Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕКЦИИ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
24.12.2018
Размер:
710.66 Кб
Скачать

1. Правовое государство: понятие и сущность.

2. Принципы правового государства

3. Закономерности развития государства.

1. Правовое государство: понятие и сущность.

Право и государство друг друга не порождают. Они оба порождены обществом. Вместе с тем это не приводит к их параллельному, независимому друг от друга сосуществованию. Их действие постоянно пересекается. Государство участвует в реализации права, правовые нормы распространяют свое силовое поле и на государство, превращая его в одного из субъектов правоотношения. Это закономерно: стороны «моменты» одной органической целостности они не могут не взаимодействовать.

Многочисленные факты свидетельствуют, что взаимодействие государства и права протекает далеко не всегда мирно. Относительная самостоятельность государства от общества позволяет ему принимать противоправные решения, в том числе и путем издания противоправных законов.

Правовое государство есть форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права, инструмент защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности.

Формирование правового государства – гарантия поступательного развития и углубления демократии, которая может существовать только при господстве закона, что связывает воедино все меры в области развития и применения права, придает им общую направленность. Правовое государство – не только одна из высших социальных ценностей, призванных утвердить гуманистические начала в его взаимоотношениях с личностью, но и практический инструмент обеспечения и защиты жизни, здоровья, чести, свободы, достоинства личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью, форма осуществления самоуправления и народовластия.

2. Принципы правового государства

Принципы правового государства постепенно выкристаллизовались в политической борьбе общества против произвола государственной власти, ее вмешательства в частную и общественную жизнь, против установления авторитарных и тоталитарных политических режимов.

1. Прежде всего, правовое государство предполагает гражданское общество, т.е. существование автономных, суверенных, свободных личностей, равных друг другу и обладающих частной собственностью на условия своей жизнедеятельности. Они уже объединены обменными отношениями и связаны правом, которое сформировалось в процессе естественно - исторического развития. Объективная необходимость в решении появляющихся у них общих дел потребовала появления политической (властной) силы, стоящей над каждой из личностей. Они и создают ее, объединяясь в государство и оказываясь связанными публично — властными отношениями.

2. Второй принцип заключается в том, что, хотя государство и право суть продукты общества, государство, тем не менее, подчиняется праву, верховенство которого постоянно декларируется. Подчинившись юридическим нормам, оно превращается в одного из субъектов права и в этом качестве равноправно с другими субъектами, в первую очередь, с индивидами. Без правового (формального) равенства государства и индивида не может существовать ни право, ни, стало быть, правовое государство.

Издав закон, государство и его органы сами должны подчиняться ему точно так же, как подчиняются ему граждане. Законодательные, исполнительно - распорядительные органы могут лишь применять правовые акты и действовать в границах, ими предусмотренных. Таким образом, устанавливается режим законности.

3. Третий принцип правового государства - разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную - обеспечивает условия, при которых государство может наилучшим образом выполнять свои функции и которые вместе с тем исключили бы узурпацию им принадлежащей народу власти.

4. Четвертый принцип состоит в том, что в правовом государстве суд, прежде всего, играет роль не орудия репрессии, а органа правосудия. В его функции входят официальное признание наличия или отсутствия права у того или иного субъекта, восстановление нарушенного правового состояния (в том числе отмена неправомерных действий должностных лиц и органов государства, нарушающих субъективные права граждан), и лишь затем, репрессия, в частности, уголовная, применяемая, как правило, в качестве крайней меры воздействия. При таких условиях суд в первую очередь выступает как орган разрешения конфликтов между различными субъектами гражданского общества и государства.

5. Пятый принцип правового государства состоит в том, что в нем предметом судебного рассмотрения может стать не только юридический спор, но и сам закон, на основе которого возникший спор должен решаться.

Если государство связано правом, то издаваемые им законы не должны противоречить праву, в частности, тем правам человека, которые в теории называют естественными и неотъемлемыми. Чтобы зафиксировать исходные начала права, их превращают в основной закон - конституцию. Из всех законов она в принципе должна быть такой системой норм, которая выражает право наиболее непосредственным образом.