13. (!) Просвещенный абсолютизм в России. Реформы Екатерины II.

Екатерина II Великая (1762-1796).

В 1744 15-летняя невеста Петра III прибыла в Россию. Крестилась по православному порядку.

1745 стала женой Петра III. 1754 родила сына Павла. Жизнь при дворе была трудной.

Супруги не любили друг друга.

Начинает искать сторонников при дворе. Несколько раз могла быть серьёзно скомпрометирована. Придворная жизнь закаляла её характер. Она стала зрелым политиком. Изучала русскую историю. Воцарение Петра III поставило её под угрозу. В ночь на 28 июня 1762 прибыла в казармы Измаелского полка, там её провозгласили государыней. В скоре было объявлено о смерти Петра III.

Особенности эпохи:

- всегда был рядом фаворит

- фаворитизм процветал, она не была зависима от фавортиов

Исследователи правления делятся на 2:

- период просвещенного абсолютизма

- отказ от политика просвещенного абсолютизма (1789-до смерти)

Просвещенный абсолютизм – идеология, возникшая на западе. Идея союза королей.

Суть: призыв к модернизации устаревших соц-экон и полит отношений, эволюционным путём.

- Екатерина 2 лично знакома со многими просветителями. За образец взят английский парламентаризм.

Суть наказов:

1. Для России идеальная форма правления – просв. Монархия. Есть давняя монархическая традиция, обширность территорий, многообразие сословий и наций.

2. Монархия более действенна.

3. Выше всех в государстве должен стоять закон.

В системе органов власти принцип разделения властей.

Главная задача создания нового Уложения не была выполнена, комиссия распущена.

Итог: Екатерина 2 поняла чем живет и дышит Россия, через год единолично проводит серию реформ.

14. (!) Россия в эпоху правления Павла I и АлександраI(социально-экономическое развития и внутренняя политика).

Павел 1 После смерти Екатерины 2 на престол восходит 42 – лет Павел 1.

1797 – акт о порядке престолонаследия, по мужской нисходящей линии.

Цель: оградить престол от узурпации и воцарения женщин.

Укрепление самодержавия. Усиление прокурорского надзора за центральными и местными органами власти.

Воссоздал некоторые коллегии. Составил план учреждения министерств.

Перекроил губернское деление (41).

На окраинах прежние структуры и формы управления. Изменил систему городского и местного управления.

Ограничил некоторые дворянские привилегии:

- восстанови телесные наказания; ревизия офицерского состава; упразднил губернские; дворянские собрания, ограничил уездные; введение обязательной военной службы.

Ужесточил цензуру, запретил частные типографии.

По отношению к крестьянам противоречивое отношение:

+ 1797 – 3-днев. Барщина

+ запрет продажи крестьян с молотка

- 1798 – вновь можно покупать крестьян к заводам

- раздал 600 тыс. душ в частные владения.

Насаждал прусские порядки в армии.

Разрыв с Англией нарушил материальное состояние дворянства, усилил ненависть к Павлу.

Т.о. дворянство осознало опасность неограниченной власти в руках монарха.

Ал-др 1 – старший сын Павла 1. Знал о заговоре против отца. Взял с заговорщиков клятву, что оставят жизнь Павлу. Следствие: сознание тяжкого греха; страх стать следующей жертвой

Упразднил политическую полицию. Снял ограничения на торговлю с Англией, на деятельность частных типографий. Провозгласил: в основе его политики будет закон. Преобразование в центр. Правлении в сфере образования, печати, соц.сфере.

1. Реформы гос.управления:

1802 – коллегии заменены министерствами, утверждается отраслевой принцип управления, единоначалия, личная ответственность министра перед царем. Строго подчинение среди министерств.

Образован комитет министров. Эти преобразования усовершенствовали систему бюрократического центр. 1802 – Сенат объявлен верховным органов в государстве. У Сената появляется право участвовать в обсуждении законов.

2. Реформы в соц.сфере.

- восстановлены жалобные грамоты

- купцам, мещанам, казенным крестьянам дано право покупать незаселенные земли.

- в начале царствования прекращена раздача гос. крестьян, но в 1810-1818 тяжелое финансовое положение – продано более 10 тыс. казенных крестьян.

- 10 фев. 1803 – указ о вольных хлебопашцах. По нему можно освободить крестьян за выкуп.

- 1809 – запрет ссылать в Сибирь за маловажные проступки

- 1801 – запрет печатать объявления о продаже крестьян

- помещики обязались кормить крестьян в голодные годы

3. Реформы в области образования:

- 1803 – новое положение об учебных заведениях: бессословность, бесплатность на низших ступенях, уездное 3-классовое училище, 6-классная гимназия. Образованы учебные округа.

- 1804 – устав о цензуре. Толковать сомнительные места в пользу авторов.

- 1801 – объявление о веротерпимости.

- 1803 – снят запрет на деятельность масонских лож

4. Конституционные проекты.

Ал-др1 приступил к написанию конституции. 1801 -1804 – первая попытка.

Введение:

Ликвидация крепостного права, путем постепенного выравнивания их прав.

Эти меры встречены с ожесточением. Россия, по мнению Сперанского, не готовы к переменам.

1820 – поворот Ал-дра 1 к реакции: волнения внутри России. Поступление реакции по всем направлениям.

Отход от либеральных реформ.

С 1822 запрет на деятельность тайных лож.

1821-1823 – вводится секретная гражданская полиция, тайная полиция в армии.