- •1. Финансы – историческая категория
- •2. Финансы – экономическая категория
- •3. Финансы – распределительная категория.
- •4. Понятие, возникновение, сущность финансов
- •5. Сравнить категории финансы и деньги
- •6. Функции финансов: распределительная, контрольная, стимулирующая, регулирующая ( не полный )
- •7. Распределительная функция финансов
- •8. Контрольная функция финансов
- •9. Управление финансами
- •10.Финансовые ресурсы: объекты, субъекты, источники формирования
- •11. Финансовые рынки
- •13. Негосударственный финансовый контроль.
- •14. Финансы система общества. Типы финансовой системы (неполный)
- •15. Финансы предприятий – звено финансовой системы
- •16. Финансовый контроль
- •17. Финансовые системы государства
- •18.Основные источники формирования государственных финансовых фондов ( бред )
- •20. Понятие, сущность и функции кредита
- •21. Виды и формы кредита
- •Банковский кредит
- •Государственный кредит
- •Коммерческий кредит
- •Потребительский кредит
- •Международный кредит
- •22. Бюджетное устройство,бюджетная система ( не полный )
- •23. Внебюджетные фонды гос-ва
- •24. Государственный кредит
17. Финансовые системы государства
Основу экономической структуры составляют отношения, возникшие в государстве, в которых участвуют четыре субъекта: государство, регион, хозяйствующий субъект, гражданин. У каждого субъекта свои права и обязанности. Вступая между собой в отношения, они участвуют в товарно-денежных отношениях, что приводит к созданию финансовой системы государства.
Финансовая система Российской Федерации представляет собой 4-блочную систему:
-
общегосударственные финансы;
-
территориальные финансы;
-
финансы хозяйствующих субъектов;
-
финансы граждан.
Задача общегосударственных финансов заключается в концентрации финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счёт налогов, сборов, государственных пошлин, сумм, полученных от выкупа государственных предприятий и т. п. В состав общегосударственных финансов входят: федеральный бюджет, государственное страхование, государственное кредитование, федеральные внебюджетные фонды.
Территориальные финансы выполняют ту же задачу, что и общегосударственные, но применительно к административно-территориальному образованию, находящемуся на самоуправлении. В их состав входят территориальные бюджеты и территориальные внебюджетные фонды. Формируются за счёт налогов, сборов, штрафов, местных займов, лотерей и др.
Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений и субъектов, осуществляющих эти отношения.
Все блоки и звенья в финансовой системе взаимосвязаны и взаимозависимы. Государство с помощью различных финансово-кредитных рычагов может эффективно перераспределить денежные потоки между блоками и звеньями в финансовой системе, руководствуясь своими приоритетами.
Первый блок играет ведущую роль, т.к. эти финансы обслуживают процесс производства совокупного продукта. Страхование обеспечивает непрерывность воспроизводственного процесса и возмещение убытков (физических и юридических лиц).
Государственные финансы обеспечивают функционирование государства и всей общественной системы. С точки зрения воздействия государства на общественную жизнь ведущим звеном является государственный бюджет. Через государственный бюджет осуществляется распределение денежных ресурсов на межотраслевом, внутриотраслевом уровнях в производственной сфере, между производственной и непроизводственной сферами, между различными территориями и группами населения национального дохода страны.
Существует два принципа построения финансовой системы:
-
принцип демократического централизма;
-
принцип фискального (бюджетного) федерализма.
В соответствии с первым признаком все блоки и звенья финансовой системы являются составными частями одного центрального бюджета государства или входят в него составными частями с сильно ограниченными правами и компетенцией (тотальное государство, командно-административная экономика). Согласно второму принципу различные блоки и звенья в финансовой системе в своих правах и компетенции не пресекаются. Правительство со своим бюджетом отвечает за общенациональные цели и приоритеты, а местные власти отвечают за ЖКХ, дорожное строительство, за бытовую сферу, частично образование, здравоохранение ит.д. Такие финансовые системы характерны для стран с рыночной экономикой и демократическим устройством государства (проблема вертикального и горизонтального межбюджетного регулирования). Состояние финансовой системы является важным индикатором состояния всей экономики страны.