- •Краткий курс лекций тема 1. Понятие и предмет общей теории права
- •1.1. Понятие юридической науки
- •1.2. Структура юридической науки
- •1.3. Предмет общей теория права
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке
- •Тема 2. Методологическая основа и методы научного познания права
- •2.1. Понятие и классификация методов научного познания
- •2.2. Философский метод научного познания
- •2.3. Общенаучные методы научного познания
- •2.4. Специальные и частные методы научного познания
- •Тема 3. Право в системе социального регулирования
- •3.1. Понятие социального регулятора. Место права в системе социальных регуляторов
- •3.2. Право и мораль
- •3.3. Право и религия
- •3.4. Право и политика
- •4.5. Право и экономика
- •Тема 4. Сущность права
- •4.1. Правопонимание в современной юридической литературе
- •4.2. Принципы права
- •4.3. Понятие правового регулирования
- •4.4. Функции права
- •Тема 5. Основные концепции происхождения и сущности права
- •5.1. Теологические взгляды о сущности права
- •5.2. Учения античных мыслителей о праве
- •5.3. Юридический позитивизм (легизм)
- •5.4. Естественная школа права. Возрожденная естественная школа права
- •5.5. Историческая школа права
- •5.6. Психологическая школа права
- •5.7. Социологическая школа права
- •5.8. Реалистическая школа права
- •Тема 6. Нормы права
- •6.1. Понятие нормы, ее значение и виды
- •6.2. Понятие правовой нормы, ее признаки
- •6.3. Структура правовой нормы
- •6.4. Структура статьи нормативного правового акта
- •6.5. Виды правовых норм
- •Тема 7. Правовое отношение
- •7.1. Понятие правового отношения
- •7.2. Субъекты правоотношений
- •7.3. Объекты правоотношений
- •7.4. Содержание правоотношений
- •7.5. Юридические факты
- •Тема 8. Система права
- •8.1. Понятие системы права и правовой системы
- •8.2. Основные правовые семьи мира
- •8.3. Система права Республики Беларусь
- •Тема 9. Личность и право
- •9.1. Понятие личности
- •9.2. Свобода личности
- •9.3. Правовой статус личности
- •9.4. Классификация прав личности
- •9.5. Гарантии прав и свобод личности
- •Тема 10. Государство: происхождение и сущность
- •10.1. Основные концепции происхождения и сущности государства
- •10.2. Современное понимание государства
- •10.3. Функции государства
- •Тема 11. Формы государства
- •1. Понятие формы государства
- •11.2. Форма правления
- •11.3. Форма государственного устройства
- •11.4. Политический (государственный) режим
- •Тема 12. Государственный аппарат и его функции
- •12.1. Понятие государственного аппарата
- •12.2. Система органов государства
- •12.3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •12.4. Функции государственного аппарата
- •Тема 13. Основы теории правового государства
- •13.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
- •13.2. Понятие правового государства
- •13.3. Принципы правового государства
- •13.4. Гражданское общество
- •Тема 14. Формы (источники) права
- •14.1. Понятие формы (источника) права и его виды
- •14.2. Нормативный правовой акт как источник права
- •14.3. Действие нормативного правового акта во времени, в пространстве, по кругу лиц и по кругу общественных отношений
- •Тема 15. Правотворчество
- •15.1. Понятие и субъекты правотворчества
- •15.2. Принципы правотворчества
- •15.3. Виды правотворчества
- •15.4. Понятие законодательства
- •15.5. Систематизация нормативных правовых актов
- •15.6. Процесс законотворчества
- •Тема 16. Типология права и государства
- •16.1. Античные концепции типологии
- •16.2. Историко-формальный подход Гегеля
- •16.3. Историко-формационный подход Марксизма
- •16.4. Цивилизационный подход типологии
- •16.5. Либертарно-юридическая концепция типологии права в.С. Нерсесянца
- •Тема 17. Реализация права
- •17.1. Понятие реализации норм права
- •17.2. Применение права как форма реализации
- •17.3. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления
- •17.4. Правоприменительный акт
- •Тема 18. Толкование права
- •18.1. Понятие толкования права
- •18.2. Виды толкования норм права по субъектному составу
- •18.3. Способы толкования норм права
- •18.4. Толкование по объему
- •Тема 19. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •19.1. Правомерное поведение
- •19.2. Правонарушение и его виды
- •19.3. Состав правонарушения
- •19.4. Понятие юридической ответственности, ее принципы и виды
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •20.1. Понятие и принципы законности
- •20.2. Понятие и принципы правопорядка
- •20.3. Гарантии осуществления законности и правопорядка
- •Тема 21. Правовое сознание
- •21.1. Понятие правового сознания. Его виды
- •21.2. Структура и функции правосознания
- •21.3. Правовое воспитание
- •Тема 22. Правовая культура
- •22.1. Понятие правовой культуры, ее виды
- •22.2. Функции правовой культуры
- •Список использованных источников
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Учебная и основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1 Понятие и предмет общей теории права
- •Предмет общей теории права.
- •Тема 2 Методологическая основа и методы научного познания права
- •Тема 3 Право в системе социального регулирования
- •Тема 4 Сущность права
- •Тема 5 Основные подходы к определению понятия «право»
- •Тема 6 Происхождение права. Общая характеристика
- •Тема 7 Типология права: формационный и цивилизационный подход
- •Тема 8 Нормы права
- •Тема 9 Правовые отношения
- •Тема 10 Система права
- •Тема 11 Общество, личность и право
- •Тема 12 Государство: сущность и происхождение
- •Тема 13 Форма государства
- •Тема 14 Функции и аппарат государства
- •Тема 15 Основы теории правового государства
- •Тема 16 Правосознание и правовая культура
- •Тема 17 Формы права
- •Тема 18 Правотворчество
- •Тема 19 Механизм правового регулирования
- •Тема 20 Реализация права
- •Тема 21 Законность и правопорядок
- •Тема 22 Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Тема 23 Право и инновационное развитие
- •Тематика рефератов
- •Тематика курсовых работ
- •Тематика дипломных работ
- •Вопросы к зачету
- •Вопросы к курсовому экзамену
- •Содержание
- •1.1. Понятие юридической науки 1
- •1.2. Структура юридической науки 1
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке 5
Тема 15. Правотворчество
1. Понятие и субъекты правотворчества
2. Принципы правотворчества
3. Виды правотворчества
4. Понятие законодательства
5. Систематизация нормативных правовых актов
6. Процесс законотворчества
15.1. Понятие и субъекты правотворчества
В юридической литературе используются следующие термины: правотворчество, нормотворчество, правоустановление, нормоустановление, правообразование. По мнению одних ученых, все они тождественны, по мнению других, в каждом из них наряду с общими чертами сосредоточен собственный смысл.
Правотворчество – это форма государственной деятельности, связанная с официальным выражением и закреплением норм права, которые составляют нормативно-правовое содержание всех действующих источников позитивного права. Оно представляет собой деятельность правотворческих органов по подготовке и принятию нормативных правовых актов либо решений об отмене или изменении действующих норм права.
Главное назначение правотворчества – выработка и утверждение новых правовых норм. Другие проявления правотворчества (отмена и изменение действующих норм) имеют подчиненное, вспомогательное значение для образования внутренне согласованной системы юридических норм.
Различается правотворчество в собственном смысле слова и более широкое и многоаспектное понятие – правообразование. Нормы права издаются на основе государственных велений, но этому процессу предшествуют обнаружение потребности в урегулировании определенной сферы общественных отношений, выработка правовых взглядов. Правообразование включает в себя научный анализ, оценку действительности, выработку взглядов и концепций о будущем правовом регулировании, максимальный учет предложений и замечаний политических партий, иных общественных организаций, отдельных граждан, специалистов-практиков, ученых и т.д.
Правообразование – это процесс формирования государственной воли в законе, правотворчество охватывает деятельность компетентных органов и организаций по выработке и принятию нормативных правовых актов. Правотворчество – заключительный этап формирования права, т.е. правообразования.
Правотворчество происходит под влиянием ряда факторов:
1) экономических – материальных условий жизни общества, обусловленных равноправным существованием различных форм собственности, свободой предпринимательства и т.д.;
2) политических – политической обстановкой в стране, характером взаимодействия различных слоев общества, уровнем активности политических партий, движений и т.д.;
3) социальных – степенью заботы общества и государства о личности, ее интересах и потребностях, об охране и обеспечении ее прав и свобод;
4) национальных – взаимоотношением, формой сотрудничества между нациями и народностями, населяющими страну, заботой об их равноправии и свободном развитии;
5) внешнеполитических – международным положением государства, уровнем и характером взаимоотношений с другими государствами и международными организациями;
6) идеологических – идеологической базой права, правосознанием граждан и общества в целом, степенью его внедрения в общественное сознание, правовыми идеями, направленными на дальнейшее развитие законодательства;
7) организационно-волевых – осуществлением государством, посредством создания норм, юридического оформления государственной воли через деятельность органов, правомочных издавать нормативные акты.
Легальное определение: нормотворческая деятельность - научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, изменению, дополнению, принятию (изданию), толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо отмене нормативных правовых актов.
Субъекты правотворчества.
Народ – решения республиканских и местных референдумов.
Участники договорных отношений:
на внутригосударственном уровне – трудовые коллективы и наниматели (коллективные договоры), объединения профсоюзов и правительство (генеральные соглашения);
на межгосударственном уровне: государства, негосударственные международные и межгосударственные образования.
Полномочные государственные структуры: парламент, президент, правительство, конституционный суд, верховный суд, министерства, государственные комитеты (департаменты, службы), прокуратура, местные советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы.
Граждане.