Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение (ноолр)

В соответствии с ФЗ № 7⁵ нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно ФЗ № 89⁶ в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются НООЛР.

Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Порядок)

Приказом Минприроды России № 558⁷ определено, что отвечает за Порядок разработки и утверждения НООЛР Федеральная службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

В соответствии с приказом Минприроды России № 50⁸ Порядок устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимого количества отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объктах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

     

Для кого предназначен Порядок

для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, (их филиалов и др. территориально обособленных подразделений), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Росприроднадзора.

Действие настоящего Порядка не распространяется

на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений

Кем разрабатываются ноолр

Нормативы … разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

НООЛР утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании проекта образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими.

Массы (объемы) отходов, предназначенных для накопления (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства РФ, в лимиты на размещение отходов не включаются.

Документы

Индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и др. территориально обособленные подразделения), представляют в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы, заявление об утверждении НООЛР с указанием следующих сведений:

• полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица) - ЕГРЮЛ;

• фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) - ЕГРИП;

• копия лицензии на осуществление деятельности (при ее проведении) по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности

• копия лицензии (для юридического лица - пользователя недр) на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов;

• проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - ПНООЛР;

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении НООЛР.