8. Крепкая Федерация

Важнейшая задача «Отечества» - укрепление единства России, ее возрождение как великой, демократической, федеративной страны, опирающейся на патриотическое единство и многообразие её народов, полноценное развитие регионов,

9. Местное самоуправление.

Местное самоуправление для «Отечества» - это власть, максимально приближенная к гражданам. Решение вопросов местного значения, создание условий для обеспечения повседневных потребностей каждого человека в отдельности и общества в целом это и есть реализация одного из ключевых прав человека и гражданина - права на достойную жизнь. Уровень развития местного самоуправления для нас является одним из важнейших показателей уровня зрелости демократии и гражданского общества.

Формы местного самоуправления должны выбираться самим населением, исходя из традиций, исторических и культурных особенностей каждого местного сообщества.

Общероссийская политическая общественная организация – партия «единство»

Зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июня 2000 года № 3870. «Мы создаем партию для содействия компетентной, честной, решительной и патриотичной власти в России, способной обеспечить исполнение законов и правил жизнеорганизации общества на основе идейного согласия и единства россиян» : С. ШОЙГУ

Первоначально «Единство» сформировалось как предвыборное объединение. Учредительный съезд избирательного блока Межрегиональное движение «ЕДИНСТВО» (сокращенно «Медведь») состоялся 3 октября 1999 года. Почему эта организация получила такое название? Как сказал Б.В. Грызлов, «Единство не только емкое, весомое слово, в нем выражена главная идея, с которой мы обращаемся к гражданам России. Наша убежденность в том, что, объединившись, можно преодолеть любые трудности, принять любой вызов. Мы объединяемся не против кого-то, мы ничего не хотим навязать, мы исходим из того, что солидарность, взаимопомощь, взаимопонимание наиболее соответствуют российскому национальному характеру, вековой традиции нашего народа. Эти традиции, историческая память и желание блага своей стране и есть основа нашей консолидации».

Предвыборный блок «Единство» возглавили люди, которые не на словах, а наделе проявляли патриотизм и твердое намерение добиваться улучшения жизни всего народа, роста престижа и влияния России. Это— Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу, генерал-майор милиции Александр Гуров, многократный чемпион мира по греко-римской борьбе Александр Карелин.

27 февраля 2000 года в Москве прошел первый Учредительный съезд Общероссийского политического общественного движения «Единство» (ОПОД «Единство»), на который съехались 1155 делегатов, избранных на учредительных конференциях отделений Движения в 8 регионах России.

Существо нашего движения - что стремление к консолидации общества. Поэтому мы вполне можем назвать себя партией граждан "осени. Наша главная цель - достижение единства власти, единение власти и общества. На создание такого единства и направлено наше движение». (Из выступления Сергея ШОЙГУ на Учредительном съезде ОПОД «Единство»), (а съезде был утвержден Устав Движения и принято Политическое заявление участников съезда.

27 мая 2000 года в Государственном Кремлевском Дворце состоялся Второй съезд ОПОД «Единство», собравший 1580 делегатов из всех регионов России. Именно на этом съезде Движение было преобразовано в Партию «Единство». Все региональные отделения Движения «Единство» подтвердили свое участие в качестве структурных подразделений - региональных организаций «Общероссийской политической общее таенной организации - партии «Единство» (ОПОО - партии «Единство»), Майский съезд был одновременно 11 съездом Движения «Единство» и I съездом «Единства» как Партии, на котором был утвержден ее Устав. В принятом делегатами съезда Программном заявлении были определены основные идейные тезисы будущей Программы Партии, отвечающие принципам политического центризма и консерватизма.

II съезд Общероссийской политической общественной организации - партии «Единство» был проведен в Великом Новгороде 28 - 29 октября 2000 года. В работе съезда приняли участие 883 делегата из всех субъектов Российской Федерации. Делегатами съезда была утверждена Программа Партии «Единство».

Государственная политика «Единства» основывается па формуле «сильное и эффективное государство». Именно сильное государство является гарантом соблюдения прав и свобод человека, способно обеспечить верховенство Закона во всех сферах жизнедеятельности. «Единство» выступает за укрепление федеративных отношений, усиление вертикали власти, развитие местного самоуправления, поддерживает создание полномочных представителей Президента в семи округах.

Экономическая политика Партии базируется на принципах свободной рыночной экономики, уважении к частной собственности, соблюдении честной конкуренции при сохранении в разумных пределах регулирующих функций государства. Основы социальной политики «Единства» составляют следующие тезисы: отказ от уравнительной, распределительной системы социального обеспечения, переход к политике адресной помощи действительно нуждающимся и нетрудоспособным гражданам, обеспечение равных стартовых условий, открывающих возможность для каждого человека самостоятельно повышать уровень и качество своей жизни.

Политика «Единства» в научной и образовательной сферах основана на необходимости незамедлительного развития высшей школы как основы повышения эффективности производства, источника разработки и внедрения высоких технологий, поставщика профессиональных кадров.

К области международных отношений Партия ставит перед собой задачу обеспечения безопасности государства и исходит исключительно и примата национальных интересов России.

В связи с назначением Б. В. Грызлова на пост Министра внутренних дел 4 апреля 2001 года руководителем фракции «единСТВО» в Государственной Думе избран В.Л. Пехтин. С 3 апреля 2001 г. исполняющим обязанности Председателя Политсовета стал Ф. А. Клинцевич. Важной вехой в истории Партии является образование Общероссийского Союза «Единство» и «Отечество», учредительный съезд которого прошел в Москве 12 июля 2001 года. На съезде были избраны два сопредседателя Союза – С. К. Шойгу и Ю.М. Лужков, сформирован руководящий орган Союза - Генеральный совет, назначен руководитель Исполкома Союза - Л. Д. Беспалов, являющийся полномочным представителем Президента в Центральном федеральном округе.

Общероссийский Союз «Единство» и «Отечество» - это союз двух крупнейших центристских общественно-политических организаций, которые поддерживают курс, направленный на укрепление государства, развитие гражданского общества и модернизацию экономики России, провозглашают своими ценностями патриотизм, свободу и справедливость. Это курс, который проводит Президент Российской Федерации В.В. Путин.

27 октября 2001 года в Колонном зале Дома Союзов были проведены III съезд Партии «Единство» и II съезд Общероссийскою Союза общественных объединений «Единство» и «Отечество». III съезд партии принял решение поддержать обращение ОПОД «Вся Россия» о приеме его в члены Союза «Единство» и «Отечество» и создать на основе трех общественных организаций - «Единства», «Отечества» и «Всей России» единую политическую партию.

Это партия, которая не только эффективно поддерживает политику Президента РФ, но и реализует Программу «реальных дел» по улучшению жизни конкретных людей, является инициатором большого числа прогрессивных законодательных инициатив. Усилия Партии направлены на укрепление государственной власти, повышение благосостояния и условий жизни российского народа, развитие России как сильной и процветающей демократической федерации.

Программа партии единство

I). Наши цели.

2.1 Мы намерены вернуть авторитет власти и доверие людей государству

Единство России покоится не только на целостности её экономического, правового и политического пространства. Огромную роль в консолидации государства играют моральный авторитет власти и доверие людей.

Если власть не умеет наполнить проводимые преобразования энергией масс, придать им новый смысл, добиться общественного согласия, итогом станет апатия граждан, политическая нестабильность и распад экономики.

Если общество разочаровалось в своём государстве, если люди больше не уверены в справедливости законов и целесообразности государственных институтов, значит кризис, неминуем.

Сегодня нужно честно сказать: за годы реформ наше государство не просто ослабло, власть постепенно стала терять право предъявлять моральные требования к своим гражданам. Это вызвано по большей части объективными причинами.

В отличие от других стран Россия была вынуждена начать социально экономические преобразования одновременно с глубоким реформированием государственной системы. В итоге улучшения в экономической сфере пока ещё не слишком заметны широким слоям населения, но зато всем очевидно реальное ослабление государственности, механизмов управления.

Мы считаем, что самая неотложная задача текущего момента укрепление государства и авторитета власти. Разочарование общества в своих лидерах может очень быстро свести на нет достижения реформ, за которые заплачено огромным трудом, верой и нетерпением людей.

Власть должна быть достойна своего народа.

Федерализм.

2.2 Мы – за:

Россия всегда была сильна многообразием своих регионов, многоцветьем культур, традиций и жизненных укладов.

Поэтому главный лозунг нашей Партии «В единстве — наша сила!» мы дополняем исторически сложившейся формулой могущества нашей державы «Единство — во множестве». А это означает, что мы за федерализм.

Федерализм в нашем понимании - это не просто форма государственного устройства, не только принцип взаимоотношений центра и регионов. Федерализм - это, прежде всего особое мировоззрение, основной чертой которого является умение ценить уникальность и разнообразие, которые придают любому государству больший потенциал саморазвития.

Федерализм есть ни что иное, как территориальный каркас демократии, поскольку он основан на уважении и поддержке политического, культурного, национального многообразия общества.

Приверженность общества идеалам гражданских свобод не столько плод реформаторских усилий государства, сколько результат общественного саморазвития. Но для закрепления демократии и демократических институтов в России нужна особая среда. Роль этой особой среды может сыграть федерализм, который способен реально стимулировать процессы самоорганизации многонационального и многоконфессионального российского общества. Именно федерализм вовлекает огромные массы населения в управление государством на всех уровнях.

II). ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ПАРТИИ

3.3 О наших партийных задачах