа |
Президент РФ, комендант территории, иные органы |
МВД, ГУИН, ФСБ, внутренние войска, МЧС |
Военное положение |
Агрессия против РФ с применением вооруженной силы иностранным государством, или непосредственная угроза агрессии |
Указ Президента РФ и его утверждение Советом Федерации в течение 48 часов |
Период отражения или предотвращения агрессии против РФ |
Производство продукции для государственных нужд и вооруженных сил, введение военной цензуры, прекращение деятельности международных и иностранных организаций |
Президент РФ и подотчетные ему федеральные органы исполнительной власти |
Все виды вооруженных сил: внутренние войска, ж/д войска, специальные подразделения и другие воинские формирования |
Контртеррористическая операция |
Предупреждение и пресечение терактов на территории РФ |
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ об использовании вооруженных сил с информированием Совета Федерации |
Период пресечения теракта |
Проверка документов, контроль телефонных переговоров, приостановление деятельности опасных производств, ограничения продажи оружия |
Руководитель федерального органа исполнительной власти с уведомлением Президента РФ, руководитель операции и оперативный штаб |
Воинские части вооруженных сил, ФСБ, Министерство обороны, Министерство юстиции, МВД, МЧС и т.д. |
Тема. Конституционные формы народовластия
Схема 5. Понятие и сущность народовластия: основные подходы
Схема 6. Формы непосредственной демократии
Формы
непосредственной демократии –
совокупность конституционно-правовых
норм, регулирующих отношения по принятию
гражданами публичных властных решений
Императивные
формы демократии (волеизъявление
народа окончательно и не требует
утверждения) Консультативные
формы демократии (волеизъявление
народа имеет рекомендательный характер
и требует утверждения)
Федеральный,
региональный и муниципальный референдумы
Собрания
(сходы) граждан
Отзыв
избирателями выборных должностных лиц
Территориальное
общественное самоуправление Консультативный
референдум
Народная
правотворческая инициатива
Народное
обсуждение законопроектов
Публичные
слушания и конференции граждан
Обращения
граждан в органы государственной власти
Собрания,
митинги, демонстрации, шествия,
пикетирования как формы объединения