2.Безработица: понятие, виды, методика расчета уровня безработицы

Безработица является важнейшим явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеет циклический характер изменений.

Безработным является человек, который не имеет работу, но активно ее ищет. Для того, чтобы рассчитать уровень безработицы, рассмотрим основные категории населения:

Трудоспособное население – к ним относятся люди старше 16 лет:

1) L – включаемые в численность рабочей силы (экономически активная часть населения)

а) занятые (Е), в том числе частичная занятость;

б) безработные (U).

Общая численность рабочей силы (экономически активное население):

L = E + U.

2) NL – не включаемые в численность рабочей силы:

а) население, которое находится на содержании государства (заключенные, больные психиатрических больниц, инвалиды);

б) население, которое не хочет или не может работать (студенты дневного отделения, пенсионеры, домохозяйки, бродяги, отчаявшиеся найти работу).

Основным показателем безработицы является уровень безработицы:

u = U / L  100% или u = U / E+U  100%

Виды безработицы:

1) Фрикционная. Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Это готовые специалисты с определенной квалификацией.

Причина: несовершенство информации о рабочих местах.

К ним относятся:

1) уволенные с работы по собственному желанию или по требованию администрации;

2) ожидающие восстановление на прежней работе;

3) сезонные рабочие (не в сезон);

4) нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;

5) впервые или вновь появившиеся на рынке труда с требующейся в экономике квалификацией.

Фрикционная безработица – явление неизбежное и желательное для рыночной экономики, так как способствует росту производительности труда.

U фрикц = Uфрикц / L  100%

2) Структурная. Структурная безработица вызвана структурными изменениями в экономике:

а) изменилась структура спроса на продукцию отдельных отраслей;

б) изменилась отраслевая структура экономики в силу научно-технического прогресса.

К структурным безработным относятся:

1. люди, имеющие профессию несоответствующую современным требованиям, уволены и не могут найти работу;

2. выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике.

Uстр = Uстр / L  100%

Фрикционная и структурная безработицы связаны с поиском работы и относятся к безработице поиска. Наличие только фрикционной и структурной безработицы говорит о полной занятости рабочей силы (рабочая сила используется эффективно и рационально).

Естественный уровень безработицы (u*) – уровень безработицы при полной занятости рабочей силы. Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят.

u* = u фрикц + u стр = Uфрикц + Uстр /L  100%

Фактический объем выпуска, который соответствует естественному уровню безработицы, называется естественным уровнем выпуска (У*).

3) Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица вызвана спадом в экономике, когда ВНП факт < ВНП потенц.

Причины циклической безработицы:

1) низкий совокупный спрос;

2) сокращение совокупного предложения.

U цикл = Uцикл / L  100%

Uфакт = Uфик + Uстр + Uцикл – фактический уровень безработицы.

В отличие от безработицы, совместимой с полной занятостью, циклическая безработица ведет к потерям для общества, поскольку представляет собой потенциальный источник экономических ресурсов, которые могли бы быть использованы для увеличения выпуска, но не находят применения. Связь между циклической безработицей и недопроизведенным выпуском, отражает закон Оукена.

Закон Оукена

Существует зависимость между отклонением фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы.

(

Y – Y^*) / Y^* = - β (u – u^*),

где Y – фактический ВВП;

Y^* – потенциальный ВВП;

u – фактический уровень безработицы;

u^* – естественный уровень безработицы;

β – эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.

Коэффициент показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличится на 1%.

Знак минус перед коэффициентом β отражает обратную зависимость между ВВП фактическим и уровнем циклической безработицы, то есть чем выше уровень безработицы, тем меньше величина ВВП фактического по сравнению с ВВП потенциальным.

Коэффициент β устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3.

Экономические, социальные, психологические, политические последствия безработицы:

1) сокращение национального дохода, снижение уровня благосостояния;

2) психологические стрессы, рост заболеваемости, преступности;

3) рост социальной напряженности;

4) увеличение расходов государства на образование, как следствие рост налогов и другое.

Государственная политика борьбы с безработицей:

Фрикционная безработица – сбор и представление информации о свободных рабочих местах, создание для этого специальных служб.

Структурная безработица – создаются учебные центры при службе занятости, которые проводят переподготовку специалистов.

Циклическая безработица – проведение стабилизационной политики сглаживания циклических колебаний. Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе.