- •Понятие, предмет, метод кп как отрасли права.
- •Место кп в системе права. Значение и задачи кп в развитии государства , общества, личности. Демократизм кп.
- •3. Источники конституционного права, их понятие и виды.
- •4. Основы построения системы конституционного права
- •5. Особенности конституционно-правовых отношений. Структура конституционно-правовых отношений. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •6. Содержание и виды конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.
- •7. Реализация норм конституционного права: особенности, способы. Особенности реализации норм Конституции Республики Беларусь.
- •8. Гарантии реализации Конституции и норм конституционного права.
- •9. Коллизии в конституционном праве и механизм их разрешения.
- •10. Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые санкции и их особенности.
- •11. Понятие и предмет науки конституционного права.Источники науки кп.
- •12. Методологические основы исследования в науке конституционного права.
- •13. Возникновение и развитие науки конституционного права.
- •15.Форма и структура Конституции р. Б.
- •16. Юридические свойства Конституции.
- •17. Толкование Конституции Республики Беларусь.
- •18. Действие Конституции, порядок её изменения и дополнения.
- •19. Значение, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси.
- •20. Преемственность в конституционном строительстве рб .Отличие конституции рб. От 1994 г. От предыдущих Конституций.
- •21. Понятие Конституционного строя. Принципы Конституционного строя.
- •22. Характеристика конст. Строя рб. Законодательство Республики Беларусь, закрепляющее и регулирующее основы конституционного строя.
- •23. Понятие суверенитета народа, нации, государства.
- •24. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь.
- •25. Гарантии государственного суверенитета.
- •26. Республика Беларусь – субъект снг. Органы снг.
- •27. Союз Беларуси и России. Органы Союзного государства Беларуси и России.
- •28. Конституционные основы полновластия народа и формы его проявления. Институты демократии.
- •29. Политическая система общества, ее принципы и особенности.
- •30. Государство – важнейший элемент политической системы общества. Его характерные конституционные особенности: унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское.
- •31. Конституционно-правовой статус политических партий и других общественных объединений.
- •32. Правовой статус трудового коллектива в управлении государственными и производственными процессами.
- •33. Форма правления в Республике Беларусь.
- •34. Понятие экономической системы и ее конституционные основы. Характеристика конституционных форм собственности.
- •35. Конституционное регулирование социальной политики в Республике Беларусь.
- •36. Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь. Обеспечение государством своей безопасности и обороноспособности.
- •37. Гражданство Республики Беларусь. Принципы гражданства.
- •38. Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь. Прекращение гражданства.
- •39. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь.
- •40. Правовой статус граждан Республики Беларусь как конституционно-правовой институт.
- •41. Принципы прав человека. Классификация основных прав и свобод граждан.
- •42. Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •43. Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •44. Социально-экономические права и свободы граждан, их содержание и гарантии.
- •45. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей.
- •46. Иностранцы и лица без гражданства: понятие и правовой статус в Республике Беларусь.
- •47. Институт убежища в Республике Беларусь. Правовой статус беженцев в Республике Беларусь.
- •48. Международные стандарты в области основных прав и свобод человека и гражданина.
- •49. Универсальный механизм защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
- •50. Понятие административно-территориального устройства, его задачи.
- •51. Основные принципы административно-территориального устройства.
- •52. Виды и конституционно-правовая характеристика административно-территориальных единиц Беларуси.
- •53. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
- •55. Понятие избирательной системы и избирательного права, их соотношение. Избирательная система Республики Беларусь
- •56. Конституционные принципы избирательной системы в Республике Беларусь.
- •57. Избирательный процесс: понятие, этапы, особенности.
- •Финансирование выборов.
- •Ответственность за нарушение законодательства о выборах
- •66. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Правомочия Президента. Исключительная компетенция Президента.
- •67. Полномочия Президента Республики Беларусь в нормотворческой сфере. Акты Президента Республики Беларусь.
- •68. Прекращение полномочий Президента.
- •69. Структура и порядок формирования, состав, срок полномочий палат парламента.
- •70. Компетенция Национального собрания, его палат. Председатели палат.
- •71. Законодательный процесс
- •1. Прогнозирование и планирование развития законодательства.
- •2. Законодательная инициатива.
- •3. Предварительное рассмотрение проекта.
- •4. Рассмотрение законопроекта на заседании палаты представителей.
- •5. Принятие закона.
- •6. Рассмотрение и одобрение (отклонение) советом республики принятых проектов законов.
- •7. Подписание и обнародование закона.
- •74. Досрочное прекращение полномочий Парламента.
- •75. Контрольные полномочия Парламента Республики Беларусь.
- •76. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Основные гарантии депутатской деятельности в Республике Беларусь.
- •77. Основные формы работы депутатов в Палате представителей, ее органах и в избирательных округах.
- •78. Порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
- •79. Система, место и роль органов государственного управления в механизме государства.
- •80. Совет Министров в системе органов исполнительной власти. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь.
- •81. Компетенция и акты Совета Министров Республики Беларусь.
- •82. Порядок отставки Правительства.
- •83. Взаимодействие Правительства с Президентом и Парламентом Республики Беларусь.
- •84. Министерства, государственные комитеты, департаменты и иные субъекты исполнительной власти: порядок их образования, компетенция, роль, подчиненность, виды издаваемых актов.
- •85. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Беларусь.
- •86. Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти. Компетенция Конституционного Суда.
- •87. Сущность и особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •89. Понятие местного управления и самоуправления.
- •90. Принципы местного управления и самоуправления.
- •91. Характеристика форм местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •92. Характеристика местных представительных органов (Советов депутатов).
- •93. Исполнительные комитеты (администрации), порядок их образования, состав, структура, полномочия.
- •94. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления.
- •96. Экономическая основа местного управления и самоуправления. Коммунальная собственность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджетные фонды. Валютные фонды.
- •97. Гарантии местного управления и самоуправления.
- •98. Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь. Компетенция органов прокурорского надзора Республики Беларусь. Акты прокурорского надзора.
- •99. Порядок образования и компетенция Комитета государственного контроля.
- •100. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
87. Сущность и особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь.
Кодекс о СиСС РБ :
Статья 22. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь
Конституционный Суд Республики Беларусь рассматривает вопросы о конституционности нормативных правовых актов как в целом, так и их отдельных положений.
Конституционный Суд Республики Беларусь по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:
о соответствии законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение законов, Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам Президента Республики Беларусь;
о соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;
о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь.
Государственные органы, не указанные в части второй настоящей статьи, общественные объединения, другие организации, а также граждане обращаются с инициативой о проверке конституционности акта к органам и лицам, обладающим правом внесения в Конституционный Суд Республики Беларусь предложений о проверке конституционности акта.
Конституционный Суд Республики Беларусь вправе мотивированно отклонить предложение о проверке конституционности акта по основаниям, предусмотренным законом, указанным в части первой статьи 23 настоящего Кодекса.
Нормативные правовые акты, признанные согласно заключению Конституционного Суда Республики Беларусь не соответствующими Конституции Республики Беларусь или нормативным правовым актам, обладающим более высокой по отношению к ним юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента внесения в них соответствующих изменений и (или) дополнений либо принятия новых нормативных правовых актов.
Признание нормативного правового акта или его отдельных положений не соответствующими Конституции Республики Беларусь или нормативным правовым актам, обладающим более высокой по отношению к ним юридической силой, является основанием для отмены в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, положений иных нормативных правовых актов, основанных на таком нормативном правовом акте или его отдельных положениях либо воспроизводящих его или содержащих эти положения. Положения таких нормативных правовых актов не могут применяться судами, иными органами, а также должностными лицами.
В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь по предложению Президента Республики Беларусь дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Национального собрания Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь. Рассмотрение этого вопроса не может быть отклонено по инициативе Конституционного Суда Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь вправе вносить Президенту Республики Беларусь, в палаты Национального собрания Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты законодательства изменений и (или) дополнений, принятия новых нормативных правовых актов. Конституционный Суд Республики Беларусь вправе также вносить в государственные органы и иные организации другие предложения, вытекающие из его компетенции.
Обращения граждан, направленные непосредственно в Конституционный Суд Республики Беларусь, рассматриваются им в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 376; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1089).
Конституционный Суд Республики Беларусь ежегодно направляет Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь послание о состоянии конституционной законности в республике, основываясь на изученных и рассмотренных материалах.
Статья 23. Порядок деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь
Порядок конституционного судопроизводства определяется законом.
Вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь регулируются Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь.
Статья 24. Заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь
По вопросам, указанным в частях второй и седьмой статьи 22 настоящего Кодекса, Конституционный Суд Республики Беларусь принимает заключения.
По иным вопросам, входящим в его компетенцию, Конституционный Суд Республики Беларусь вправе принимать решения.
Обращения к государственным органам могут быть переданы отдельно в форме представления или запроса.
Анализ состояния конституционной законности в Республике Беларусь оформляется как послание Конституционного Суда Республики Беларусь Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания Республики Беларусь.
Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь оформляются в виде отдельного документа, решения Конституционного Суда Республики Беларусь – в виде отдельного документа или протокольно.
Судья Конституционного Суда Республики Беларусь, не согласный с принятым заключением или решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания. Особое мнение по желанию судьи публикуется в качестве приложения к заключению или решению Конституционного Суда Республики Беларусь в печатном издании Конституционного Суда Республики Беларусь.
Послания Конституционного Суда Республики Беларусь, его запросы, представления, а также иные решения по вопросам процедурного характера оформляются в порядке, определяемом Конституционным Судом Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь, проверяя конституционность оспариваемого нормативного правового акта, устанавливает соответствие его Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь:
по содержанию норм;
по форме нормативного правового акта;
с точки зрения разграничения компетенции между государственными органами;
по порядку принятия, подписания, опубликования и введения в действие.
При рассмотрении вопросов Конституционный Суд Республики Беларусь не связан доводами и соображениями сторон.
Конституционный Суд Республики Беларусь может вынести решение и в отношении актов, основанных на проверенном акте или воспроизводящих его отдельные положения, если они и не упоминались в предложении.
При проверке акта Конституционный Суд Республики Беларусь имеет в виду как буквальный его смысл, так и смысл, придаваемый ему практикой применения.
Конституционный Суд Республики Беларусь не вправе осуществлять контроль и рецензирование проектов актов, конституционность которых может быть предметом его рассмотрения.
Заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь провозглашаются в его заседании в сроки, установленные Конституционным Судом Республики Беларусь в соответствии с законом, указанным в части первой статьи 23 настоящего Кодекса, они являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.
Заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь, за исключением запросов, представлений и решений процедурного характера, вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не установлен иной срок.
88. Полномочия судов и судей. Статус судьи и гарантии его деятельности.
Судьи всех судов в Республике Беларусь обладают единым статусом и различаются между собой полномочиями. Судьи занимают государственные должности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" Судьи военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь, являющиеся военнослужащими, проходят военную службу в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года "О воинской обязанности и воинской службе" и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 апреля 2005 г. N 186 Особенности статуса судей определяются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Судьи и народные заседатели при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Независимость судей и народных заседателей обеспечивается установленными законодательными актами порядком их назначения (избрания, утверждения), приостановления и прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении судебных постановлений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в его деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей и народных заседателей, а также созданием надлежащих организационно-технических условий для деятельности судов.
Воздействие в какой-либо форме на судей и народных заседателей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела или добиться вынесения незаконного судебного постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами.
Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью или народного заседателя.
Судья не может быть переведен на другую должность или в другой суд без личного согласия. Полномочия судьи не могут быть приостановлены или прекращены иначе, как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Кодексом.
Судьи являются неприкосновенными в течение срока своих полномочий.
Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и используемые им документы.
Судья, народный заседатель не могут быть привлечены к какой-либо ответственности за высказанное ими при осуществлении правосудия суждение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена их виновность в совершении преступления против интересов службы.
В случае дачи в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь порядке согласия на возбуждение в отношении судьи, народного заседателя уголовного дела, привлечение их в качестве подозреваемых или обвиняемых, а также на применение в отношении указанных лиц меры пресечения в виде заключения под стражу одновременно принимается решение о приостановлении их полномочий.
Производство по уголовным делам в отношении судей и народных заседателей осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.