1. Законодательство по оос.

А. Высшей юридической силой обладают Конституция (основной закон) РФ и конституции союзных республик, входящих в состав РФ. Они закрепляют главные, принципиально важные положения, составляющие юридическую базу, на которой основывается и развивается текущее природоохранительное законодательство. Основные положения Конституции РФ по ООПС изложены в статьях.

Б. Следующим основным документом является закон РФ «Об охране окружающей природной среды», принятый 19.12.91 г.

Раздел I-XV. Общие положения.

Раздел II. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.

Раздел III. Экономический механизм ООПС.

Раздел IV. Нормирование качества окружающей природной среды.

Раздел V. Государственная экологическая экспертиза.

Раздел VI. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.

Раздел VII. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнение другой деятельности.

Раздел VIII. Чрезвычайные экологические ситуации.

Раздел IX. Особо охраняемые природные территории и объекты.

Раздел X. Экологический контроль.

Раздел XI. Экологическое воспитание, образование, научные исследова-ния.

Раздел XII. Решение споров в области ООПС.

Раздел XIII. Ответственность за экологические правонарушения.

Раздел XIV. Возмещение вреда, причиненного экологическим правона-рушением.

Раздел XV. Международное сотрудничество в области ООПС.

Стандарты подразделяются на экологические и производственно-хозяйственные.

Экологические стандарты устанавливают ПД нормы антропогенного воздействия на природную среду, превышение которых угрожает здоровью человека, пагубное для растительного и животного мира (ПДК, ПДУ).

Производственно-хозяйственные стандарты качества природной среды регламентируют экологически безопасные режим работы производственного, коммунально-бытового и любого другого объекта. К производственно-хозяйственным стандартам качества природной среды относятся ПД выбросы загрязняющих веществ в природную среду (ПДВ).

Управление ООС осуществляется органами власти всех уровней и их исполнительными органами:

- Советом Министров, мэриями и префектурами краев, областей, городов, районов, а также специальными органами;

- Министерством РФ по ООПС и природных ресурсов и его территориальными органами.

Мероприятия по защите атмосферы, гидросферы и т.п. являются обязательной составной частью текущих и перспективных планов развития регионов. На промышленных объектах для управления ООС создаются отделы охраны природы (ООП). Большая роль при этом отводится организациям трудовых коллективов и профорганизаций. Наиболее важные природоохранные мероприятия включаются в коллективные договоры между администрацией и профорганизацией.

Основой управления ООС являются законодательные и подзаконные акты, рассмотренные выше, которые предполагают единую систему управления в стране, а также международное сотрудничество в области охраны природы.

2. Групповая травма. В результате расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:

а) приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения);

б) планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;

в) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

д) протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

ж) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

з) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несча-стных случаев на производстве.

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании по форме согласно приложению N 1.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Билет №33.