2. Пред­мет хозяйственно-пра­во­вого регу­ли­ро­­вания.

В хозяйственном праве можно выделить четыре группы правовых норм:

- регулирующие организационно-хозяйственные отношения (процессы созда­ния, реорганизации, ликвидации субъектов хозяйствования);

- регулирующие производственно-хозяйственную деятельность;

- регулирующие отношения между органами власти и предпринимателями;

- нормы о рассмотрении хозяйственных споров.

Особое место занимают внутрихозяйственные отношения, складывающиеся между структурными подразделениями субъектов хозяйствования, которые регу­лиру­ют­ся их локальными актами.

Законодательные предписания сами по себе имеют субъективный характер. Степень их объективности зависит от того, насколько законодатель близок к адекватному представлению экономической, социальной и организационной сущности нормируемых правовыми актами хозяйственных процессов, которые в повседневной жизни предстают как хозяйство. «Хозяйство» представляет собой определенный вид отношений людей, сфера решений и действий, которые направлены на планомерное удовлетворение потребностей в необходимых материальных благах, работах, услугах и обеспечивает оптимальное достижение этих целей.

Современная наука рассматривает две альтернативные системы хозяйства. Раз­ли­­чия в них обусловливаются тем, каким образом, исходя из каких представлений го­су­­дарство намерено решить проблемы по координации.

1. Рыночное хозяйство. Здесь место центрального органа планирования занимают миллионы экономических субъектов, составляющих самостоятельно инди­ви­ду­альные планы хозяйствования. Их решения ориентируются на установленные в бес­пре­пятственной конкуренции цены, чему способствует налогообложение. Этот спонтанный порядок ориентирован на приумножение, а не перераспределение и создает бесконечное множество различных товаров. Обмен товаров и услуг осуществляется на принципе господства частной автономии гражданского договорного права, вытекающего из признания частной собственности. Анархия рано или поздно приводит к естественному равновесию. Государство ограничивается установлением правовых рамочных условий хозяйственного процесса, гарантирует правовую свободу и правовую защиту при нарушении субъективных прав через суды. Эта система характеризуется также как основанная на разделении государства и экономики.

2. Централизованно-управляемое (плановое) хозяйство. В этой системе хо­зяй­ст­­ва уполномоченные государственные органы формируют на определенный пе­ри­од пла­ны, а субъекты хозяйствования имеют исключительно исполнительную функ­цию. Конструкция этой системы строго иерархична, государственные органы опре­де­ля­ют цены, доходы и другие экономические параметры. Средства производства нахо­дятся в основном в государственной собственности. Для обеспечения выполнения пла­нов, их соблюдения применяются информационные, контролирующие меры, нала­га­ются санкции. Процесс управления является многоуровневым. Государство в этой сис­те­ме хозяйствования является не только политическим, но и также экономическим цент­ром. Между государством и хозяйством имеется идентичность. Право действует как инструмент управления. Гражданское право существует только в тех пределах, как это допустимо принципом подчинения частных интересов интересам общества и государства.

Однако в чистом виде данные модели хозяйства не встречаются. Речь идет о смешанной экономике, в которой сильнее выражены элементы рыночной системы хозяйствования или наоборот.

Экономический прогресс влечет существенное повышение роли хозяйст­вен­но­го права, которое объективно является неотъемлемым элементом инфраструктуры совре­менного хозяйства наравне с трудовыми ресурсами, энергообеспечением, сетью коммуникаций. Хозяйство не может функционировать вне права. Обмен товаров де-факто является обменом правомочий по распоряжению ими. Для этого права должны быть полностью определены, четко закреплены, пригодны для использования и защищены главным образом работающей системой правосудия.