- •Предисловие
- •Лекция 1. Введение в экономическую теорию
- •1. Предмет и функции экономической теории
- •2. Основные этапы развития экономической теории
- •3. Методы познания экономической науки
- •Лекция 2. Основные элементы экономики
- •1. Потребности, блага, ресурсы
- •2. Экономический выбор и экономические отношения
- •3. Экономические системы
- •Лекция 3. Рынок как система социально-экономических отношений
- •1. Сущность, функции и структура рынка
- •2. Спрос и предложение. Факторы спроса и предложения
- •3. Эластичность и её виды
- •Лекция 4. Теория поведения потребителя
- •1. Потребительские предпочтения и предельная полезность
- •2. Индивидуальный и рыночный спрос потребителя
- •3. Эффект дохода и эффект замещения
- •Лекция 5. Теория фирмы
- •1. Фирма в рыночной экономике
- •2. Виды издержек. Закон убывающей производительности
- •3. Выручка и прибыль. Принцип максимизации прибыли
- •Лекция 6. Особенности производства и ценообразования в различных рыночных структурах
- •1. Особенности производства и ценообразования совершенного конкурента
- •2. Особенности производства и ценообразования монополиста, монополистической конкуренции и ценообразования олигополии
- •3. Антимонопольное регулирование
- •Лекция 7. Рынки факторов производства
- •1. Спрос на факторы производства
- •2. Рынок труда. Заработная плата и занятость
- •3. Рынок капитала. Процентная ставка и инвестиции
- •4.Рынок земли. Рента
- •Лекция 8. Несовершенство рынка и общее равновесие
- •Несовершенство рынка. Экономическая роль государства
- •Внешние эффекты и общественные блага
- •Общее равновесие и благосостояние
- •Лекция 9. Национальная экономика как целое
- •1. Предмет и особенности макроэкономики. Кругооборот доходов и продуктов
- •2. Валовой внутренний продукт: способы его измерения. Индексы цен
- •3. Национальный, личный и располагаемый доходы
- •Лекция 10. Потребление и сбережения. Инвестиции
- •1. Потребление и сбережения
- •2. Инвестиции. Спрос на инвестиции
- •3. Теория мультипликатора. Принцип акселерации
- •Лекция 11. Макроэкономическое равновесие. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •Равновесие на товарном рынке
- •Деньги и их функции. Равновесие на денежном рынке
- •3. Общее экономическое равновесие
- •Лекция 12. Макроэкономические проблемы и роль государства
- •1. Экономические циклы. Стабилизационная политика
- •2. Экономический рост и развитие
- •3. Безработица и её формы
- •4. Инфляция и её виды
- •5. Распределение доходов. Неравенство
- •Лекция 13. Бюджетно-налоговое регулирование рыночной экономики
- •1. Государственные расходы и налоги
- •2. Бюджетно-налоговая политика
- •3. Эффект мультипликатора государственных расходов и налогов
- •Лекция 14. Кредитно-денежное регулирование рыночной экономики
- •1. Кредитно-банковская система и её структура
- •2. Кредитно-денежная политика и её инструменты
- •3. Денежный мультипликатор
- •Лекция 15. Международные экономические отношения
- •1. Внешняя торговля и торговая политика
- •2. Валютный курс
- •3. Платёжный баланс
- •Библиографический список
- •Содержание
Лекция 13. Бюджетно-налоговое регулирование рыночной экономики
1. Государственные расходы и налоги.
2. Бюджетно-налоговая политика.
3. Эффект мультипликатора государственных расходов и налогов.
1. Государственные расходы и налоги
Мощными рычагами государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществления антикризисных мероприятий являются государственный бюджет и налоги.
Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для выполнения необходимых социально-экономических функций. Сущность государственного бюджета проявляется в его функциях.
Распределительная функция: через финансы осуществляется внутрихозяйственное, межхозяйственное и межтерриториальное распределение общественного продукта.
Регулирующая функция: при помощи финансов обеспечивается бесперебойный поток средств, регулирующих пропорции в производстве.
Стимулирующая функция: финансы используются как эффективный механизм стимулирования, развития и совершенствования производства.
Контролирующая функция: через финансовые показатели государство устанавливает контроль за распределением и эффективным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
В бюджете находит свое отражение структура расходов и доходов государства. Расходы показывают направление и цели бюджетных ассигнований. Первое место в бюджетных расходах занимают социальные статьи: социальные пособия, образование, здравоохранение и др. В этом проявляется главная цель всей государственной экономической политики – стабилизация, укрепление и приспособление существующего социально-экономического строя к меняющимся условиям. Доходы государства представляют собой направления поступления денежных ресурсов. Первое место в бюджетных доходах занимают налоговые поступления.
Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита, который покрывается государственными займами – внутренними и внешними.
Причин бюджетного дефицита может быть достаточно много: спад общественного производства; рост предельных издержек общественного производства: массовый выпуск «пустых» денег; излишне, неоправданно раздутые социальные программы; возросшие затраты на финансирование ВПК; оборот «теневого» капитала в огромных масштабах; непроизводительные расходы, приписки, хищения, потери произведенной продукции и т. д.
Налоги – это обязательные сборы, проводимые государством на основе государственного законодательства. Налоги выражают обязанность юриди-ческих и физических лиц участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. По платежеспособности налоги можно классифицировать на прямые и косвенные. Прямые налоги непосредственно платятся субъектом налога. Они взимаются с конкретного юридического или физического лица. Прямые налоги прямо пропорциональны платежеспособности. К их числу следует отнести: подоходный налог с граждан и налог на прибыль корпораций (фирм); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность. Косвенные налоги – это налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене (например, акцизы). Они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги. Основными видами косвенных налогов являются: налог на добавленную стоимость, акцизы (налоги, включаемые в цену товара или услуги); таможенные пошлины.
Налоги выполняют, как известно, две основные функции: фискальную и экономическую, которые взаимосвязаны и взаимозависимы. Фискальная функция налогов, пополняя государственный бюджет, создает объективные предпосылки для вмешательства государства в экономические отношения. Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных процессов оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения.