2. Субъекты административной ответственности.

Как уже выше отмечалось, административная ответственность отличается своим субъектным составом. Субъектами административной ответственности являются физические и юридически лица (предприятия и учреждения).

Физические лица

Согласно ст. 2.3. КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.

1. Ответственность несовершеннолетних.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

2. Ответственность должностных лиц.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо - это постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, (т.е. наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него), а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в ВС РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Их можно назвать специальными субъектами. К этим лицам могут быть применены наказания – предупреждения и штраф. За административные правонарушения, не связанные с выполнением своих служебных обязанностей, должностные лица несут административную ответственность на общих основаниях

3. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

3а. Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами.

3б. Сотрудники ОВД, органов УИС, ГПС, ФСКН (федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков) и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативно правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах.

Исключения, когда лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях.

1) за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

2) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) ПДД;

4) требований ПБ вне места служб;

5) законодательства об охране окружающей природной среды;

6) таможенных правил;

7) правил режима Государственной границы РФ;

8) пограничного режима;

9) режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

10) в области налогов, сборов и финансов;

11) невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении