Административно-контрольные методы

Административно-контрольные инструменты управления природопользованием и охраной окр.среды:

- экологические и природные ресурсы з-во;

- экологический мониторинг;

Экологические стандарты и нормативы;

-лицензирование хозяйственной деятельности;

- Экологическая сертификация (маркировка);

- ОВОС и экологическая экспертиза проектов;

- экологический аудит;

- экологический паспорт предприятия.

Организация системы управления охраной окр. Среды

1

2

5

4

3

6

12

14

9

7

13

15

16

8

10

11

1 – президент

2 – правительство РФ

3 – Министерство природных ресурсов

4 – федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РОСТЕХНАДЗОР

5 – управление по технологическому и экологическому надзору(по областям)

6 – федеральная служба по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОР)

7 – ГУ федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу

8 – тоже ГУ ФС по надзору в сфере природопользования по федеральному округу по областям

9 – федеральное агентство по недропользованию

10 – региональное агентство по природопользованию и по фед. Округам

11 – отдел геологии и лицензирования по областям

12 – федеральное агентство лесного хозяйства

13 – агентство лесного хозяйства по областям

14 – федеральное агентство водных ресурсов

15 – бассейное водное управление

16 – отдел водных ресурсов бас. Вод управления по областям

Современная правовая база охраны

В системе экологического права может быть выделено:

1. Природохранное з-во и з-во по экологической безопасности

2. Природно-ресурсное з-во

3. 1 блок образ. З-и РФ «Об охране окружающей природной среды» (1991), а также другие законы (изменения 29.12.2004)

Во второй блок природно-ресурсного з-ва входят следующие законы:

«О плате за землю» (1995 с дополнениями от 26.06.07)

«О континентальном шлейфе РФ» (1995 с дополнениями от )18.07.2008

Схема системы экологического мониторинга

Экологический мониторинг – информационная система наблюдения оценки и природы изменения состояния окр.среды.

Создано с целью выделения антропогенной составляющей этих измерений на фоне природных процессов

Система экологического мониторинга должна накапливать, систематизировать и анализировать информацию.

Информация:

1. О состоянии окружающей среды

2. О причинах наблюдаемых и вероятностных изменениях состояния окр.среды (об источниках и факторах воздействия)

3. О ст.допустимости изменений и нагрузок на среду в целом

4. О существующих ресурсах биосферы

Схема системы экологического мониторинга

1 стрелочка – обратная связь

2 стрелочки – прямая связь

Сама система мониторинга не включает управление качеством окружающее среды, но является источником необходимой для принятия решений информации.

Должность, предполагающая принятие активных регулирующих мер, описывается термином экологический контроль.

Экологический контроль – это должность гос. Органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил.

Государственный, производственный и экологический контроль

Основные уровни экологического мониторинга:

1.импактный (изучение сильных воздействий в локальных масштабах)

2.региональный (проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ)

3.фоновый(фиксирование фонового состояния окружающей среды)