ПРиМ-анализ (переработки ресурсов и менеджмента)

Внутренняя среда организации представляет собой стратегический ресурс ее развития.

Как и любая система, организация допускает описание ее содержания с помощью различных языков (экономического, технического, управленческого, социологического, экологического и т.д.) и представление ее с помощью различных подсистем – это обусловлено постановкой конкретной задачи. Поэтому анализ внутренней среды организации всегда индивидуален, неповторим. Но общим для всех организаций являются полнота анализа и его многофакторность.

Иногда анализ проводится по функциональному принципу, когда объектом анализа выступают функциональные подразделения организации, но такой подход может не обеспечить требуемой полноты и целостности результата. Или же проводится стратегический анализ по отдельным бизнесам или бизнес-процессам.

Целесообразно проводить анализ внутренней среды организации по двум направлениям: анализ эффективности пререработки основных видов ресурсов в организации и анализ уровня менеджмента в организации (см. рис. 5 и 6).

В качестве ресурсов целесообразно рассматривать время, энергию, финансы, материалы, информацию и людские ресурсы. Анализ характеристик менеджмента в организации состоит из анализа уровня стратегии, качества торговой марки, организационной структуры, имиджа, структуры затрат и инновационности организации.

Ниже приведены перечни, содержащие результаты анализа параметров внешней и внутренней среды (перечни сильных и слабых сторон, перечни возможностей и угроз), полученные в процессе консультационной деятельности в период разработки стратегий развития муниципальных образований (Гусевского района Владимирской области и девяти поселков, входящих в район) в 2003-2004 годах.

Сильные стороны

1. Расположение на территории района города Гусь-Хрустальный, который известен в России и за рубежом.

2. Близость с Московской областью в районе разъезда Тасино (наличие недостроенного участка дороги Тасино – Красная Гора).

3. Высокий профессиональный уровень населения (стекольная отрасль, лесное хозяйство, сельское хозяйство).

4. Относительно низкая социальная конфликтность населения.

5. Невысокая плотность населения.

6. Сбалансированный состав сельского и городского населения.

7. Большое количество пригодных для строительства территорий.

8. Наличие системы земельного кадастра и регистрации прав собственности.

9. Высокая степень лесистости.

10. Размещение на территории района Национального парка «Мещера» и государственных заказников.

11. Наличие богатых биологических и минеральных ресурсов.

12. Свободный доступ к земельным участкам для строительства домов.

13. Хорошие дороги между населенными пунктами.

14. Свободные мощности сельских АТС.

15. Сохраненная и чистая самобытная культура сельских поселений.

16. Квалифицированные кадры.

17. Находящаяся на подъеме стекольная отрасль.

18. Наличие больших территорий для развития мясо-молочного производства, растениеводства, производства картофеля и овощей.

19. Расположение на территории района рек и водоемов пригодных для рыболовства и разведения рыб.

20. Большие запасы биоресурсов зверей, птиц, насекомых.

21. Имеются запасы карбонатов, кварцевых песков; большие запасы чистой воды.

22. Запасы торфа позволяют вести его разработку промышленным способом.

23. Наличие леса и предприятий по первичной обработке древесины.

24. Наличие естественных богатств леса (грибы, ягоды).

25. На территории района расположены облепиховое хозяйство и станция космической связи.

Слабые стороны (проблемы)

1. Кадровая политика градообразующих предприятий ведет к высокой миграции населения.

2. Низкие доходы населения снижают его покупательскую способность.

3. Отсутствие вакансий рабочих мест ведет к безработице.

4. Нерациональное использование природных ресурсов уменьшает доходы бюджета.

5. Администрация не содействует развитию предпринимательства.

6. Низкий уровень переработки исходного сырья, сдерживает развитие муниципального образования.

7. Не созданы условия для досуга населения.

8. Низкая рентабельность пассажирских перевозок приводит к отмене автобусных маршрутов.

9. Дефицитный бюджет поселков не позволяет им развиваться.

10. Ветхая социальная инфраструктура требует капитальных вложений, а источников финансирования нет.

11. Иждивенческие настроения населения не формируют основы самоуправления.

12. Наличие торфяников создает пожароопасную ситуацию на территории муниципального образования.

13. Низкая рождаемость при высокой смертности сдерживает развитие территории.

14. Высока доля населения, достигшего пенсионного возраста.

15. Отток рабочей силы в Москву снижает потенциал муниципального образования.

16. .Низкий уровень доходов ведет к имущественной дифференциации.

17. Низкая заработная плата в сельском хозяйстве влечет за собой отток населения из села.

18. Наличие дотационных внутримуниципальных образований ведет к перераспределению бюджетных средств.

19. Неразвитость рыночных механизмов (кредиты, ипотека) в строительстве жилья не стимулирует активность населения.

20. Плохие дороги в самих населенных пунктах сдерживают развитие поселков.

21. Нехватка автобусов по перевозке пассажиров является причиной недовольства среди населения.

22. Имеется ресурсоемкое и морально устаревшее оборудование, но денег на его замену не хватает.

23. Низкий уровень благоустройства населенных пунктов требует повышения активности самого населения.

24. Физический и моральный износ основных средств приводит к аварийным ситуациям.

25. Низкая зарплата квалифицированных специалистов ведет к их оттоку в другие территории.

26. Дефицит бюджета ведет к недостаточной социальной поддержке населения.

27. Недостаточная конкурентоспособность продукции мясо-молочной промышленности района приводит к тому, что доля ввозимой продукции высока.

28. Неразвита инфраструктура малого бизнеса.

29. Наполняемость бюджета зависит от успешности работы только одной стекольной отрасли.

30. Медленная реструктуризация сельскохозяйственных предприятий не обеспечивает рост производительности сельского труда.

31. Недостаток новых высокооплачиваемых рабочих мест сдерживает развитие района.

32. Низка квалификация управленческих кадров.

33. Недостаточно благоприятный климат для растениеводства и плодоводства, а также бедные почвы сельхозугодий требуют дополнительных расходов по увеличению их плодородия.

Перечень возможностей

1. Улучшение правовой среды в России, политическая стабильность.

2. Увеличение мобильности населения, отсутствие ограничения свобод и прав человека.

3. Рост образовательного уровня.

4. Начало возрождения культурно исторического наследия России.

5. Усиление социальной защиты населения.

6. Начало экономического роста России.

7. Увеличение спроса на туристические услуги.

8. Реализация правительственной программы газификации страны.

9. Государственная охрана природных ресурсов.

10. Положительная тенденция в таможенной политике, защите отечественных товаропроизводителей.

11. Близость транснациональной магистрали Москва-Нижний Новгород-Западная Сибирь.

12. Увеличивающаяся емкость потребительского рынка.

Перечень угроз

1. Зависимость (экономическая, политическая) от государства, перекос межбюджетных отношений в сторону центра.

2. Старение и сокращение населения.

3. Неверие и апатия населения к проводимым реформам.

4. Конкуренция со стороны муниципальных образований.

5. Вероятность насыщения российского рынка стекольной тарой (бутылкой), появление новых конкурентов.

6. Высокий удельный вес импорта.

7. Недостаток объектов по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, канализационных стоков.

8. Высокий износ инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, теплоснабжение).

9. Низкий уровень общественной безопасности.

10. Высокий риск для предпринимателей.

11. Зависимость района от внешних поставок энергии (газ, электроэнергия).

Анализ влияния параметров дальней внешней среды

Социокультурные

Политические

Технологические

Экономические

▪изменение положения России на международной арене	▪динамика изменений в экономике	▪изменение базовых ценностей	▪государственная промышленная политика
▪изменения во властных структурах государства	▪изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ	▪изменение уровня и образа жизни	▪тенденции в сфере НИОКР
▪отношения с органами власти	▪инфляционные процессы	▪экологические изменения	▪новые технические решения
▪изменения законодательства	▪основные внешние издержки	▪изменения демографические	▪новые продукты
▪государственное регулирование	▪экономические стратегические альянсы	▪изменение структуры доходов и расходов населения	▪новые технологии

Рис. 4. Структура параметров дальней внешней среды

Анализ параметров переработки ресурсов в организации

Ресурс времени	Финансовые ресурсы	Людские ресурсы	Энергоресурсы	Материальные ресурсы	Информационные ресурсы
▪оперативность решения возникающих проблем	▪финансовая устойчи-вость	▪качество персонала и производительность труда	▪достаточность	▪материалы	▪информационные технологии
▪формирование долгосрочных прогнозов развития	▪обеспеченность собственными средствами	▪социальная и корпоративная культура	▪эффективность использовния	▪полуфабрикаты	▪утечка информации
▪исполнение принятых решений в срок	▪оборачиваемость оборотных средств	▪системы оплаты труда	▪резервы для обеспечения роста	▪готовые изделия	▪циркуляция и искажение информации
▪сочетание времни труда и отдыха	▪параметры рентабельности деятеьности	▪системность мотивационных механизмов	▪надежность поставки	▪логистические технологии	▪базы данных и системы накопления знаний

Рис. 5. Структура параметров ресурсной составляющей организации

Анализ параметров менеджмента в организации

Уровень стратегии	Качество торговой марки	Организационная структура	Имидж	Управленческий учет	Инновационность
▪тип стратегии	▪наличие патентов на изобретения, пром. образцы и товарные знаки	▪тип структуры	▪фирменный стиль в управлении	▪контролируемые параметры	сопротивление изменениям
▪сбалансированная система показателей	▪отличительные свойства продукции	▪оценка управляемости	▪напряженность межличностных отношений	▪методика расчета и учета	▪обновление основных фондов
▪конкурентные преимущества	▪влияние товарного знака на работников	▪рациональность связей	▪традиции в менеджменте организации	▪факторы, влияющие на уровень затрат	▪рационализация и изобретательство
▪результативность стратегии	▪престижность работы в организации	▪ориентация на самоуправление и саморазвитие	▪взаимодействие со средствами массовой информации	▪зависимость (соотношение) статей затрат	▪внедрение новых технических решений

Рис. 6. Структура параметров менеджмента в организации

Результат SWOT-анализа обрабатываются следующим образом. Проблемное поле упорядочивается и методом парных сравнений определяются наиболее значимые проблемы. Возможности и угрозы, а также сильные стороны организации не имеют между собой ярко выраженных причинно-следственных связей, поэтому определение наиболее значимых параметров из числа сильных сторон и параметров внешней среды осуществляется методом экспертных оценок.

Выявленные из полученных перечней наиболее значимые параметры SWOT-анализа позволяют составить матрицу решений.