- •Вопрос 1
- •Вопрос 2 особенности данных общ.Отношений:
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 5. Источники кп
- •Вопрос 6. Кп как наука и уч.Дисциплина
- •Вопрос 7.
- •Вопрос 8.
- •Явл актом прямого действия
- •Вопрос 9
- •Вопрос 10
- •Вопрос 11
- •Вопрос 12
- •Вопрос 13
- •Вопрос 14.
- •Вопрос 15.
- •Вопрос 16
- •4. Эк.Суверенитет, незыблемые устои народовластия гарантируются:
- •Вопрос 17.
- •Вопрос 18
- •Вопрос 19.
- •Вопрос 20
- •Вопрос 21
- •Вопрос 22
- •Вопрос 23.
- •Вопрос 24
- •Вопрос 25
- •Уставные органы снг.
- •Специализированные органы снг.
- •Вопрос 26
- •Вопрос 27
- •Вопрос 28
- •1 Классификация:
- •2 Классификация (по Закону):
- •Вопрос 29
- •Вопрос 30
- •Вопрос 31
- •Вопрос 32
- •Вопрос 33
- •Вопрос 34
- •Вопрос 35
- •Вопрос 36
- •Вопрос 37
- •Вопрос 38
- •Вопрос 39
- •Вопрос 40
- •Вопрос 41
- •Вопрос 42
- •Вопрос 43 избир право:
- •Вопрос 44
- •Вопрос 45
- •Вопрос 46
- •Вопрос 47
- •Вопрос 48
- •Вопрос 49
- •Вопрос 50
- •Вопрос 51
- •Вопрос 52
- •Вопрос 53
Вопрос 4
КП отношения — это общ.отношения, урегулированные нормами КП.
КП отношениям присущи общие и специфические черты:
ОБЩИЕ (для всех правоотношений)
-
возникают, изменяются или прекращаются только на основе права
-
носят волевой х-р
-
предполагают наличие у сторон субъективных прав и юр.обязанностей
-
гарантируются гос-вом и их исполнение подкрепляется принудит.силой гос-ва
Существует ряд СПЕЦИФИЧЕСКИХ признаков к-п отношений:
Отличаются своим содержанием (возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет КП);
свойственен особый субъектный состав (имеются такие субъекты, которые не могут быть участниками других видов правоотношений – народ, государство и т.д.)
Особый предмет правового регулирования нормами данной отрасли предполагает особенности содержания этих норм.
Отношения, урегулированные нормами КП, отличаются также разнообразием видов: конст.нормы через определение осн.начал, принципов регулируют уг., труд., жилищные, налоговые и др. отношения.
К-п отношения отличаются особым субъектным составом.(народ, гос-во).
Осн.субъектом КП отношений выступает человек, при этом не имеет значения, обладает он гражданством, является иностранцем или лицом без гражданства (апатридом).
Субъекты конституционно-правовых отношений не всегда являются равноправными. Одни и те же субъекты могут в зависимости от вида возникшего конст.правоотношения меняться ролями: в одних случаях выступать властной стороной, а в
других подчиненной (например, Президент и Парламент при решении вопросов о КП ответственности).
Объектами КП отношений выступают высшие соц.ценности (блага) общества и индивида. Это соц.-полит.ценности: суверенитет, воспроизводство власти посредством выборов, респ.форма правления, федерализм, разделение властей и т. п.; соц.-эк. блага - собственность, земля и другие природные ресурсы и др.; личные блага - жизнь, достоинство личности, свобода, личная неприкосновенность и т. д.
Содержание КП отношений распадается на юр. и фактическое (мат.). Юр.содержание правоотношения представляет собой субъективные юр.права и обязанности его участников, определенные нормой КП. Фактическое содержание - это фактическое поведение субъектов КП отношения в пределах предоставленных субъективных юр.и обязанностей.
Можно выделить несколько групп КП отношений. Прежде всего это КП отношения
ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА. В них выражаются юр требования высокого уровня, в них не определены конкретным субъекты, а значит, и их взаимные права и обязанности(принцип разделения властей, полит.плюрализм). Сюда относятся и прав.состояния(здесь определены субъекты) (состояние гражданства РБ)
КОНКРЕТНЫЕ КП отношения, в отличие от общих, характеризуются четким субъектным составом, наличием прав, свобод и обязанностей.
Вопрос 5. Источники кп
Право имеет свои источники, в которых выражаются общеобязательные правила поведения людей.
Источники права – внешние формы выражения права.
Среди важнейших источников (форм) права следует назвать:
-
НПА гос.органов (сюда мы включаем и ставшие обязательными для РБ в силу ратификации, присоединения, утверждения международные договоры) = решения уполномоченных на то гос органов, в которых содержатся нормы права.
-
Прав.обычаем явл санкционированное гос-вом сложившееся в результате многократного повторения правило поведения.
-
Суд. и админ.прецеденты – для других стран.
Место, роль, совокупность источников права зависят от прав.системы того или иного гос-ва. Система НПА в нашей республике определяется К и изданными в соответствии с ней подконституционными актами. В них определены органы, имеющие право принимать нормат.акты, и порядок издания таких актов.
Иерархия нормативных актов в Республике Беларусь выглядит следующим образом:
1) К РБ;
2) международные договоры, действующие на территории республики;
3) законы, декреты и указы Президента
4) указы Президента, изданные на основе законов;
5) постановления Правительства и Нац.банка РБ
6) нормат.акты министерств и ведомств
7) нормат.акты, принимаемые местными органами гос.власти, в том числе и в порядке делегирования им некоторых полномочий вышестоящими органами.
ПО СТАТЬЕ 2 закон оНПА 2008 года
Статья 2. Виды НПА
1.К РБ – Осн.Закон РБ, имеющий высшую юр.силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общ.отношений.
2.Решение референдума – НПА, направленный на урегулирование важнейших вопросов гос.и общ.жизни, принятый респ.или местным референдумом.
3.Программный закон – закон, принимаемый в установленном К РБ порядке и по определенным ею вопросам.
4.Кодекс РБ (кодифицированный НПА) – закон, обеспечивающий полное системное регулирование опред.области общ.отношений.
5.Закон РБ – НПА, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений.
6.Декрет Президента РБ – НПА Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с К РБ на основании делегированных ему Парламентом зак.полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных общ.отношений.
7.Указ Президента РБ – НПА Главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) опред.правовые нормы.
8.Директива Президента РБ – указ программного характера, издаваемый Главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное полит., соц.и эк.значение.
9.Постановления палат Парламента – Нац.собрания РБ – НПА, принимаемые палатами Парламента – Нац.собрания РБ в случаях, предусмотренных К РБ.
10.Постановление Совета Министров РБ – НПА Правительства РБ.
11.Акты Конст.Суда РБ, Верх.Суда РБ (постановления Пленума Верх.Суда РБ), Высшего Хоз.Суда РБ (постановления Пленума Высшего Хоз.Суда РБ), Ген.прокурора РБ – НПА, принятые в пределах их компетенции по регулированию общ.отношений, установленной К РБ и принятыми в соответствии с ней иными зак.актами.
12.Постановления респ.органа гос.управления и Нац.банка РБ (Правления Нац.банка РБ, Совета директоров Нац.банка РБ) – НПА, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение НПА большей юр.силы в пределах компетенции соотв.гос.органа и регулирующие общ.отношения в сфере исполнительно-распорядительной деят-ти.
13.Регламент – НПА, принятый (изданный) Главой государства, органами зак., исп., суд.власти, а также органами местного управления и самоуправления и содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соотв.органов.
14.Инструкция – НПА, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в опред.области общ.отношений.
15.Правила – кодифицированный НПА, конкретизирующий нормы более общего характера с целью регулирования поведения субъектов общ. отношений в опред.сферах и по процедурным вопросам.
16.Устав (положение) – НПА, определяющий порядок деят-ти гос.органа (организации), а также порядок деятельности гос.служащих и иных лиц в опред.сферах деятельности.
17.Приказ респ.органа гос.управления – НПА функционально-отраслевого характера, издаваемый руководителем респ.органа гос.управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в соответствующей сфере гос.управления.
18.Решения органов местного управления и самоуправления – НПА, принимаемые местными Советами депутатов, исп.и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обяз.силу на соотв.территории.
Определяя иерархию нормат.актов, следует помнить о норме, закрепленной в ст. 8 К РБ, согласно которой Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов междунар.права и обеспечивает соответствие им зак-ва. По существу, эта норма является вектором развития прав.системы Беларуси, осуществления правотворческой и правоприменительной деят-ти. При несоответствии К. НПА не действителен.