5. Принцип ситуационного управления.

V – анализатор текущего состояния системы в целом и окружающей среды.

VI – блок принятия управленческого решения в данной ситуации.

Данная система является самообучаемой (см. ниже).

Принцип ситуационного управления: в каждый момент времени по располагаемой информации о поведении сложной динамической системы, о её целях, о состоянии и интересах (подцелях) её отдельных элементов, о характере поведения окружающей среды и т. д. проводится идентификация и анализ текущей ситуации; в зависимости от результатов этого анализа принимается управленческое решение по корректировке программы, алгоритмов, структуры управляющей системы с целью приведения состояния (поведения) всей системы в соответствие с данной ситуацией.

Распознать ситуацию и в соответствии с этим выбрать правильное решение.

В отличие от традиционных принципов управления (1, 2) принцип ситуационного управления используют при оперативном управлении сложными объектами в неопределённых ситуациях, в условиях противодействия среды, дефицита ресурсов, когда изменились свойства самого объекта управления, структура самой системы, не ясны формы и результаты поведения окружающей среды; не ясна цель существования системы; отсутствует возможность оптимизации системы; имеются активные элементы, преследующие свои локальные цели, не совпадающие с глобальной целью; высокая динамичность протекаемых процессов и т. д. (например, управление ЛА в КС).

Процесс управления сложным объектом становится эффективным, если в памяти управляющей системы имеется набор готовых управленческих решений для целого ряда типовых (стандартных) ситуаций. В этом случае процесс управления сводится, в первую очередь, к распознаванию ситуации и отнесению её к известному классу типовых ситуаций, для которых уже готовы типовые решения (типовые модели поведения + самообучение). ЭС

Заключается в следующих этапах:

1. анализ ситуации внешней и внутренней (состояние окружающей среды, состояние элементов)

2. принятие УР по выработке управляющих воздействий

3. исполнение принятого решения

4. анализ вновь сложившейся ситуации

При принятии решений могут быть использованы интеллектуальные алгоритмы (нейро-сетевые структуры управления, нечеткие регуляторы, ЭС). Управление может осуществляться по типовым случаям.

6. Принцип самообучения – для каждой ситуации система сама выбирает адекватную модель поведения по результатам ранее накопленных знаний (опыта).

Это трёхуровневая система. См. рис. 4.

Уровень обучения необходим для выработки модели адаптации при резких изменениях свойств внешней среды.

Подбор модели поведения по результатам обучения – это частный класс самообучаемых систем.

Способы реализации этих принципов наиболее исследованы для управления в технических системах, не включающих социальные или экономические аспекты. А для социально-экономических систем эти принципы в большей мере используются как объяснительные, поскольку практически невозможно в управлении государством исследовать и учесть все многообразные механизмы регулирования - экономические, финансовые, социальные и т. д.

Поэтому в науках об управлении социальными коллективами и сообществами выделяют сферы управления (государством, предприятием, научным или учебным коллективом и т.п.) и для этих сфер разрабатывают более конкретные принципы управления, формы и методы их реализации.

В то же время есть в управлении сложными открытыми системами с активными элементами, и в частности, социально-экономическими системами, некоторые общие принципы и способы управления, которые имеет смысл кратко рассмотреть.

Способы управления государством, предприятием. Еще в период становления городов-государств Древней Греции возникло два способа управления коллективными работами и сообществами людей, которые существуют и по сей день:

1) путем введения правил взаимоотношений между людьми (правил этики, морали, заповедей, законов религии, в последующем - светских законов и правовых норм);

2) с помощью чиновничества (т.е. административного аппарата управления комплексом работ, общиной, городом, районом, государством).

При выборе первого способа управления говорят о «правовом государстве», управляемом системой законов («Власть - закону»), при выборе второго способа - о «тоталитарном государстве», управляемом единоличным диктатором или чиновничьим аппаратом («Власть -монарху» или «Власть -чиновникам»).

В современных условиях существуют, как правило, промежуточные формы, которые и являются предметом дискуссий политических партий, придерживающихся разных принципов по поводу форм и методов управления страной.

Управление с помощью целеобраювания. Теория систем подсказывает еще один способ управления [8].

Если человек ставит цель, чего-то хочет сам, то он непременно стремится это реализовать.

Степень сопротивления зависит от типа личности, ее психологических характеристик: бывают конформисты, которые готовы делать то, что делают другие, или даже готовы подчиняться целям других людей, особенно если эти цели выработал коллектив; а бывают, напротив, личности с большой самостоятельностью мышления и сопротивляемостью навязываемым им мнениям и действиям.

Если использовать эту особенность человека как активного элемента социально-экономической системы, его стремление к реализации себя, к самостоятельной постановке своих целей (т.е. к целеобразованию, целеполаганию), то можно говорить о способе управления, использующем активность личности и ее стремление к целеобразованию.

Способ самоорганизации, самоуправления характерен для творческих профессий. Такой способ управления часто проявляется во время войн. В мирное время труднее использовать этот способ управления.

Но в истории нашей страны (20 - 30-е гг. XX в.) был период, когда члены общества с энтузиазмом рабо­тали ради поставленных коллективно целей («индустриализация», «строительство социализма» и т. д.).

Способ управления, основанный на участии в целеобразовании активных элементов (человека, предприятия, региона и т. п.) является перспективным. Но этот способ - самый сложный. Не все люди способны к целеобразованию и стремятся участвовать в формули­ровании целей.

Зарубежные исследователи утверждают, что активных личностей в стране около 10 %, а большинство насе­ления страны готово выполнять цели, поставленные руководством.

Первые два из рассмотренных способов управления основаны на принуждении: административное принуждение и принуждение с помощью установленных законов (второе - более демократичное, но все-таки принуждение).

Основа третьего способа - способность человека, предприятия, региона и т.п. к самоорганизации.

В каждой конкретной ситуации нужно выбирать разумное сочетание этих принципов с учетом необходимости и возможности их реализации.

Термин «управление» в социально-экономических системах охватывает широкий спектр понятий и функций - планирование, организация, регулирование и т.д. Для реализации этих функций разрабатывают специальные методы и модели. Для обеспечения управления такими системами полезно учитывать «закон необходимого разнообразия» У.Р.Эшби (см.) и другие закономерности систем.