- •2.Методы политологии.
- •3.Субъекты и объекты политики.
- •4.Политическая власть и её социальные основания.
- •Типы легитимного господства по м. Веберу
- •Классификация оснований и ресурсов власти по сферам жизнедеятельности
- •5.Легальность и легитимность политической власти.
- •6. Структура государственной власти в рф. 7. Проблема взаимодействия государственной власти с местным самоуправлением в рф.
- •Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления:принципы, направления и формы
- •Васильев а.А. Ст. Преподаватель ввагс
- •8.Происхождение, сущность и функции государства. Происхождение и сущность государства
- •Теократическая концепция
- •Патриархальная теория (р. Фильмер)
- •Концепция договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)
- •Теория завоевания
- •Психологическая теория
- •Социально-экономическая концепция возникновения государства
- •1. Властные системы:
- •2. Надзорно-контрольные органы:
- •3. Органы защиты:
- •9.Сущность, функции и типология политических партий.
- •Сущность, роль и основные этапы формирования политических партий
- •10.Особенности становления многопартийной системы в Российской Федерации на рубеже XX - XXI в. Партийные системы
- •11.Политический режим.
- •Политический режим. Типы и характеристика
- •12.Политические системы. Понятие политической системы общества
- •13.Политическое лидерство.
- •Политическое лидерство
- •14.Политические конфликты. Понятие и парадигма политического конфликта
- •15.Политический кризис.
- •Политическая идеология. Основные типы и их характеристика
- •17.Политическая культура.
- •18. Понятие "демократия".
- •19.Гражданское общество и правовое государство. Понятие гражданского общества
- •20.Формирование гражданского общества в современной России.
- •21.Избирательная компания. Избирательные системы
3.Субъекты и объекты политики.
Субъекты политики — это социальные и национальные общности, организации, учреждения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями. Субъект политики — носитель активного, целенаправленного и обоснованного действия.
Классификация субъектов политики достаточно разнообразна. Наиболее
широко распространено их деление на два основных уровня:
1) социальный, включающий индивидов и различные социальные слои (в том
числе профессиональные, этнические, демографические и др.). Сюда относятся
личность, профессиональная группа, нация, класс, элита и т.д.;
2) институциональный, охватывающий государство, партии, профсоюзы,
политические движения, институциализировавшиеся группы интересов и т.д.
Иногда выделяется и третий, «функциональный» уровень, включающий
социальные институты, предназначенные для выполнения преимущественно
неполитических задач, хотя в действительности оказывающие заметное, а порою
и весьма существенное влияние на политику: церковь, университеты,
корпорации, спортивные ассоциации и т.п.
Объект политики (от лат. objectum - предмет) - то, на что направлена деятельность субъекта: политическая власть, политический режим, устройство и функционирование государства, политический процесс, принятие политических решений и так далее.
Отношения между политическими субъектами, складывающиеся при разработке стратегического политического курса, в ходе предвыборной борьбы за овладение политической властью, а также деятельность по реализации последней называют политическими отношениями.
Политические отношения есть разновидность общественных отношений. "Политические отношения между людьми, — писал К. Маркс, — являются, естественно, также асоциальными, общественными отношениями, как и все отношения, в которых люди находятся друг с другом". Однако политические отношения обладают и определенной спецификой, отличающей их от других видов общественных отношений.
Во-первых, они возникают, как правило, между крупными социальными общностями, нациями, а также партиями, государствами по поводу политической власти.
Во-вторых, политические отношения в обобщенном виде выражают коренные потребности и интересы социальных групп, классов, народа.
В-третьих, наиболее остро они проявляются в борьбе, соперничестве различных политических сил за использование государства и государственной власти в своих целях.
В-четвертых, они представляют собой форму реализации политических взглядов и убеждений, функционирования политических институтов.
Политические отношения не статичны. Они сложны и подвижны, они есть единство объективного и субъективного, стихийного и сознательного.
4.Политическая власть и её социальные основания.
Есть четкое различие между обыденной и научной трактовкой термина «власть». Это связано не только с многозначностью самого слова «власть», но и с разными способами употребления.
Трактовки понятия «власть» |
|
Различные трактовки понятия «власть» тем не менее указывают, что власть – это основной и необходимый элемент жизнедеятельности любой социальной системы, это специфическое отношение по крайне мере между двумя субъектами (отдельными людьми, социальными группами, политическими институтами). Нет отношений – нет власти. Власть – это социальный феномен. Но его социальное содержание неоднозначно, так как властное начало может:
-
быть конструктивным и созидающим, т.е. быть реализовано путем гармонизации интересов и потребностей большинства населения;
-
иметь разрушительные последствия, так как может осуществляться вопреки интересам индивида и общества в целом и поддерживать целостность общества посредством прямого подавления интересов одной группы (управляемых) другой группой (управляющих).
Необходимо также учитывать социальную сущность власти, которая определяется тем, что она:
1) возникает в обществе, поскольку без власти наступает хаос, саморазрушение социальных связей;
2) обеспечивает целостность и упорядочение разнообразных интересов и отношений между людьми, создавая общие для всех правила поведения;
3) выступает в качестве универсального механизма интеграции с помощью различных средств, в том числе и принуждения (дело в том, что люди занимают в обществе неодинаковое социальное положение, имеют различный уровень жизни, материального богатства, образования, заняты разными видами тру- да и т.д.).
Представление об основных компонентах власти можно получить из приведенной ниже схемы.
Структура власти |
|
Власть функционирует на общественном, публичном и личном уровнях социальной структуры общества, поэтому существуют различные виды власти: экономическая, семейная, партийная, судебная, законодательная и т.д.
Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть – это способность и возможность группы, индивида, класса проводить свою волю в политике и правовых нормах.
Политика – причина и средство власти; власть – причина, условие и средство политики.
Основные черты политической власти |
|
Итак, специфика политической власти в том, что она всегда носит общественный характер и затрагивает интересы больших групп людей.
Для осуществления политической власти необходимо:
-
доминирование властной воли;
-
наличие особого аппарата управления;
-
монополия на регламентацию жизни общества;
-
право на принуждение в отношении общества и личности;
-
легитимность;
-
суверенитет.
Обратите внимание на принципы суверенитета и легитимности. Функционирование политической власти осуществляется на базе именно этих общепризнанных принципов. Они характеризуют политическую власть с разных сторон: 1) с точки зрения выделения внутри нее главного звена – государства (государство является центральным институтом политической власти и имеет право и обязанность говорить от имени народа и всего организуемого им сообщества); 2) с точки зрения определения правомерности использования тех или иных средств, включая принуждение, при достижении политических целей.
Принципы суверенитета |
Принципы легитимности |
|
|
Сегодня популярной является модель политической власти как формы обмена и конкуренции с позиции «теории сетей». Если объединить существующие направления в рамках обозначенной теории, то можно определить сеть как относительно устойчивый и упорядоченный механизм взаимодействия между институтами власти и их социальным окружением и выделить пять типов политических сетей: политические сообщества, профессиональные сети, межуправленческие сети, сети производителей, проблемные сети. Такой подход позволяет создать систематизированную картину политической власти.
Исследователи подразделяют политическую власть на государственную и корпоративную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламентом, правительством, судебными органами и т.д.). Государство осуществляет публичную политическую власть. Корпоративная власть осуществляется общественными или партийными структурами либо независимыми средствами массовой инфор-мации.
Одним из проявлений политической власти является теневая власть, которая отличается отсутствием публичного характера действий субъекта власти по формированию и осуществлению его воли. Открытость власти приобретает сегодня большое значение. Одним из критериев открытости и «прозрачности» власти и ее решений является легитимность.
Следует обратить внимание на то, что термин «легитимность» был введен в научный обиход М. Вебером. Он выделил три основных типа легитимного господства.