- •Надзор за точным и единообразным исполнением законов и задачи прокуратуры в его осуществлении.
- •Основные направления деятельности прокуратуры в соответствии с Законом о прокуратуре рб. Классификация основных направлений.
- •Учения о законности и роль прокурорского надзора в ее обеспечении.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора в рб.
- •Предмет и система курса "Прокурорский надзор" . Место курса в системе юридических дисциплин.
- •Правовые средства прокурорского надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры и закрепление их в действующем законодательстве о прокурорском надзоре.
- •Сущность принципа законности и его проявление в деятельности прокуратуры.
- •Взаимодействие органов прокуратуры с правоохранительными органами в деле укрепления законности и правопорядка. Формы взаимодействия.
- •Разработка прокуратурой совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора. Место предмета "Прокурорский надзор" в системе права.
- •Роль прокурорского надзора в обеспечении законности. Отличие прокурорского надзора от других видов государственной деятельности.
- •Подбор, расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения.
- •1. Подбор кадров.
- •Расстановка кадров.
- •Воспитание кадров.
- •Планирование работы в органах прокуратуры. Учет и отчетность. Контроль исполнения в прокуратурах Приказов Генерального Прокурора рб.
- •15. Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •16. Роль прокуратуры в проведении пропаганды и правовом воспитании граждан.
- •17. Система органов прокуратуры рб.
- •18. Классные чины работников прокуратуры рб. Поощрения и ответственность работников органов прокуратуры рб.
- •19. Виды специализированных прокуратур и особенности их деятельности.
- •20. Структура прокуратуры рб и всех других прокуратур, входящих в систему прокурорских органов рб.
- •21. Представление соответствующих прокуроров о даче судам руководящих разъяснений о несоответствии закону Постановлений Пленума Верховного Суда рб.
- •22. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в Вооруженных Силах рб. Полномочия военных прокуратур.
- •23. Назначение, подотчетность Генерального Прокурора рб и порядок назначения нижестоящих прокуроров. Сроки полномочия прокуроров, право законодательной инициативы Генерального Прокурора рб.
- •24. Основные этапы развития законодательства о прокурорском надзоре в советском государстве. (1922-1955). Закон о прокуратуре рб, иные акты, определяющие осуществление прокурорского надзора.
- •25. Организация работы в районных (городских) прокуратурах.
- •26. Прокуратура рб в механизме государства.
- •27. Коллеги в соответствующих прокуратурах и порядок их деятельности.
- •28. Следователи органов прокуратуры и их правовое положение в процессе расследования уголовных дел.
- •29. Научные и другие учреждения и организации при соответствующих прокуратурах, их значение в осуществлении прокурорского надзора и укреплении законности.
- •30. Полномочия Генерального Прокурора рб по руководству органами прокуратуры.
- •32. Понятие и задачи общего надзора прокуратуры. Отличие общего надзора от других отраслей прокурорского надзора.
- •33. Полномочия прокурора в порядке общего надзора.
- •Полномочия прокурора по устранению нарушений закона:
- •Полномочия по предупреждению нарушений закона:
- •34. Характеристика общенадзорного процесса. Методы выявления нарушений законности в сфере государственного управления.
- •35. Предмет общего надзора прокуратуры.
- •36. Проверки в порядке общего надзора, их виды.
- •37. Правовые акты общего надзора. Иные формы реагирования на выявление прокуратурой нарушения законов.
- •38. Протест прокурора в порядке общего надзора.
- •39. Представление прокурора в порядке общего надзора. Отличие его от протеста.
- •40. Постановление прокурора и его значение при осуществлении прокурорского надзора.
- •41. Официальное предупреждение прокурора, его форма и содержание.
- •42. Надзор прокурора за исполнением законов об охране государственной собственности.
- •43. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране труда и правил техники безопасности.
- •44. Санкции при производстве предварительного расследования. Полномочия прокуроров, их заместителей на дачу санкций на заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности общественных организаций (оо) и его особенности.
- •47. Содержание прокурорского надзора по обеспечению законности задержания и заключения под стражу подозреваемого. Методы выявления прокурором нарушений закона.
- •48. Прокурорский надзор за соблюдением законности на транспорте. Правовое положение транспортных прокуратур.
- •49. Надзор за исполнением законов об охране природы.
- •50. Организация работы по общему надзору в Прокуратуре рб и подчиненных ей прокуратурах.
- •51. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •52. Полномочия прокурора, их характер и классификация при осуществлении надзора за законностью предварительного расследования.
- •53. Прокурорский надзор за исполнением законов органами осуществляющими орд.
- •54. Эффективность прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела. Факторы, влияющие на эффективность прокурорского надзора.
- •55. Акты прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •56. Надзор прокурора за соблюдением установленных законом сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей в качестве меры пресечения. Порядок продления этих сроков.
- •57. Надзор за законностью задержания подозреваемого и содержания задержанных в ивс. Методы выявления прокурором нарушения законов.
- •59. Надзор прокурора за исполнением следователем требований закона о предупреждении преступлений.
- •61. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого.
- •62. Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •63. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью судебных решений.
- •64. Прокурорский надзор за обеспечением прав и законных интересов обвиняемого и других лиц.
- •65. Указания прокурора и процессуальная самостоятельность следователя и лица производящего дознания.
- •66. Акты прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов при назначении и подготовке судебного разбирательства.
- •68. Участие прокурора в подготовительной части судебного разбирательства и в судебном следствии по уголовным делам.
- •69. Обвинительная речь прокурора, ее содержание и значение. Отказ прокурора от произнесения обвинительной речи. Реплика прокурора.
- •70. Надзор за законностью обращения приговора к исполнению. Участие прокурора в решении процессуальных вопросов, связанных с исполнением приговора.
- •71. Надзор за соблюдением требований законности при пересмотре приговоров, определений и постановлений в суде второй инстанции.
- •72. Надзор за законностью пересмотра приговоров, определений, и постановлений в порядке надзора.
- •73. Правомочия соответствующих прокуроров по приостановлению исполнения решений приговоров, определений судов в порядке надзора.
- •74. Надзор за законностью пересмотра приговоров, определений, и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •75. Организация работ по надзору за законностью судебных решений по уголовным делам в различных звеньях прокуратуры.
- •76. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
- •77. Предъявление иска. Вступление прокурора в дело. Категории дел, по которым участие прокурора обязательно в гражданском процессе.
- •78. Надзор за законностью и обоснованностью судебных решений и определений, не вступивших в законную силу Роль и участие прокурора в суде второй инстанции (по гражданским делам).
- •79. Надзор за законностью исполнения судебных решений по гражданским делам.
- •81. Организация работ по надзору за законностью судебных решений по гражданским делам в различных звеньях прокуратуры.
- •82. Прокурорский надзор за исполнением законов при административном выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений (основания и порядок такого выселения).
- •87. Исполнение постановлений и предложений прокурора в местах предварительного заключения, лишения свободы, местах принудительного лечения или воспитания.
- •88. Методы осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов в местах лишения свободы
- •90. Организация работы по надзору за соблюдением законности в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера.
- •91. Надзор за соблюдением законности при установлении превентивного надзора или наблюдения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •92. Понятие, задачи и предмет надзора по делам несовершеннолетних.
- •93. Основные права и обязанности органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних.
- •94. Надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних.
- •95. Надзор за исполнением законов при применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.
- •96. Надзор за соблюдением законности при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •97. Надзор за исполнением законов в места предварительного заключения и воспитательно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних.
- •98. Рассмотрение в органах прокуратуры предложений, жалоб и заявлений граждан (общая характеристика).
- •99. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, предприятий, учреждений, колхозов, должностных лиц.
- •100. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на действия органов дознания и предварительного следствия.
- •101. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на приговоры, решения, определения, постановления суда.
- •102. Надзор за исполнением законов о порядке рассмотрения жалоб, заявлений, предложений граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях.
- •103. Обязанности прокурора по обеспечению права обращения с жалобами и заявлениями задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и лиц, подвергнутых принудительному лечению и воспитанию.
- •104. Предписание прокурора, его форма и содержание.
- •105. Сроки и порядок рассмотрения прокурором жалоб в порядке общего надзора.
18. Классные чины работников прокуратуры рб. Поощрения и ответственность работников органов прокуратуры рб.
Все работники прокуратуры имеют классные чины в соответствии с Положением о прохождении службы в органах прокуратуры. Присвоение классных чинов проводится в порядке очерёдности и по окончании следующих сроков:
- младший юрист 1 год;
- юрист 3-го класса 2 года;
- юрист 2-го класса 3 года;
- юрист 1-го класса 3 года;
- младший советник юстиции 4 года;
- советник юстиции 5 лет.
Срок пребывания в классном чине старшего советника юстиции и выше не устанавливается.
Лицам, окончившим юридическое ВУЗ и прошедшим стажировку устанавливается срок пребывания в классном чине «юрист 3-го класса» – в 1 год.
Классные чины государственного советника юстиции 1,2,3 классов присваиваются Президентом РБ по представлению Генерального прокурора РБ. Другие классные чины присваиваются Генеральным Прокурором РБ на основании представлений прокуроров областей, г. Минска, и приравненными к ним прокуратурами, а т.же. заместителем Генерального Прокурора (!!!).
В отдельных случаях за примерное выполнение своих обязанностей и успехи в работе Прокурор РБ имеет право присвоить очередной чин до окончания установленных для него сроков; присвоить очередной чин до окончания сроков, но не выше чем на 2 чина, который имеет работник.
Поощрения работников прокуратуры. Прокурорские работники поощряются и награждаются за примерное исполнение служебных обязанностей, инициативу и другие заслуги по службе, которые содействуют успешному решению задач, стоящих перед органами прокуратуры.
Мерами поощрения являются:
а) благодарность;
б) денежная премия;
в) подарок;
г) ценный подарок;
д) Грамота Генерального прокурора Республики Беларусь;
е) досрочное присвоение классного чина;
ж) награждение нагрудным знаком "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь";
з) представление к награждению государственными наградами Республики Беларусь.
Применение мер поощрения осуществляется в следующем порядке:
а) благодарность объявляется прокурорами - руководителями прокуратур всех уровней;
б) поощрение денежной премией, награждение подарком, ценным подарком, Грамотой Генерального прокурора Республики Беларусь, нагрудным знаком "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь" проводятся Генеральным прокурором Республики Беларусь; поощрение денежной премией, награждение подарком проводятся также прокурорами областей, города Минска и иными приравненными к ним прокурорами;
в) досрочное присвоение классного чина проводится Президентом Республики Беларусь, а также Генеральным прокурором Республики Беларусь.
За протяженную и безукоризненную службу прокурорские работники могут быть награждены нагрудным знаком "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь" с одновременным вручением соответствующего свидетельства. Порядок представления к награждению нагрудным знаком "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь" определяется Генеральным прокурором Республики Беларусь.
Представление к государственным наградам и почетным званиям осуществляется в соответствии с действующим законодательством Генеральным прокурором Республики Беларусь на основании решения коллегии республиканской прокуратуры.
В случае признания необходимым применения к прокурорскому работнику мер поощрения, которые выходят за рамки полномочий руководителя соответствующей прокуратуры, этот руководитель вносит представление вышестоящему прокурору. Сведения о поощрениях или наградах заносятся в личное дело прокурорского работника и трудовую книжку.
Не допускается поощрение или представление к награждению прокурорского работника при наличии у него дисциплинарного взыскания.
Ответственность работников прокуратуры. Прокурорский работник несет дисциплинарную ответственность за нарушение служебных обязанностей, трудовой дисциплины, совершение действий, которые дискредитируют звание прокурорского работника.
Дисциплинарными взысканиями являются:
-
замечание;
-
выговор;
-
понижение в классном чине;
-
лишение нагрудного знака "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь";
-
объявление неполного служебного соответствия;
-
понижение в должности;
-
увольнение;
-
увольнение с лишением классного чина.
Генеральный прокурор Республики Беларусь имеет право налагать дисциплинарные взыскания, за исключением:
а) увольнения и понижения в должности своих заместителей;
б) привлечения к иной дисциплинарной ответственности своих заместителей;
в) понижения в классном чине и увольнения с лишением классного чина прокурорских работников, которым классные чины присвоены Президентом Республики Беларусь;
г) увольнения или понижения в должности в порядке дисциплинарного взыскания членов коллегии республиканской прокуратуры без согласия Верховного Совета Республики Беларусь.
Прокуроры областей, города Минска и приравненные к ним прокуроры имеют право налагать на всех подчиненных им работников дисциплинарные взыскания, кроме понижения в классном чине, лишения нагрудного знака "Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь", увольнения с лишением классного чина. Они не имеют права налагать дисциплинарные взыскания на своих заместителей, а также увольнять или понижать в должности членов коллегий, прокуроров районов (городов), Межрайонных и приравненных к ним прокуроров.
Прокуроры районов (городов), межрайонные и приравненные к ним прокуроры имеют право налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора на подчиненных им работников, за исключением своих заместителей.
Перед наложением дисциплинарного взыскания от прокурорского работника в обязательном порядке должно быть потребовано письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. При необходимости назначается служебное расследование.
Если ступень тяжести проступка требует наложения на прокурорского работника дисциплинарного взыскания, которое не имеет права применить данный прокурор, последний обращается с соответствующим представлением к вышестоящему прокурору.
За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарное взыскание налагается не позднее чем через месяц со дня выявления проступка, не считая времени болезни прокурорского работника, нахождения его в отпуске, а также времени проведения служебного расследования.
Дисциплинарное взыскание за нарушение служебных обязанностей, трудовой дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника, в любом случае не может налагаться позже чем через шесть месяцев со дня совершения проступка или правонарушения. В этот срок не включается время расследования по криминальному делу.
В случае совершения работником действий, не совместимых с занимаемой в органах прокуратуры должностью, увольнение его проводится независимо от срока, прошедшего со дня совершения этих действий.
Дисциплинарное взыскание прокурорскому работнику объявляется приказом, который сообщается ему под расписку в пятидневный срок и прилагается к его личному делу.
Вышестоящий прокурор имеет право отменить взыскание, усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое решение. Если в качестве дисциплинарного взыскания было применено понижение в должности или увольнение, то, признав такое взыскание незаконным, вышестоящий прокурор издает приказ о восстановлении прокурорского работника на прежней должности и выплате ему средней зарплаты за время вынужденного прогула со дня увольнения или разницы в заработной плате за время работы на нижеоплачиваемой должности, но не более чем за два года.