29. Правление Николая 1. Внутренняя политика во второй четверти 19 века.

Тридцатилетнее царствование Николая I (1825 - 1855) составило целую эпоху в отечественной истории. Её содержание традиционно определяется в литературе как период наивысшего могущества самодержавной власти ("апогей самодержавия").

Вступил на престол после внезапной смерти императора Александра I. Подавил восстание декабристов. При Николае I была усилена централизация бюрократического аппарата, создано Третье отделение, составлен свод законов Российской империи, введены новые цензурные уставы (1826, 1828). Получила распространение официальной народности теория. В 1837 открыто движение на 1-й в России Царскосельской ж. - д. Были подавлены Польское восстание 1830-1831, революция в Венгрии 1848-49. Важной стороной внешней политики явился возврат к принципам Священного союза. В период царствования Николая I Россия участвовала в войнах: Кавказской войне 1817-64, русско-персидской войне 1826-28, русско-турецкой войне 1828-29, Крымской войне 1853-56.

Выставив против восставших войска и артиллерию верные императору, Николай послал для обуздания бунтовщиков героя 1812 года генерала Милорадовича М.А. После длительного противостояния, не выдержали нервы у Каховского П.Г. и он выстрелил в Милорадовича…

Убийство Милорадовича сторонники Николая использовали как повод для решительных действий. "Ваше величество, - грубовато сказал генерал К.Ф. Толь, - прикажите очистить площадь картечью или отрекитесь от престола". Николай зло взглянул на него и приказал пустить в ход артиллерию…

Восстание было подавлено. Под арест взято 316 человек, начала работу следственная комиссия.

Николай лично допрашивал многих декабристов. Одних он пытался склонить к откровенным показаниям мягким обращением, на других кричал. Угодливые царедворцы, назначенные судьями, вынесли очень жестокий приговор. Пятеро декабристов (К.Ф. Рылеев, П.И. Пестель, С.И. Муравьёв-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин и П. Г Каховский) были приговорены к четвертованию. Николай заменил его на повешенье. Казнь совершилась рано утром 13 июля 1826 г. в Петропавловской крепости.

Николай, стремясь обнаружить все корни крамолы, углублял дело расследования до чрезвычайности. Он хотел добиться всех причин недовольства, доискаться скрытых пружин, и благодаря этому перед ним мало - помалу развернулась картина тех непорядков русской общественной и государственной жизни того времени, размеров и значения которых он и не подозревал раньше. В конце концов Николай понял, что эти не порядки значительны и что недовольство многих имело основание, и уже в первые месяцы царствования он заявлял многим лицам - в том числе и представителям иностранных дворов, - что он сознаёт необходимость серьёзных преобразований в России. "я отличал и всегда буду отличать, - сказал он французскому посланнику графу де Сан При, - тез, кто хочет справедливых преобразований и желает, чтобы они исходили от законной власти, от тех, кто сам бы хотел предпринять их и Бог знает какими средствами".

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX ВЕКА.

Даты периода прав-я Ник I:

1825-1855 – Царств-е Ник. 1

1826 – «чугунный» цензурн устав (вместо устава 1804)

1826 – учрежд-е III отд-я его имп вел-ва канцелярии

1826-1828 – русско-иран воуна

1828-29 – рус-тур война

1830-31 – польск восстание

1830 – изд-е «Полного собр-я законов Рос Имп» (ПСЗ-45 томов).

1831 – кружок Огарева и Герцена в МГУ

1833 – изд-е «Свода законов Рос Имп»

1832 – созд-е сосл-я почетн граждан – потомств и личн

1833 – Ункяр-Искелессийский договор России с Турцией

1835 – нов универ устав (вместо 1804). Сокращз-е автономии

1837 – учрежд-е Мин-ва гос имущ-в (Киселева)

1837 – 1-я ж/д Питер-Царск село

1839-43 – денеж реформа Канкрина

1842. - «указ об обязанный крестьянах»

1844-49 – кружок Петрашевцев

1849 – подав-е венг рев-ции

1853-56 – Крымская война

1851 – открытие Николаевск ж/д между Пиром и Москв.

Ник. I. Не готовили к трону, потому как был еще Константин. Интересовался изначально лишь воен делом, был чрезвыч строг (не по мере!!!), поэтому до восшествия на престол его не особо любили. Но железная воля => способность управлять огромным гос-вом.

Курс Ник был последоват на протяж-нии всего царствования. -> Борьба против рев, демократ, либеоал направ-й общ движ-я. Укреп-е самодеож-я, дальнейш централизация и бюрократ-ция аппарата управ-я. Бюрократ-я -> двойной эффект: на некотор время позволяла собраит власть в обних руках, НО приводила к разбуханию аппарта упр-я и в конечн итоге застойности и неэффектив-ти.

При этом учитывает общ полож-е и обстановку.

Вошед на престол взялся за пристальное изучение существующего положения дел во всех областях управ-я. Для этого был осонован ряд секретных комитетов (начиная с 1826 г.), ктороые занмиались, рассмотрением, обсуждением, внесением проектов реформирования.

Огромн влияние получила Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Была разделена на 3 отд-

I – личная канцелярия имп-ра.

II – занималась кодификацией законов.

III – ведала полит полицией.

IV – благотворит заведения

III отделение. Особо укреплялся полиц аппарат, отделение создано в 1826 – осуществ-е полит сыска и надзора в стране под личным рук-вом имп-ра. Во главе Бенкендорф + помощники Дубельт, фон Фок. Расширение прелюстрации частн корреспонденции.

1827 – отделе-ю придан корпус жандармов, вся Россия поделена на неск жандарм округов.

1. Социальная политика.

Цель – укреп-е сосл опоры самодерж-я – двор-ва.

1832 – введение категории «почетн граждан» 2-х степеней, потомчтвенных и личных (для детей личн дворян, круп капиталистов, купцов 1-й гильдии, ученых и художников, низших чиновниокв и церковнос-й). Закон давал нов статус бурж элементам, НО в вводил в феод-сосл рамки. Привилегии: освобожд-е от подушн подати, рекрутсва, телесн наказаний. НО ограничения проник-я в среду двор-ва.

1845 – указ о получении личн двор-ва с 8, а не 12 ранга Табели, а потомственного – с 9, а не с 5. (стрем-е уменьшить число получавших двор-во за выслугу).

2. Образование и цензура.

1826 - Для пресечения вольнодумства – строгая цензура. «чугунный» цензурн устав.

Основа просвещ-я – строгая сословность.

1827 – указ о запрещениии принятия креп кр-н в гимназии и универы.

1828- введение 3 категорий для нач и ср образ-я:

1. для детей низш сословий – одноклас приходские училища.

1. Для детей ср сословий (мещан и купцов) – 3-х классн уездн училища.

2. Для детей дворян и чиновников – 7-классные гимназии, поготав-е к поступлению в универы.

1835 – нов университет Устав. Практич-ки ликвидировал автономию универа -> строгий полиц надзор за студ-ми, введение должности иснспектора и еого помощника (дисциплинарно-полиц функции).

3. Крестьянский вопрос.

Пристольн внимание имп-ра к вопр с самого начала царств-я, вынес ее на осужд-е в секретн комитеты. Было понятно, что в существующ обстановке избавиться от креп права нельзя => меры, к-е в будущем помогли бы процессу освобожд-я.

1841 – закон о запрете продажи кр-н поодиночке и без земли.

1843 – безземельн дворяне лишены права покупать креп-х.

1837-41 – реформа гос кр-н Киселева. Кисилев считал возможным решить крес вопр путем правит регламентации отнош-й между кр-ми и помещиками.Суть: Убедить помещиков в необход-ти реформы (иначе ее провести невозможно, без их поддержки-то). Для этого эта реформа, как пример эффектив-ти, к-й возможно и необходимо перенести на помещеч деревню. Реформа улучшила правовое и мат полож-е гос кр-н. Создано Мин-во гос имущ-в – проводило размежевание земли (кадастр).

1. в кажд губернии учрежд-сь Палата гос имущ-в.

1. вводилось выборн сельск и волостн упр-е. Сельск сход из домох-в от кажд 5 дворов, на 3 года он избирал сельск старшину и сотских и десятских для исп-я полиц функций.

2. Волостн суд состоял из домохозяев от кажд 20 дворов, сроком на 3 года.

Реформа сохранила общин землепольз-е с периодич переделами земли внутри общины. Размеры оброка опред-сь с учетом доходности крест надела. В круп селениях – кассы мелк кредита. Ликвидирована барщина и отменена практика сдачи казенн селений арендаторам.

1842 – закон об «обязанных кр-нах». Помещик мог предоставить кр-ну личн свободу без выкупа и дать ему в польз-е небольш надел земли, за к-й кр-н был бы обязан отрабат-ть помещику. В селении обяз кр-н ввод-сь выборн самоуправ-е, но сохран-сьвотчин власть помещика.

4. Кодификация законов.

Вступая на престол Ник заявил о намерении обеспечить total законность. -> Кодификация. Поручена была Сперанскому, к-й возглавил и организовал работу II отд канцелярии. Был произведен сбор законов, принятых после соборн уложения 1649, из него извлекли действующ + работа по публоикаци «Полного собрания законов Рос Имп» (45 томов) и «Свода законов» (15 томов).

5. Пром-ность и финансы.

Покровит-во пром пр-ву, торговле. Учрежд-е банков, строит-во ж/д, осн-е техн уч заведений. Военн затраты и рост бюрократ аппарата требовали увелич-я денеж посуп-й => отсюда поощрит меры и изд покровит тарифов.

1839 – денеж реформа. Вместо неуст ассигнац – тверд кредитн рубль.