- •Вопрос 1: Теория государства и права как наука. Предмет, структура, функции.
- •Вопрос 2: Система методов научного познания государства и права: философские, общенаучные, специальные и частнонаучные методы.
- •Вопрос 3: Категории тгп. Значение научных категорий в науке и практике.
- •Вопрос 4: тгп в системе юридических наук. Соотношение с другими гуманитарными науками.
- •Вопрос 5: Власть, ее структурное выражение и социальные нормы в родовом обществе. Потестарный характер власти.
- •Вопрос 6: Закономерности возникновения государства. Раннеклассовое общество. Города-государства.
- •Вопрос 7: Типичные и уникальные формы возникновения государства. Пути формирования государственных органов.
- •Вопрос 8: Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании государства.
- •Вопрос 9: Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства.
- •Вопрос 10: Государственная власть – разновидность социальной власти. Понятие и структура государственной власти.
- •Вопрос 11: Легитимность и легальность государственной власти.
- •Вопрос 12: Единая государственная власть. Разделение (распределение) властей в государстве: основные модели.
- •Вопрос 13: Властеотношения: субъект, объект, содержание.
- •Вопрос 14: Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.
- •Вопрос 15: Эволюция типов государства.
- •Вопрос 16: Критерии прогресса государственности.
- •Вопрос 17: Понятие и элементы формы государства (общая характеристика). Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Вопрос 18: Формы правления государства.
- •Вопрос 19: Национально-государственное и административно-территориальное устройство государства.
- •Вопрос 20: Государственно-правовой режим. Виды режимов.
- •Вопрос 21: Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 22: Понятие, признаки и содержание функций государства. Система и эволюция функций государства. Основные формы осуществления функций государства.
- •Вопрос 23: Понятие и правовые формы демократии.
- •Вопрос 24: Государственный аппарат (механизм) государства.
- •Вопрос 25: Понятие, признаки и виды органов государства. Органы местного самоуправления.
- •Вопрос 26: Социальные нормы: понятие, виды, регулятивные особенности.
- •Вопрос 26: Основные школы правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая, психологическая).
- •Вопрос 28: Право в общесоциальном и юридическом смысле. Понятие права в общесоциальном и юридическом смысле. Признаки права.
- •Вопрос 29: Функции права.
- •Вопрос 30: Сущность и социальное значение права. Многообразие подходов.
- •Вопрос 31: Принципы права: понятие, виды. Значение принципов и их роль в правовом регулировании. Презумпция и аксиомы в правовом регулировании.
- •Вопрос 32: то же что и 26.
- •Вопрос 33: Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- •Вопрос 34: Право и обычай.
- •Вопрос 35: Источники (формы) права: понятие, виды.
- •Вопрос 36: Правотворчество и формирование права. Принципы правотворческой деятельности.
- •Вопрос 37: Стадии правотворческого процесса. Преемственность, обновление и рецепция в праве.
- •Вопрос 38: Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 39: Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 40: Систематизация нормативно-правовых актов. Кодификация как высший тип правотворчества.
- •Вопрос 41: Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 42: Действие нормативно-правовых актов во времени. Основной принцип действия нормативно-правовых актов во времени. «Обратная сила» и «переживание» закона. Прямое действие закона.
- •Вопрос 43: Юридическая техника. Роль юридических конструкций и терминологии.
- •Вопрос 44: Норма права: понятие, признаки. Виды норм права.
- •Вопрос 45: Структура нормы права (норма-предписание и логическая норма).
- •Вопрос 46: Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и приемы изложения норм в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 47: Система права: понятие, структура. Правовая система России на современном этапе.
- •Вопрос 48: Предмет правового регулирования: понятие, особенности.
- •Вопрос 49: Метод правового регулирования. Его значение.
- •Вопрос 50: Система права и система законодательства.
- •Вопрос 51: Правоотношение: понятие, признаки, виды. Роль правоотношений в правовом регулировании.
- •Вопрос 52: Субъекты права. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Вопрос 53: Виды субъектов права. Индивиды и организации как субъекты права.
- •Вопрос 54: Правовой статус личности. Понятие, структура. Виды правовых статусов.
- •Вопрос 55: Содержание правоотношения.
- •Вопрос 56: Объекты правоотношений.
- •Вопрос 57: Субъекты правоотношений.
- •Вопрос 58: Юридические факты: понятие, виды. Роль в правовом регулировании общественных отношений.
- •Вопрос 59: Дефектность юридических фактов.
- •Вопрос 60: Реализация права: понятие, формы, значение. Непосредственная реализация.
- •Вопрос 61: Понятие, признаки, основания применения норм права.
- •Вопрос 62: Стадия правоприменительной деятельности. Значение процедурно-процессуальных форм.
- •Вопрос 63: Основные требования правильного (надлежащего) применения норм права. Функции применения норм права.
- •Вопрос 64: Пробел в праве. Способы преодоления и восполнения пробела.
- •Вопрос 65: Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования права.
- •Вопрос 66: Толкование права. Значение толкования правовых норм.
- •Вопрос 67: Способы толкования норм права.
- •Вопрос 68: Толкование норм права по объему.
- •Вопрос 69: Виды толкования норм права по субъектам.
- •Вопрос 70: Юридическая практика: понятие, виды, функции.
- •Вопрос 71. Правоположения: понятие, основные группы. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда рф, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 72: Правосознание: понятие, структура. Правовой нигилизм, виды и пути преодоления.
- •Вопрос. Правовая культура: понятие, структура.
- •Вопрос 73: Понятие, основные требования законности. Право и закон.
- •Вопрос 74: Правовое поведение: виды.
- •Вопрос 75: Правомерное поведение: виды правомерного поведения.
- •Вопрос 76: Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.
- •Вопрос 78: Основания юридической ответственности. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •Вопрос 79: Правовое и государственное принуждение. Меры государственно-правового принуждения и санкции правовых норм.
- •Вопрос 80: Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •Вопрос 81: Правовое регулирование: нормативное и индивидуальное регулирование. Виды и функции индивидуального регулирования.
- •Вопрос 82: Типы правового регулирования.
- •Вопрос 83: Стадии правового регулирования.
- •Вопрос 84: Понятие механизма правового регулирования. Роль каждого из элементов механизма правового регулирования.
- •Вопрос 85: Понятие и структура правовой системы.
- •Вопрос 86: Романо-германская правовая система. Общая характеристика: основные особенности становления, роль юридической практики. Источники права.
- •Вопрос 88: Теологические и традиционные правовые системы.
- •Вопрос 89: Правовое государство: сущность, принципы. Проблемы становления правового государства в России.
Вопрос 36: Правотворчество и формирование права. Принципы правотворческой деятельности.
Правотворчество – это деятельность государственных органов и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов.
Правотворчество одно из важнейших направлений деятельности государства: по результатам правотворческой работы судят о государстве в целом, степени его демократичности, цивилизованности, культуре (неэффективность – тунеядцы – лица (ранее) занимавшиеся индивидуальной деятельностью).
Одна из важнейших характеристик правотворчества заключается в том, что это государственная деятельность, т.е. деятельность главным образом органов государства.
Правотворчество это
-
деятельность
-
результат деятельности
Смысл и значение правотворческой деятельности – избрать такой вариант правового регулирования, который отвечал бы интересам общества, индивида, способствовал бы прогрессу общества. Государство не творит права, а оформляет те правовые потребности, которые существуют.
Правообразование – относительно длительный по времени процессе формирования и оформления юридической нормы, который включает в себя:
-
Анализ социальной ситуации и осознание необходимости ее правового урегулирования;
-
Формирование общего представления о юридическом предписании, которое следует издать;
-
Правотворчество: разработка и принятие юридической нормы.
Принципы правотворчества – основные начала осуществления правотворческой деятельности.
Принцип законности заключается в том, что разработка и принятие нормативно-правовых актов должны происходить с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих органов. К этому принципу примыкает требование соответствия нормативных актов конституции страны и действующему законодательству.
Принцип научности: подготовка и принятие НПА осуществляется с участием представителей разных наук.
Принцип использования правового опыта подразумевает, что всякий вновь разрабатываемый нормативный акт должен опираться на уже известный положительный правовой опыт государств и цивилизации в целом.
Принцип демократизма позволяет эффективно выявлять истинные стремления и волю народа. Всенародное голосование (референдум) – один из способов придания НПА высшей юридической силы. Однако, это дорогая процедура. Поэтому проявлениями демократизма наряду с этим является гласность обсуждения законопроекта в правотворческом органе, его свободная критика, предложение альтернативных вариантов и т.д.
Связь с практикой как принцип правотворчества выражает задачу законодателя постоянно отслеживать общественные процессы, ориентироваться на практику применения уже действующих законов, своевременно устранять пробелы в праве, воспринимать все лучшее, что предлагается правоприменительными органами.
Системность – учет в процессе правотворчества внутренней логики права (системы права, отраслей, институтов).
Лекции: Правотворческая деятельность должна отвечать определенным принципам, т.е. основополагающим началам, лежащим в основе права.
-
Принцип демократизма проявляется в демократической процедуре разработки и принятия НПА. В этой процедуре должны участвовать граждане. Этот принцип предполагает соответствующую процедуру рассмотрения, обсуждения НПА.
-
Законность предполагает строгое соблюдение действия законов. Все действия субъектов правотворческой деятельности должны быть основаны на законах. Реализация законов сопряжена с трудностями, с недостаточной правовой регламентацией правотворческой деятельности. Этот принцип предполагает строгую иерархию НПА. Нижестоящие должны соответствовать вышестоящим и конституции.
-
Принцип научности правотворческой деятельности.
-
Планирование правотворческой деятельности.
-
Профессионализм. Применение прогрессивных приемов юридической техники.
-
Преемственность и рецепция в праве. Преемственность – восприятие правовых институтов в рамках данной национальной системы права, которые сложились в предшествующий исторический период. Рецепция – восприятие (заимствование) правовых институтов из других национальных систем права.
Обновление в праве связано с процессом создания самобытных правовых ценностей в рамках конкретной национальной культуры.
Виды правотворчества:
-
Непосредственное правотворчество народа – референдум,
-
Правотворчество государственных органов (ФС РФ)
-
Правотворчество отдельных лиц (Президент РФ)
-
Правотворчество ОМСУ
-
Правотворчество общественных организаций
-
Деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров (конституционных, между федерацией и субъектами, внутрифедеральных, управленческих)
При осуществлении правотворческой деятельности его субъекты опираются на систему обеспечения правотворчества, которую составляют: информационное обеспечение, планирование, поддержка со стороны народа, юридическо-организационное обеспечение.