Занятость

Из-за относительно меньших масштабов миграционного оттока численность экономически активного населения Хабаровского края сократилась не так сильно, как в северных регионах Дальнего Востока. В 2007 г. показатель экономической активности населения края был немногим незначительно ниже среднероссийского – 66,3%. Колебания уровня занятости были обусловлены изменениями экономической ситуации: в период кризиса 1998 г. уровень занятости снижался до 55,6%, а начавшийся с 2000 г. экономический подъем стимулировал рост уровня занятости до 63,7% в 2006 г.

Структура занятости в Хабаровском крае изменялась так же, как и в целом по стране. В кризисный период началось сокращение занятости в промышленности, обусловленное сильным спадом промышленного производства. После дефолта 1998 г. эта тенденция сменилась реиндустриализацией занятости на фоне промышленного роста (табл. 2). Из-за отсутствия инвестиций в 1990-е гг. более чем вдвое сократилась занятость в строительстве. Доля занятых в торговле выросла в два с половиной раза, что отражает общую для страны тенденцию перетока избыточной рабочей силы из промышленности в сферу услуг. По сравнению с другими отраслями экономики, в торговле занято наибольшее количество работающих, их доля в краевой структуре занятых заметно превышает общероссийскую. В кризисный период произошел переток занятых в малый бизнес, в основном «челночный». Развитию этого рода деятельности в крае благоприятствовало почти полное отсутствие товаров широкого потребления российского производства (как местных, так и из других экономических районов России), близость границы с КНР и упрощенный режим пересечения границы. В результате в краевом центре появились несколько крупных вещевых рынков, заполненных товарами из Китая или Южной Кореи. В 2000-х гг. занятость в малом бизнесе (включая предпринимателей без образования юридического лица – ПБОЮЛ), по всей видимости, достигла «насыщения»: в этой сфере было занято около 16% всего работающего населения (2002-2006 гг.), хотя это меньше среднероссийского уровня (20%). Благоприятные условия для развития малого предпринимательства складываются только в южной зоне Хабаровского края, а в удаленных и слабозаселенных районах северной части его развитие затруднено.

Как и по всей стране, в крае росли численность и доля управленцев в структуре занятых, что отчасти связано с приданием г. Хабаровску статуса центра Дальневосточного федерального округа и с размещением там аппарата полномочного представителя Президента.

В третьем квартале 2011 года в Хабаровском крае уровень безработицы равен 2,4 процента. По-прежнему основную часть безработных составляют женщины – их почти две трети; каждый десятый – это горожане, чей возраст близок к пенсионному; около 29 процентов – молодое поколение хабаровчан от 16 до 29 лет. За содействием в поиске работы в городской центр занятости с начала года обратились более шести тысяч хабаровчан. Только в сентябре при содействии центра трудоустроились 428 человек, а всего с начала года – около 4100 жителей города. Более шестисот хабаровчан получили возможность найти себя в новой профессии, более востребованной на рынке, - для них центр занятости организовал профессиональное обучение.

По состоянию на 02.12.2011 численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения края в качестве безработных, составила 18 120 человек. За прошедшую неделю признано безработными 857 человек, 859 человек снято с учета с учета в связи с трудоустройством (553 человека), направлением на переобучение (89 человек), назначением досрочной пенсии по предложению органов службы занятости либо трудовой пенсии (17 человек). Остальные граждане были сняты с учета вследствие переезда в другую местность либо допущенных нарушений: длительной (более месяца) неявки в центр занятости без уважительных причин, попытки получения пособия по безработице обманным путем и т.д. Уменьшение численности безработных граждан в целом по краю составило два человека и наблюдалось в девяти районах. Наиболее существенное снижение произошло в Тугуро-Чумиканском (6,8%), Николаевском (3,8%), Ванинском (3,1%), Вяземском (2,6%) муниципальных районах. Среди безработных, поставленных на учет за неделю с 26.11.2011  по 02.12.2011, численность уволенных с предприятий - 470 человек (54,8%), из них: - уволенные по собственному желанию – 310 человек (66,0%), - уволенные в связи с высвобождением – 35 человек (7,4%), - уволенные по другим причинам – 125 человек (26,6%) (уволенные по истечении срока трудового договора, за нарушения трудовой дисциплины и т.д.). По видам экономической деятельности доля безработных граждан, уволенных с предприятий, распределяется следующим образом: - сельское хозяйство – 7,2%, - рыболовство, рыбоводство – 4,9%, - добыча полезных ископаемых – 1,5%, - обрабатывающее производство – 11,5%, - производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 5,1%, - строительство – 8,5%, - оптовая и розничная торговля – 16,8%, - гостиницы и рестораны – 1,7%, - транспорт и связь – 8,7%, - финансовая деятельность – 2,4%, - операции с недвижимым имуществом – 5,7%, - государственное управление и обеспечение – 7,7%, - образование – 9,4%, - здравоохранение и предоставление персональных услуг – 5,3%, - предоставление прочих коммунальных, социальных и прочих услуг – 3,6%.

Социальная сфера

Состояние здоровья населения в Хабаровском крае, как и в большинстве регионов севера и востока страны, можно охарактеризовать как проблемное. И без того низкий показатель долголетия в течение 1999-2003 гг. ежегодно снижался на 0,5 лет. Из соседних регионов только в Амурской области и Еврейской АО, имеющих слаборазвитое здравоохранение, максимальный уровень заболеваемости туберкулезом и высокую долю бедного населения, ожидаемая продолжительность жизни была ниже, чем в Хабаровском крае. Лишь в последние годы этот показатель увеличился до 64,7 лет, но остается существенно меньше среднего по РФ (67,5 лет).

Высокая заболеваемость туберкулезом (122 чел. на 100 тыс.) обусловлена концентрацией исправительных учреждений в крае, худшей доступностью квалифицированной медицинской помощи, особенно в северных районах с тяжелыми природно-климатическими условиями. Одной из причин повышенной младенческой смертности (11,7 промилле в 2008 г.) также является низкое качество и доступность медицинских услуг в крае, за исключением г. Хабаровска, где обеспеченность врачами (96 на 10 тыс. чел.) и больничными койками (124 на 10 тыс. чел.) превосходит среднероссийские показатели.

Как уже отмечалось, рост транспортных тарифов, особенно рост цен на авиабилеты, стал причиной «замыкания» пространства Дальнего Востока и разрыва многих, в том числе образовательных, связей с остальной территорией России. Хабаровский край и в советское время был ведущим центром высшей школы на Дальнем Востоке, а процесс ее регионализации в переходный период привел к ускоренному росту числа вузов и студентов в них (табл. 3). В крае 19 высших учебных заведений различных профилей (в соседнем Приморском крае - 11 вузов). Быстро растет численность студентов на 10 тыс. населения, в 2007 г. по этому показателю край занимал 5-е место среди всех регионов РФ. Максимальное на Дальнем Востоке количество негосударственных вузов (8 из 19), косвенно подтверждает платежеспособность населения. В отличие от регионов с быстрым развитием заочной и филиальной формы обучения, в Хабаровском крае при росте количественных показателей все же сохраняются традиции сильных вузов. Например, Дальневосточный университет путей сообщения готовит высококвалифицированные кадры различных специальностей для Дальневосточной железной дороги, энергетических предприятий, предприятий связи и пр. Постепенно развивается как центр образования и чисто промышленный г. Комсомольск-на-Амуре. Однако проблема в том, что доступ к высшему образованию в крае имеют преимущественно жители этих двух крупнейших городов, а шансы абитуриентов из удаленных районов намного меньше.

Социально экономическое положение домохозяйств

По покупательной способности доходов населения, измеряемой как соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума, край также относится к «срединным» российским регионам, но на Дальнем Востоке входит в число лидеров наряду с ресурсно-экспортными регионами (рис. 5). Скорее всего, этому способствовало более быстрое снижение уровня безработицы, а также наличие двух крупных городских центров с более диверсифицированными рынками труда и более высокими заработками.

Значительные внутрирегиональные различия в уровне заработной платы определяются отраслевой структурой экономики городов и районов Хабаровского края (рис. 6). Крупный Ванинский порт, обслуживающий паромную переправу с островом Сахалин и международные морские перевозки, обеспечивает максимальный по краю уровень заработной платы в Ванинском районе (без корректировки на стоимость жизни). Благодаря относительно высоким по краевым меркам заработкам, ради которых жители Комсомольска-на-Амуре стремятся работать на предприятии КнААПО, легальные доходы во втором городе края больше, чем в региональной столице. По уровню заработной платы Хабаровск также опережают Охотский район (в основном за счет северных надбавок, которые нивелируются высокими ценами) и Верхнебуреинский район, в котором расположены предприятия угле- и золотодобычи. Аутсайдерами по размеру заработной платы являются как южные сельскохозяйственные районы края (Вяземский, Хабаровский), так и г. Амурск и Амурский район с его глубоко депрессивными машиностроительными предприятиями ВПК

В самом Хабаровске сильное падение промышленного производства и проблемное состояние многих промышленных предприятий только частично компенсируется доходами от развития сферы услуг, транспортных и центральных функций. В секторе услуг велика доля доходов, не поддающихся официальному учету. Имея среднекраевой уровень заработной платы, г. Хабаровск, тем не менее, вдвое опережает остальные районы и города по потреблению платных услуг (рис. 7) и в целом по уровню жизни населения. В краевой столице в 2000-х годах началось строительство дорогого жилья в центре города и коттеджных поселков на окраинах, открылись развлекательные центры, появились торговые сети, ориентированные на обеспеченных людей. Хабаровский край, наряду с Якутией и Сахалином, входит в группу регионов Дальнего Востока с более сильной дифференциацией по доходу: коэффициент фондов (соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее обеспеченного населения и 10% самых бедных) в 2007 г. составил более 14 раз.

Даже в неблагополучные годы в Хабаровском крае сохранялся более низкий уровень бедности по сравнению с большинством регионов Дальнего Востока (рис. 8). В первые годы экономического подъема уровень бедности в крае сокращался медленно, в отличие от слаборазвитых регионов с более высокими показателями бедности (Еврейская АО и автономные округа), где рост доходов был обеспечен федеральной помощью, и самых сильных экспортных лидеров (республика Саха, Сахалин). Тем не менее, усиление экспортной ориентации экономики и рост доходов населения способствовали заметному снижению уровня бедности к 2007 г. (до 15%, что близко к среднему показателю по стране). Помимо низкой оплаты труда в агросекторе, одной из острых проблем для всех северных и восточных регионов с высокой стоимостью жизни остается высокий риск бедности пожилого населения: до 2007 г. средний размер пенсии в крае был на 10-15% меньше прожиточного минимума пенсионера, на среднюю пенсию невозможно было выжить.

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам к выплате  в январе-сентябре  2011г. составила  25159 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года  на 12,7%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен,  увеличилась  на 3,8 %. Об этом NewsKhab.ru сообщили в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю

Наиболее высокая средняя заработная плата  была отмечена у работников организаций  финансовой деятельности (43292 рубля), железнодорожного транспорта  (43276 рублей),  по производству нефтепродуктов (38887 рублей),  государственного управления (31344 рубля).

Самая низкая величина оплаты труда по-прежнему сохраняется у работников целлюлозно-бумажного производства (7523 рубля), текстильного и швейного производства (13450 рублей). Заработная плата работников, преимущественно бюджетного финансирования на 18-36%  ниже среднекраевого уровня: в  организациях отдыха и развлечений, культуры и спорта (16186 рублей), образования (17574 рубля), здравоохранения (20410 рублей).