- •Вопрос 27) Элементы налога и способы его взимания
- •Вопрос 28. Понятие территориальных финансов, их значение в унитарных и федеративных государствах
- •Вопрос 4. Причины образования бюджетного дефицита
- •Вопрос 29) Классификация и виды налогов
- •Вопрос 30. Бюджетный федерализм и его основ принципы
- •Вопрос 31. Налоговая система и её элементы
- •Вопрос 32) Источники формирования собственных ресурсов предприятия
- •Вопрос 33)Источники формирования заемных средств предприятия.
- •Вопрос 34) Налоговые льготы, их виды и назначение
- •Вопрос 35. Классификация и формы государственных займов
- •Вопрос 36) Страхование в системе финансовых отношений, его виды и функции
- •Вопрос 37. Государственная финансовая политика, её содержание и инструменты
- •Вопрос 13. Перестрахование, его значение в финансовой системе
- •Вопрос 39. Модель межбюджетных отношений в стране
- •Вопрос 40) Бюджетный кодекс, его значение в финансовой системе страны
- •Вопрос 43. Резервный фонд и его роль в государственных финансах
- •Вопрос 44) Государственные внебюджетные фонды, источники их формирования и направления использования
- •Вопрос 45, 46. Классификация и структура расходов федерального бюджета страны.
- •Вопрос 47. Государственный кредит как финансовая категория
- •Вопрос 48. Прямое налогообложение, его значение в формировании государственных доходов
- •Вопрос 49) Косвенные налоги, их виды и особенности
- •Вопрос 50. Таможенные пошлины, их роль в формировании государственных доходов
Вопрос 30. Бюджетный федерализм и его основ принципы
Сущность финансово-бюджетного федерализма.
Финансово-бюджетный федерализм — это разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в области финансов и, в частности, в бюджетной сфере. Финансово-бюджетный федерализм реализуется главным образом в ходе бюджетного процесса при мобилизации бюджетных доходов и расходовании бюджетных средств.
Конституцией РФ 1993 г. закреплено федеративное устройство, которое основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Субъектами РФ являются республики в составе РФ, края, области, автономные округа, автономная область, города Москва и Санкт-Петербург.
В соответствии с Конституцией РФ разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, в том числе в области бюджета. Каждый субъект РФ имеет свой бюджет, средства которого предназначены для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам его ведения (региональный бюджет).
Административно-территориальные образования (муниципальные образования), составляющие территорию субъекта РФ, имеют свои бюджеты. Бюджет субъекта Федерации (региональный бюджет) и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов) составляют консолидированный бюджет субъекта РФ. Совокупность региональных и местных бюджетов составляют территориальные бюджеты.
Принципы бюджетного федерализма
1) законодательное разграничение полномочий по расходам между органами власти всех уровней управления;
2) обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций;
3) обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы;
4) наличие единых для каждого звена бюджетной системы формализованных прозрачных и всем понятных методов регулирования бюджетов;
самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему, которые выражаются в самостоятельности бюджетного процесса, в том числе определении направлений использования бюджетных средств, подконтрольное исполнения бюджета соответствующим представительным органам власти и т.д.
Билет 6. Вопрос 6. Принципы функционирования бюджетной системы РФ.
Бюджет гос-ва состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. В доходной части госбюджета указываются источники поступления денежных средств и их количественные характеристики. В расходной части госбюджета указываются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры.
Действующая бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:
1) федеральный бюджет,
2) региональные бюджеты (в т.ч. республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга),
3) местные бюджеты (в т.ч. районные, городские, поселковые, сельские).
Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий бюджет. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет — статистический сводный бюджет, который объединяет финансовые ресурсы всех уровней бюджетной системы.
Государственные финансы должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение НТП, повышение эффективности производства и рост жизненного уровня населения. За счет централизованных фондов обеспечивается расширение производства на макроуровне.