3.2. Национальный банковский совет

3.2.1. Состав Национального банковского совета

Национальный банковский совет как орган, работающий на общественных началах, был предусмотрен в законодательстве еще в 90-е годы. По закону, который в то время действовал, у него были достаточно солидные полномочия. Закон возлагал на Национальный банковский совет важные функции. Он должен был рассматривать концепцию совершенствования банковской системы Российской Федерации, проекты основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, и при этом давать по ним заключения, анализировать итоги их выполнения, проводить экспертизу проектов нормативных актов в области банковского дела. Этот совет должен был рассматривать наиболее важные вопросы регулирования деятельности кредитных организаций; участвовать в разработке основных принципов организации системы расчетов в Российской Федерации.

С принятием Федерального закона от 10 июля 2002 г. “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, ситуация изменилась. Национальный банковский совет из совещательного органа превратился в орган, который контролирует важнейшие решения Совета директоров Центрального банка РФ, его финансово-хозяйственную деятельность. Он получил право утверждать основные направления денежно-кредитной политики и некоторые другие решения Центрального банка РФ. 

Национальный банковский совет создан Указом Президента РФ от 18 октября 1994 г. № 2002.

В состав Национального банковского совета входит 12 членов, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое - Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое - Президентом Российской Федерации, трое - Правительством Российской Федерации. В состав Национального банковского совета входит также Председатель Центрального банка РФ.

Члены Национального банковского совета, за исключением Председателя Центрального банка РФ, не работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность.

Заседания Национального банковского совета проходят не реже чем один раз в три месяца.

3.2.2. Компетенции Национального банковского совета

В компетенцию Национального банковского совета входят:

1. Рассмотрение годового отчета Центрального банка РФ.

2. Утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года:

• общего объема расходов на содержание, пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих Центрального банка РФ;

• общего объема капитальных вложений и общего объема прочих административно-хозяйственных расходов.

3. Утверждение при необходимости на основе предложений Совета директоров дополнительных расходов.

4. Рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;

5. Рассмотрение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

6. Решение вопросов, связанных с участием Центрального банка РФ в капиталах кредитных организаций.

7. Назначение главного аудитора Центрального банка РФ и рассмотрение его докладов.

8. Ежеквартальное рассмотрение информации Совета директоров по основным вопросам деятельности Центрального банка РФ.

9. Внесение в Государственную Думу предложений о проведении проверки Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка РФ, его структурных подразделений и учреждений.

10. Утверждение по предложению Совета директоров порядка формирования резервов Центрального банка РФ и порядка распределения прибыли Центрального банка РФ, остающейся в распоряжении Центрального банка РФ;

Вопросы для самопроверки:

1. Какова история возникновения Национального банковского совета?

2. Каков состав Национального банковского совета?

3. Какова компетенция Национального банковского совета?

4. Какие нормативные акты регламентируют деятельность Национального банковского совета?

5. Роль Национального банковского совета в проведении денежно-кредитной политики?