- •1. Основные понятия, термины и определения
- •2. Политика организации в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
- •3. Цель и задачи Системы управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью
- •4. Направления деятельности по обеспечению безопасности (что делать?)
- •В области промышленной безопасности
- •5. Делегирование обязанностей по охране труда, промышленной и экологической безопасности (Кто делает?)
- •6. Структура органов управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью
- •7. Органы управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью
- •8. Коллегиальные органы управления охраной труда промышленной и экологической безопасностью
- •9. Процедуры процесса управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью (Как делать?)
- •1.1. Идентификация опасностей
- •1.2. Оценка риска
- •10. Учет и отчетность по охране труда, промышленной и экологической безопасности
- •11. Взаимодействие с государственными и общественными органами надзора и контроля
- •Перечень законодательных и иных правовых нормативных актов к информационно-методическому пособию
2. Политика организации в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности
Руководитель организации обязан сформулировать и принять политику (основные принципы) в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
Политика организации в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности должна:
-
определять общие цели по улучшению охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
-
соответствовать характеру и масштабу рисков, а также быть увязанной с хозяйственными целями организации;
-
включать обязательства руководства организации (работодателя) по соответствию условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности в организации законодательству и государственным нормативным требованиям безопасности;
-
включать обязательства руководства организации по постоянному улучшению условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности; формированию службы охраны труда, промышленной и экологической безопасности; по содействию органам, осуществляющим общественный контроль за охраной и безопасностью труда; обеспечению социального партнерства; информированию работников об условиях труда на рабочих местах, существующих производственных рисках, полагающихся компенсациях за нанесение вреда здоровью;
-
быть доступной заинтересованным сторонам.
Основополагающие принципы, на которых строится политика организации в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, следующие:
постановка целей и задач обеспечения безопасности на основе идентификации опасностей, оценки и прогноза рисков, анализа состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности в организации;
комплексность, состоящая в том, что мероприятия по безопасности должны обеспечиваться на каждом рабочем месте, по каждому технологическому процессу и подразделению, по организации в целом;
четкое разграничение задач, функций (обязанностей), прав и ответственности между структурными подразделениями и должностными лицами;
компетентность, профессиональная грамотность персонала, психологическая установка на выполнение требований охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
взаимодействие, партнерство работодателя с профсоюзами, государственными органами надзора и контроля, органами по труду субъекта Федерации и муниципальными органами по труду;
политика организации должна быть документально оформлена, доведена до всех работников организации; результаты реализации политики должны периодически рассматриваться и в нее должны вноситься коррективы с учетом изменяющихся потребностей организации.
3. Цель и задачи Системы управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью
Цель системы управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью – обеспечить эффективное выполнение комплекса мероприятий по безопасности.
Основные задачи управления охраной труда и промышленной безопасностью в организации можно выразить тремя вопросами:
Что делать? То есть, какие необходимо решить проблемы, какие следует осуществить мероприятия (работы, процедуры) для обеспечения безопасности в данной организации с учетом характера производства, его опасности и вредности, условий труда и т. д.
Кто делает? Какие службы, подразделения, руководители, специалисты обязаны принимать решения, участвовать в разработке мероприятий, требований, обеспечивать выполнение этих мероприятий и требований, контролировать, нести ответственность за конечный результат.
Как делать? Иначе говоря, какими методами, способами, приемами следует проводить работы, технологические процессы, специальные мероприятия и выполнять требования охраны труда, промышленной и экологической безопасности; в какие сроки, в какой последовательности и с какой периодичностью; какие необходимы для этого финансовые, материальные и трудовые ресурсы.