Тема 11. Государственное управление в период буржуазно-демократической республики (март – октябрь 1917 г.)

Февральская революция 1917 г. и свержение монархии. Образование Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Развитие самоуправления. Реорганизация правоохранительной системы.

Политические кризисы и формирование коалиционных правительств. Провозглашение республики. Подготовка к выборам в Учредительное собрание. Деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Курс РСДРП(б) на вооружённое восстание.

Вопросы для повторения

1. Перечислите важнейшие государственные учреждения Временного правительства.

2. Какую роль играли Советы в период буржуазно-демократической республики?

3. Выделите основные этапы трансформации власти в России в течение революции 1917 г.

4. Каковы главные причины краха Временного правительства?

Тема 12. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы (1917 – 1920 гг.)

Октябрьская революция 1917 г. II съезд Советов и его решения. Большевистская доктрина "слома" старого государства. Созыв и роспуск Учредительного собрания.

Высшие органы власти в послеоктябрьской России. Съезды Советов. ВЦИК. Совет народных комиссаров. Управление на местах.

Национализация производства и создание основ социалистической экономики. Рабочий контроль. ВСНХ. Политика "военного коммунизма".

Конституция РСФСР 1918 г.: разработка, полемика по вопросам конституционного строительства, основные принципы, значение, принятие V съездом Советов.

Реорганизация судебной системы. Создание революционных трибуналов. Внесудебные репрессивные органы. ВЧК и ее деятельность. Рабочая милиция.

Государственное управление в период Гражданской войны. Неконституционные органы власти и их полномочия. Создание Красной Армии. Государственная организация "белого" движения.

Вопросы для повторения

1. Назовите основные этапы законодательного оформления советской государственной системы.

2. Перечислите высшие государственные органы РСФСР по Конституции

1918 г. Назовите их полномочия.

3. Почему большевики пошли на создание федерации?

4. Расскажите об организации советской власти на местах.

5. Какие изменения претерпела судебная система в послеоктябрьский период?

6. Сформулируйте главные принципы управления экономикой в 1917 – 1920 гг.

7. Была ли необходимость создания чрезвычайных органов советской власти, какова их роль в государственном управлении?

8. Охарактеризуйте антибольшевистские режимы и правительства, действовавшие на территории России в годы гражданской войны.

Тема 13. Государственное управление в условиях нэПа

(20-е гг.)

Оформление диктатуры РКП /б/. Запрет либерально-буржуазных партий. Судебные процессы над политической оппозицией 1921–1924 гг. Изменения в структуре, статусе и порядке работы высших органов государственной власти. Съезды Советов. Совет труда и обороны. Новые органы по управлению многоукладной экономикой. Сущность и принципы НЭПа. Особенности налоговой, ценовой, кредитной политики государства.

Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры и адвокатуры. Реорганизация органов государственной безопасности. Репрессии 20-х гг. Борьба государства с церковью.

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.: союзные органы власти и управления, принципы национально-государственного устройства.