- •Глава 1.Теоритическая часть. Основные понятия и принципы
- •Глава 2. Аналитическая часть. Государственное прогнозирование
- •Глава 3. Расчетная часть………………………………………………………27
- •Введение
- •Глава 1. Теоретическая часть. Основные понятия и принципы социального прогнозирования
- •1.1. Понятие и сущность методологии социального прогнозирования
- •1.2. Основные принципы и критерии социального прогнозирования
- •1.3. Система показателей социального прогнозирования
- •1.4. Классификация и характеристика методов социального прогнозирования
- •Глава 2. Аналитическая часть. Государственное прогнозирование в Липецкой области
- •2.1. Анализ социального развития Липецкой области
- •2.2. Особенности прогнозирования социального развития Липецкой области
- •Глава 3. Расчетная часть. Прогноз социального развития Липецкой области
- •Заключение
- •Список литературы
Глава 3. Расчетная часть. Прогноз социального развития Липецкой области
Для прогнозирования отдельных показателей социального развития Липецкой области используем метод экстраполяции «аналитическое выравнивание».
Линейная модель тенденции временных рядов имеет вид:
уt = a + b*t,
где уt – теоретические уровни;
a и b – параметры прямой.
Осуществим прогноз численности населения с доходами ниже прожиточного минимума (табл. 1).
За чертой бедности находится каждый шестой житель области. Причем более трети бедных – 38% - это население, имеющее оплачиваемую работу.
Таблица 1
Расчетная таблица
Годы |
t |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, тыс. чел. (у) |
у*t |
t2 |
уt |
2004 |
1 |
383,1 |
383,1 |
1 |
368,26 |
2005 |
2 |
306,3 |
612,6 |
4 |
335,52 |
2006 |
3 |
317 |
951 |
9 |
302,78 |
2007 |
4 |
273,7 |
1094,8 |
16 |
270,04 |
2008 |
5 |
228 |
1140 |
25 |
237,3 |
2009 |
6 |
210 |
1260 |
36 |
204,56 |
Итого |
21 |
1718,1 |
5441,5 |
91 |
1718,46 |
Найдем параметры «а» и «b». Для этого решим систему уравнений:
na + b*∑t = ∑y
a∑t + b∑(t2) = ∑(yt).
Составляем систему по исходным данным:
6а + 21 b = 1718,1.
21a + 91b = 5441,5.
Выразим из первого уравнения «а»:
а = (1718,1-21b)/6 = 286,4 - 3,5 * b.
Подставляем во второе уравнение полученное значение «a».
21*(286,4-3,5*b) + 91b = 5441,5.
6014,4 – 73,5b + 91b = 5441,5.
6014,4+17,5b = 5441,5.
17,5b = -572,9.
b = -572,9/17,5=-32,74.
а = 286,4-3,5*(-32,74) = 401.
Получаем следующую линейную модель:
уt = 401 - 32,74*t.
Построим прогноз показателя на три года, тыс. чел.:
2010 год: 401 – 32,74*7 = 171,82.
2011 год: 401 – 32,74*8 = 139,08.
2012 год: 401 – 32,74*9 = 106,34.
Динамику фактических и прогнозных показателей изобразим на рисунке 1.
Рис. 1. Прогноз численности населения Липецкой области с доходами ниже прожиточного минимума
Численность населения Липецкой области с доходами ниже прожиточного минимума в течение 2004-2009 гг. сокращалась, в 2010-2012 гг. выявленная тенденция сохранится.
Для повышения общего уровня благосостояния населения Липецкой области социальную политику необходимо направить на решение следующих задач:
1. Улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения на основе дифференцированной социальной поддержки.
В области более 565 тыс. человек получают различного рода льготы, социальные выплаты и компенсации. При этом сохраняется социально неоправданная система льгот и компенсаций обеспеченным слоям населения в ущерб адресной поддержке малообеспеченным группам, людям с ограниченными физическими и социальными возможностями. Необходимо повысить эффективность существующей системы социальной помощи путем адресной социальной поддержки наименее обеспеченных групп населения, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем и объективно нуждающихся в государственной поддержке.
2. Создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, возможностей перехода все большей части населения из менее обеспеченных групп в более благополучные. Данная задача сводится к созданию экономических условий, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая приобретение и содержание комфортного жилья, пользование улучшенными услугами в сфере образования и здравоохранения, а также достойный уровень жизни в пожилом возрасте. В средствах массовой информации необходимо постоянно поднимать престиж труда как основы жизненного успеха.
3.Легализация доходов населения. Наряду с правительственными мерами необходима разработка региональных механизмов повышения заинтересованности граждан в легализации доходов (ипотека, потребительский кредит, пропаганда значимости экономического успеха и т. п.). На уровне региона необходимо постоянное разъяснение рациональности введения индивидуальных накопительных пенсионных схем. Это будет вынуждать работников беспокоиться о том, чтобы зарплата получалась не в конверте, а проходила легально, поскольку от этого зависят их отчисления на собственный будущий пенсионный счет. Общее направление действий: создание благоприятного налогового климата и внедрение таких механизмов, которые побуждают работника договариваться с работодателем о легальных конструкциях выплаты доходов. Значительную роль в формировании таких механизмов могут сыграть территориальные органы профсоюзов, поддержка органами власти усилий их первичных организаций в различных секторах хозяйственного комплекса региона.
Общий рост доходов населения и их легализация увеличит финансовые поступления в бюджет области.
Одна из основных задач – превратить регион в один из передовых центров Черноземья по оказанию населению современных видов специализированной медицинской помощи. Этому будет способствовать и реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, в рамках которого предполагается внедрение перспективных медицинских технологий, укрепление материально-технической базы и кадрового потенциала.