Проблемы по особо охраняемым природным территориям Омской области.

Глобальные деградационные процессы природы нашей планеты требуют от человечества перехода на новые формы природопользования и охраны природы. Базой для этого перехода служат созданные ранее памятники природы, заказники, природоохранное законодательство. Только на их основе возможно дальнейшее развитие природоохранных систем. На каком уровне находится природоохранная система, исполнение требований природоохранного законодательства в Омской области? Согласно данных специалистов Росприродонадзора органы государственной исполнительной власти Омской области нарушают федеральное природоохранное законодательство при создании, существовании, развитии и ликвидации особо охраняемых территорий. Примеры можно привести следующие:

Со дня образования Федеральных заказников Степного и Баировского ежегодно ведется охота на их территориях. Что является прямым нарушением ФЗ «О животом мире».

Не были представлены на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) материалы комплексного экологического обследования участков территорий Келейный. Заозерный, Аллапы. Зона Сельхозакадемическая. Пойма Любинская, Окунева, Черталы, Линево, обосновывающих придание этим территориям правового статуса ООПТ субъектов РФ и местного значения. Этим был нарушено требование федерального закона (ФЗ) «Об экологической экспертизе».

Не ведется кадастр по имеющимся в области особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Это является нарушением приказа государственного комитета РФ по охране окружающей среды «Об утверждении Правил ведения государственного кадастра ООПТ». зарегистрированного в Минюсте.

Не представлены на ГЭЭ проекты организации использования переданных в аренду участков лесного фонда Муромцевской рекреационной зоны (Черталы, Линево, Щучье, Окунева). Это является нарушением приказа Министерства природных ресурсов РФ «Об утверждении порядка пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей», зарегистриванного в Минюсте. .

Земли всех оформленных ООПТ должны быть переведены из одной категории в другую. Кроме того, согласно ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» на это необходимо было получить положительное заключение ГЭЭ. Ни первое, ни второе очень важное юридическое действие не было сделано.

В апреле этого года согласно указа губернатора Омской области Л.К.Полежаева от 10 апреля 2006 г. № 44 признаны утратившими силу:

Постановление Главы администрации Омской области от 2 июня 1995 года № 254-п "Об объявлении особо охраняемых природных территорий в гослесфонде области" (11 памятников, 12 заказников);

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 4 ноября 1997 года № 470-п "О памятниках природы областного значения" (30 памятников природы).

Фактически в Омской области были ликвидированы 12 заказников и 41 памятник природы. Это настоящий очередной «дефолт» системы охраны природы Омской области. В настоящий момент по данным специалистов Росприродонадзора из 30 заказников в Омской области осталось 8 заказников, из 90 памятников природы - 56. Перед этим была ликвидирована как ООПТ Сельхозакадемическая зона в центре города Омска.

Потеря более 50 % охраняемых территорий из ничтожных имеющихся, событие не только прискорбное, но и показательное. Это факт говорящий, что с одной стороны, вопросы охраны природы в правительстве области и федеральной службе по природным ресурсам без контрольные, и им не уделяется должного внимания, с другой стороны, это результат отсутствия общественной природоохранной организации. которая могла вовремя адекватно среагировать на все негативные процессы, с третьей - это индикатор неэффективности существующей системы охраны природы. Отсутствие должного земельного, юридического оформления заказников и памятников природы. В современный период землеустроительных реформ, смены собственников земель поставило под угрозу ликвидации, даже эти незначительные по общей площади формы охраны природы в Омской области. Биоразнообразие природы Омской области в опасности. А это нарушение Российского природоохранного законодательства. Земли ООПТ являются основой для создания в дальнейшем природоохранного экологического каркаса области.

Несомненно, и для сохранения природы Омской области необходимо развитие сети земель ООПТ и доведение её до экологического каркаса. Но процесс этот только в зачаточном состоянии. Первые модели создания экологических каркасов Омской области представлены в 2007 году в ОмГАУ. Автором статьи на общественных началах разработаны модели зонирования для выделения экологических каркасов 14 муниципальных образований Омской и Новосибирской областей (Усть-Ишимского, Тарского, Муромцевского, Крутинского, Исилькульского, Москаленского, Горьковского, Кормиловского, Калачинского, Нижнеомского муниципальных образований по Омской области, а так же для Усть-Таркского, Венгеровского, Северного и Куйбышевского муниципальных образований Новосибирской области.

Для пропаганды научно-исследовательской работы по новым системам охраны природы проводятся экологические экспедиции по районам Омской и соседних областей. Проведены экологические экспедиции в 2001 году – в Горьковский район, в 2002 году – в Муромцевский район, в 2004 году – в Исилькульский и Москаленский районы. В 2005 году обследован бассейн реки Оми по районам Омской и Новосибирской области и Усть-Ишимский район. В 2006 году – обследованы Амринская балка озера Эбейты, Муромцевский, Седельниковский и Тарский районы.