5. Законодательный процесс: понятие, основные стадии

Важное значение для законодательной власти и механизма ее осуществления имеет законодательный процесс. Он представляет собой совокупность последовательных действий субъектов законодательной власти, связанных с подготовкой, обсуждением, принятием и введением в действие законов.

Законодательный процесс состоит из нескольких этапов или стадий каждая из которых играет в нем вполне определенную роль.

Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству России и законодательным органам субъектов Федерации. Этим правом обладают также Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ. Однако оно ограничивается лишь кругом вопросов, относящихся к ведению этих органов.

Второй стадией законодательного процесса является подготовка законопроекта к рассмотрению и обсуждение его в Государственной Думе.

Третья стадия законодательного процесса заключается в принятии или отклонении рассматриваемого проекта.

Четвертая стадия законодательного процесса состоит в рассмотрении Советом Федерации поступившего из Государственной Думы законопроекта и его принятии или отклонении.

Пятой стадией законодательного процесса является подписание и обнародование закона Президентом РФ.

Срок для подписания и обнародования федерального закона определяется в 14 дней.

Тема: исполнительная власть в рф и механизм ее реализации

1. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти: правовая основа, состав, структура.

2. Полномочия Правительства Российской Федерации.

3. Акты Правительства. Его ответственность перед Федеральным Собранием.

1. Правительство рф — высший орган исполнительной власти: правовая основа, состав, структура.

Исполнительная власть представляет собой способность и возможность государства в лице его наделенных соответствующими полномочия органами повседневно выполнять в масштабе всей страны оперативные управленческие функции.

В соответствии с Конституцией РФ «исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации» (п.1 ст.110).

Структура федеральных органов исполнительной власти и coстав правительства РФ определяется Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.

Правительство РФ состоит из его Председателя, заместителей Председателя и федеральных министров.

Правительство РФ возглавляет единую систему органов исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Она складывается из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации.

2. Полномочия Правительства Российской Федерации

Правительство РФ как орган повседневного и в значительной с централизованного управления страной обладает широкими и разнообразными полномочиями. Согласно Конституции РФ основные направления деятельности Правительства РФ определяются Председателем Правительства РФ, который также организует всю его работу.

Конституционно закрепленные полномочия Правительства РФ заключаются в следующем:

а) в разработке и представлении Государственной Думе федерального бюджета и обеспечении его исполнения;

б) в предоставлении нижней палате парламента России отчета об исполнении федерального бюджета;

в) в обеспечении проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

г) в осуществлении управления федеральной собственностью; обеспечении проведения в России единой государственной политики в области культуры, науки, образования здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

д) в осуществлении мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, а также реализации внешней политики России;

е) в осуществлении мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности общественного порядка, борьбе с преступностью.