27. Сотрудничество Республики Беларусь с международными организациями в таможенной сфере.

Первая международная таможенная организация – Международный союз для публикации таможенных тарифов – была образована во исполнение резолю¬ции проходившей в Брюсселе в 1890 году международной конферен¬ции путем принятия Конвенции с таким же названием (5 июля 1890 года). Участником Конвенции с 1935 года – Советский Союз. С этого меро¬приятия началось профессиональное сотрудничество в таможенных делах. Сегодня в мире многие международные организации так или иначе занимаются вопросами таможенного регулирования. Одним из наиболее значимых международных органов в этой сфере является Всемирная торговая организация. Таможенные отношения Республики Беларусь тесно связаны с деятельностью ВТО – важнейшего международного института, разрабатывающего правила и методы тарифного и нетарифного регу¬лирования внешнеэкономической деятельности.  ВТО, являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. В настоящее время полноправными членами ВТО являются 130 государств. Важнейшее значение для дальнейшего развития внешнеэкономических связей Республики Беларусь имеет ее предстоящее вступле¬ние во Всемирную торговую организацию. Наша страна ведет переговоры по присоединению к Всемирной торговой организации с целью стать полноправным членом этой организации, а соответст¬венно, и равноправным торговым партнером на мировом рынке. Основными целями присоединения Республики Беларусь к ВТО являются:  более глубокая интеграция Республики Беларусь в мировую экономику путем ее включения в многостороннюю торговую систему, основывающуюся на ВТО (системой ГАТТ/ВТО обслуживается более 90 % всей мировой торговли);  обеспечение более благоприятных условий для белорусского экспорта на рынке зарубежных стран; доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров как к инструменту защиты торговых интересов страны-участника от несправедливого ущемления. Основные выгоды, которые может получить Республика Беларусь от присоединения к ВТО, заключаются в следующем:  белорусские экспортеры и импортеры получат выход в унифицированное пространство, опирающееся на механизм ГАТТ, а также на международно-правовую защиту в других государствах, гарантируемую принципами и мерами ГАТТ;  Республика Беларусь получит защиту от возможного применения иностранными государствами дискриминационных внутренних налогов и сборов, защиту от дискриминационного использования тех¬нических барьеров;  Республика Беларусь получит возможность использовать для защиты своих внешнеторговых и других интересов механизм консультаций и поиска решений, спорных и конфликтных ситуаций, который развивался в рамках ГАТТ в течение более чем 50-летней истории этой организации. Для присоединения к системе ГАТТ/ВТО необходимо привести внутренне законодательство Республики Беларусь в соответствие с мировыми стандартами. Всемирная таможенная организация – это крупнейшая международная межправительственная организация, объединяющая 145 государств (включая Республику Беларусь) и отдельных таможенных территорий. Договорной основой организации является Конвенция о Совете таможенного сотрудничества, подписанная в составе 17 стран в Брюсселе 15 декабря 1950 года. В октябре 1994 года СТС был переименован во Всемирную таможенную организацию. Республика Беларусь присоединилась к Конвенции о Совете таможенного сотрудничества 16 декабря 1993 года. Можно констатировать, таким образом, что Всемирная таможенная организация стала за последние годы подлинным центром сотрудничества государств и меж¬дународных организаций в вопросах правотворческой и пра¬воприменительной деятельности в сфере международных отношений, таможенных дел государств. Республика Беларусь – член Всемирной таможенной организации с 16 декабря 1993 года и по ее критериям является активным членом организации. Наша страна присоединилась к Конвенции о создании Совета таможенного сотрудничества путем принятия постановления правительства. Интересы республики в организации представляет Государственный таможенный комитет. Членство Беларуси в Всемирной таможенной организации положительно влияет на развитие таможенного дела в республике. Все материалы, разработанные комитетами и рабочими группами организации, поступают в Государственный та¬моженный комитет и используются при подготовке как национальной нормативной базы, так и международных договоров. Наибольший ин¬терес для таможенных органов представляет участие в работе Коми¬тета по борьбе с таможенными правонарушениями, Комитета по Гармо¬низированной системе, Постоянного технического комитета и Рабочей группы по обучению. Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) создана в 1947 году для помощи в экономическом восстановлении Европы и укрепления экономических отношений европейских стран между собой и с другими странами мира. На сегодняшний день ЕЭК ООН включает 54 страны Европы и Северной Америки, а также Израиль. Среди приоритетных областей деятельности Комиссии – охрана окружающей среды, транспорт, статистика, содействие торговле, промышленность, сельское и лесное хозяйство, жилищный вопрос, строительство и планирование. Республика Беларусь участвует в деятельности ЕЭК ООН. Головным министерством по вопросам взаимодействия с ЕЭК ООН определено Министерство экономики Республики Беларусь. Организация Объединенных Наций по вопросам образова¬ния, науки и культуры (ЮНЕСКО) создана в 1946 году в целях построения прочного мира, основанного на интеллектуальном и моральном единении человечества. Сфера ее деятельности охватывает образование, естественные, социальные и гуманитарные науки, культуру и коммуникации. Программа направлена на поддержание куль¬туры мира, устойчивого развития и развития человека. К Конвенции присоединилось 88 государств.  Международная организация гражданской авиации (ИКАО) создана в 1944 году. Она устанавливает международные стандарты и правила, необходимые для надежности, безопасности, эффек¬тивности и регулярности работы воздушного транспорта, и служит посредником в сотрудничестве входящих в нее 185 государств во всех областях гражданской авиации. Общие правила осуществления международных воздушных сообщений определены Чикагской конвенцией о международной гражданской авиации 1944 года, к которой Республика Беларусь присое¬динилась 4 июля 1993 года.  Всемирный почтовый союз (ВПС) учрежден Бернским договором 1874 года, а в 1948 году союз стал специализированным учреждением ООН. ВПС насчитывает в своем составе 189 стран-участ¬ниц и служит основным органом сотрудничества почтовых служб, консультирует, выступает посредником и оказывает техническую по¬мощь Международная морская организация (ИМО), созданная в 1958 году и начавшая функционировать в 1959 году, является единственным учреждением ООН, занимающимся исключительно безопасностью судоходства и чистотой океанов. Главная цель органи¬зации – способствовать сотрудничеству между правительствами по техническим вопросам международного судоходства для достижения максимально высокого уровня безопасности на море и повышения мастерства кораблевождения. ИМО содействует охране морской среды, предотвращая загрязнение моря судами и другими плавучими объек¬тами. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), основанное в 1957 году как автономное учреждение под эгидой ООН, служит центральным мировым межправительственным форумом научного и технического сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии. В 2000 году Республика Беларусь стала членом Группы ядер¬ных поставщиков, что явилось признанием вклада страны в ядерное нераспространение и разоружение, ее высокого научно-тех¬нического потенциала и соответствия национальной системы экспорт¬ного контроля самым высоким мировым стандартам. Республика Бе¬ларусь, являясь членом Договора о нераспространении ядерного ору¬жия, получит ряд преимуществ, присоединившись к Комитету Цангера (вопрос о присоединении решается на данный момент). Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) создана в 1970 году. Ее цели заключаются в содейст¬вии охране интеллектуальной собственности во всем мире на основе сотрудничества 169 государств-членов.