Основные задачи в области го в мирное и военное время.

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств.

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

• санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

• захоронение трупов в военное время.

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: «Основные положения Закона РФ "О Гражданской обороне»

12 февраля 1998 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный Закон "О Гражданской обороне" № 28 – ФЗ.

Данный закон определяет задачи в области ГО (о них говорили выше), правовые основы осуществления этих задач, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также силы и средства ГО.

В главе 1 "Общие положения" даны основные понятия ГО, служб ГО, ГОГО, территорий отнесенных к группе по ГО. Далее устанавливается правовое регулирование в области ГО.

Закон " О Гражданской обороне" определяет принципы организации и ведения ГО:

1. Организация и ведение ГО является одной из важнейших функций государства;

2. ГО организуется на территории РФ по территориально-производственному принципу;

3. Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно;

4. Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местах начинается с момента объявления состояния войны, (фактического начала военных действий) или введение Президентом РФ военного положения на территории РФ.

В законе "О Гражданской обороне" также определены полномочия органов государственной власти РФ в области ГО, начиная от Президента РФ до прав и обязанностей граждан РФ в области ГО.

В соответствии с законом "О Гражданской обороне" органы исполнительной власти и органы местного самоуправления РБ решают следующие задачи:

• организуют проведение мероприятий по ГО, разрабатывают и реализуют планы ГО;

• осуществляют меры по поддержанию сил ГО, ОУ ГО в состоянии постоянной готовности;

• организуют подготовку гражданских организаций гражданской обороны и обучение населения способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности и использованию технические системы управления гражданской обороны и объекты гражданской обороны;

• проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

• проводят мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

• создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

• осуществляют контроль за состоянием ГО.

В соответствии с законом "О Гражданской обороне" и другими правовыми актами, организации и предприятия в пределах своих полномочий решают следующие задачи:

• планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

• проводят мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования объекта в военное время;

• осуществляют обучение своих работников способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

• создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают гражданские организации ГО и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Порядок определения таких организаций устанавливается Правительством РФ.

В законе "О Гражданской обороне" четко определены права и обязанности граждан РФ. Они в соответствии с федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ, выполняют следующие мероприятия:

• проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;

• оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

Общее руководство гражданской обороны в РФ осуществляет Правительство РФ.

В федеральных органах исполнительной власти и организациях руководство ГО осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций.

На территориях субъектов РФ и муниципальных образований, руководство ГО осуществляют главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, которые по должности являются НГО.

Начальники ГО, на всех уровнях, персонально несут ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО в соответствии с законом " О Гражданской обороне" и другими нормативно правовыми актами.

Они имеют право:

• вводить в действие соответствующие планы ГО;

• принимать решение об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• издавать приказы по ГО.