- •1. Экологическое проектирование хозяйственной деятельности.
- •3. Цели и задачи, основные принципы экологического сопровождения хозяйственной деятельности.
- •13 ? Сущность, итоги первые, разнообразие ээ, принципы ээ.
- •17 Исходная информация для экологического обоснования хозяйственной деятельности в пред проектной и проектной документации.
- •19 Геоэкологическиепринципы проектирования.
- •21 Методы экологической оценки технологии.
- •23 Экологическая экспертиза технологий и продукции.
- •24 Экологическое обоснование новых технологий, техники и материалов
- •26 Требования к экологическому обоснованию техники, технологии и материалов.
- •27 Проектирование пространственно-временной природно-технической геосистемы
- •28 Повсеместность природоохранных мероприятий
- •29 Профилактичность природоохранных мероприятий
- •30 Принцип территориальной дифференцированности
- •32Материалы экологического обоснования лицензии на планируемую хозяйственную деятельность.
- •Управление проектами.
- •34 . Классификация базовых понятий управления проектами
- •36 Классификация типов проектов
- •38 Цели и Участники проектов
- •2.4. Результат проекта
- •39Стратегия проекта
- •40 Управляемые параметры проекта
- •2.6. Окружение проектов
- •41 Проектный цикл
- •2.8. Структуризация проектов
- •42. Функции управления проектами
- •43 Методы управления проектами
- •44 Организационные структуры управления проектами
29 Профилактичность природоохранных мероприятий
При проектировании природно-технических геосистем должен соблюдаться принцип профилактичности природоохранных мероприятий.
Этот принцип предполагает, что при проектировании любой приодно-технической геосистемы должны быть заблаговременно предусмотрены меры, направленные на то, чтобы не допустить воздействий, способных вызвать негативные последствия, или смягчить эти последствия. Смысл принципа коротко можно выразить так: легче предупредить, чем лечить. Принцип профилактичности предусматривает и введение контроля за реализацией проекта и в случае необходимости, если повышаются допустимые нормы антропогенно-техногенных нагрузок, корректировку управления функционированием
птгс.
Реализация этого принципа опирается в значительной мере на нормирование разных видов воздействий на природную составляющую
Свойства геосистем, обусловливающие необходимость соблюдения принципа
Важность этого принципа объясняется тесной взаимосвязью как элементов геосистем, так и их самих друг с другом, а также тем, что воздействие на геосистему или ее компоненты приводит к цепному характеру изменений и последствий.
Характер и интенсивность последствий часто обусловлены способностью геосистемы к саморегуляции, ее устойчивостью. Если антропогенно-техногенная нагрузка на природную составляющую геосистемы оказывается выше нормы, происходит срыв ее саморегуляции и возникают необходимые изменения. Для того чтобы этого не произошло, важно особенно внимательно относиться к двум компонентам геосистемы, играющим важную роль в механизме саморегуляции. Речь идет о биоте, самой чуткой составляющей геосистемы, и воде, определяющей значительную часть круговорота веществ в геосистемах.
Пути осуществления принципа профилактичности
Напомним, что биота, и особенно растительность, выступает в качестве важнейшего "стабилизатора" состояния геосистемы, регулируя рельефообразующие процессы, микроклимат, водный режим почв, особенности миграции химических элементов, одновременно она является и индикатором состояния окружающей среды.
Влагооборот, сток — важнейшие носители, регуляторы как внутри-ландшафтных межкомпонентных вертикальных связей, так и горизонтальных межландшафтных связей. Вода не менее важный, чем биота, рычаг организации профилактических природоохранных мероприятий при проектировании. Изменения вод происходят в двух направлениях: перераспределение (создание водохранилищ, каналов, оросительных и осушительных систем) и изъятие водных ресурсов и загрязнение воды (возникающее при использовании воды для нужд промышленности, коммуникально-бытового, сельского хозяйства). "В многоплановой проблеме ухода за ландшафтом и создания среды обитания человека не последнее место отводится заботе о чистоте вод и поддержанию оптимального водного баланса, особенно в промышленных агломерациях.
Для прогноза сохранения качества воды необходимо определить типы и объемы загрязняющих веществ, которые могут в процессе сооружения и эксплуатации ПТГС поступать в водоемы. Важно, в частности, оценить величину поступления в водный бассейн органических и неорганических веществ, бактериальных, термальных и других видов загрязнителей, определить величину их совокупного воздействия на качество воды, разработать меры ограничения и контроля за загрязнением. Для определения степени "вредности" возможного загрязнения важен учет существующего современного фона, а именно количества и качества водных ресурсов территории — поверхностных и подземных, а также климатических условий района (годовое и сезонное количество осадков, температурный режим и испаряемость).
Для сохранения регулирующих функций биоты и воды очень важно при проектировании ПТГС учитывать все возможные параметры воздействий — их виды, масштабы, продолжительность, распространенность. Для оценки воздействия важно определить как масштаб (интенсивность) разовой нагрузки (например, величина суточных выбросов сажи в атмосферу), так и продолжительность этого воздействия. Последняя величина дает возможность представить в значительной мере суммарный эффект отдельных воздействий. Необходимо учитывать и колебания воздействия во времени — оно может то увеличиваться (в течение дня, года, ряда лет), то затухать. Учет динамических колебаний во времени позволит определить суммарную нагрузку на геосистемы. Кроме интенсивности (масштаба, динамичности, продолжительности), важен учет и анализ пространственного распространения воздействий.
Одно из решающих направлений принципа профилактичности — ограничение изъятия природного вещества (сырья, ресурсов). Надо иметь в виду, что "допустимо изъятие только такой массы вещества и энергии, которая не подрывает способность ее (природы) к авто-егулированию"
Не менее важно предупреждение введения в геосистему вредных или просто чуждых ей веществ. "Введение в окружающую среду токсических веществ или других веществ и выброс тепла в таких количествах или концентрациях, которые превышают способность окружающей среды обезвреживать их, должны быть прекращены с тем, чтобы это не наносило серьезного или непоправимого ущерба"
Пути реализации этих установок — совершенствование технологии производства, переход к замкнутым циклам, к малоотходной и в будущем безотходной технологии. Идеальным вариантом соблюдения принципа профилактичности было бы, по мнению некоторых ученых, органическое включение производственных процессов в естественные круговороты вещества и энергии, проходящие в географической оболочке, без нарушения и изменения последних.
Совершенствование технологических процессов актуально как для вновь проектируемых, так и для уже существующих предприятий.
Велика роль очистных сооружений, особенно тех, где используется биологические способы — бактериологическое разложение с помощью активных илов. В целом внедрение биологических, а не химических способов борьбы с загрязнителями более благоприятно для сохранения устойчивости и саморегуляции природных геосистем.
Реализация принципа профилактичности невозможна без размещения предприятий с учетом природных и социально-экономических свойств территориальной организации региона. Учету особенностей территориальной дифференциации условий и факторов при соблюдении принципа профилактичности должно уделяться не меньшее внимание, чем созданию передовых технологий.
Очевидно, что наиболее оптимально осуществление защитных мер еще на стадии проектирования; в этот период имеется больше всего возможностей обеспечить безопасность окружающей среды, заранее предусмотрев и проведя соответствующие мероприятия.
Проведение предупредительных мер возможно и на этапе функционирования ПТГС. Один из путей реализации этих мер — изменение проектируемого характера воздействий, что может выражаться в предложении иного режима деятельности ПТГС без изменения технологии (сокращение норм полива орошаемых земель для предотвращения их засоления) или же с изменением технологии (замена арычного способа орошения дождеванием, позволяющим легче избежать засоления почв).
Принцип профилактичности выступает ведущим геоэкологическим принципом при проектировании промышленных объектов и геотехсистем. Наиболее кардинальный путь — разработка ресурсосредосберегаюшей технологии, что находит конкретное воплощение в таких мероприятиях, как наиболее полное ресурсосбережение, создание и внедрение мало- и безотходных технологий, основанных на частично или полностью замкнутых циклах (сырьевых, водных и т.д.); очистка и улавливание промышленных выбросов при помощи наиболее совершенного очистного оборудования; комбинирование производства с целью комплексного использования воды и многокомпонентного сырья, совместной очистки, предупреждения синергических эффектов загрязнения.
Безотходная технология представляет собой сочетание организационно-технических мероприятий, технологических процессов и способов подготовки сырья и материалов, обеспечивающих максимальное и комплексное их использование и позволяющих исключить или свести к минимуму отрицательное воздействие на окружающую среду. Главный принцип безотходного производства — превращение исходного сырья в конечном итоге в ту или иную продукцию.
Комбинирование промышленных предприятий на основе комплексного использования сырья и последовательного использования продукта одного предприятия в качестве сырья для другого — также один из путей реализации геоэкологического принципа профилактичности.