Вопрос 2. Кассационная инстанция.

Объекты – судебные постановления ,вступившие в законную силу, кроме постановлений ВС. Постановления ВС можно будет пересматривать в порядке надзора и по вновь открывшимся. Постановления или определения, если возможность предусмотрена ГПК ст. 386 ГПК. Субъекты ЛУД, а также другие лица о правах и обязанностях которых принят судебный акт, по ч. 3 – должностные лица органов прокуратуры, по делам в которых участвовал прокурор (реально или должен был участвовать), генеральный прокурор и его заместитель могут обратиться в любой суд кассационной инстанции, прокуроры субъектов и военные – в президиум соответствующего суда.

Условия ч. 2 ст. 387 срок – 6 месяцев со дня вступления в законную силу, исчерпаны способы. ЛУД и заинтересованные лица. Для прокуроров нет условия исчерпания средств обжалования.

В ПП ВС №2 применительно к надзорному производству, указанно, что срок охватывает все суды соответствующей инстанции. Если допускается подача повторной кассационной жалобы, то срок в 6 месяцев действует в отношении всех кассационных жалоб, не включается время нахождения рассмотрения в суде. Подача кассационной жалобы возможна, если до этого судебный акт был обжалован в апелляционном порядке. Пленум разъяснил что, если дело рассматривалось в суде 2 инстанции по чьей – либо жалобе, в дальнейшем её могут подать любые ЛУД. Не распространяется на обжалование судебных приказов, так как они в апелляционном порядке не обжалуются на них подаётся апелляционная жалоба. Согласно ст. 377 кассационная жалоба подаётся непосредственно в суд кассационной инстанции. 2 уровня кассации: президиумы областных и приравненных судов, 2 уровень – 3 коллегии ВС: ГД, Адм, военная.

Подсудность кассационных жалоб.

Требования к оформлению ст. 378 ГПК.

П. 6 ч. 1 ст. 378 кассатор указывает в чём заключается существенное нарушение норм материального и процессуального права и обоснование данного нарушения. Требуется от кассатора правового обоснования требования, закон требует только указание на нарушение без ссылке на закон. Подтверждение ст. 379.1 – любое нарушение ст. 378 влечёт возвращение жалобы, кроме п. 6 ч. 1ст 378. Особенностью подачи жалобы является то, что надо прилагать заверенные судом копии судебных постановлений (суд 1 инстанции), копии жалобы по числу ЛУД, уплачивается государственная пошлина – 100р. граждане, организации 2000р.

3 этапа кассационного производства:

Принятие кассационной жалобы – производится формальная проверка жалобы единолично судьёй. Принятие или возвращение жалобы ст. 379.1 – 5 оснований возвращения, вопрос о принятии в течении 10 дней. Отсутствие оставления без движения, отказ. 1 из оснований пропуск срока 6 месяцев, прикладывается определение суда вступившее в законную силу о восстановлении срока на подачу жалобы. По ч. 4 ст. 112 ГПК – решается судом 1 инстанции, должны быть исключительные обстоятельства, препятствующие подаче жалобы ПП ВС №2 – тяжёлая болезнь, беспомощное состояние и т.п. организация – обстоятельства, которые объективно не зависят от воли руководителей и сотрудников организации. в ст. 112 установлен предельный срок для восстановления срока обжалования – 1 год со дня вступления решения в законную силу. Со следующего дня. Если 1 год истёк, то срок обжалования в принципе не может быть восстановлен.

Изучение жалобы – единолично судьёй, решается вопрос об основании передачи в суд кассационной инстанции. Согласно ст. 381 ГПК изучение в 2 вариантах – рассмотрение жалобы и приложенных документов и рассмотрение вместе с истребованным делом. Если жалоба исследуется без истребования, то по ст. 382 ГПК, то изучается 1 месяц, в ВС – 2 месяца, при истребовании – 2 месяца, в ВС – 3 месяца, председатель ВС или его заместитель могут продлить срок изучения до 5 месяцев. По результатам изучения возможно: определение об отказе в передачи на рассмотрение по существу, определение по передаче. По смыслу ч. 2 ст. 381 ГПК имеются 2 полномочия, но на практике можно вынести определение о возвращении кассационной жалобы, если ошибочно принята. Основания для передачи – наличие оснований ст. 387 ГПК. В ч. 3 ст 381 ГПК указано, что председатель ВС, его заместитель могут не согласиться с определением судьи об отказе в передаче дела и могут вынести своё определение о передаче дела в суд кассационной инстанции. Если кассатор получает определение об отказе, он пишет новую кассационную жалобу и адресует её на имя заместителя председателя ВС, который возглавляет соответствующую коллегию, если зам. председателя отказывает, то заявитель пишет жалобу на председателя ВС. Если дело истребовано, то судья по просьбе заявителя вправе приостановить действие обжалуемого судебного постановления. Основания для этого не указаны по аналогии действует ст. 139 ГПК – обоснование, что будет невозможно или затруднительно произвести поворот исполнения. При вынесении определения об отказе в передаче дела, то оно направляется кассатору. По ст. 385 ГПК определение о принятии с извещением о времени и месте рассмотрении, неявка не препятствует рассмотрению. Если в 1 инстанции неявка по уважительной причине влечёт отложение, то в кассации суд вправе, но не обязан откладывать дело, единственное основание – не извещение.

Рассмотрение жалобы по существу в кассационном суде, коллегиальный состав. Ст. 386 – рассмотрение в течении 1 месяца со дня передачи дела, в ВС – 2 месяца. Структура та же, но поскольку не исследуются новые доказательства и вопросы факта, то нет прений (подготовительная часть, рассмотрение по существу, вынесение решения). В областном суде докладчиком по делу может быть любой судья данного суда, в т.ч., который не входит в состав президиума, обычно это судья, который принимал жалобу, если председатель ВС передал жалобу, то он не может участвовать в её рассмотрении. По результатам рассмотрения кассационной жалобы в судебной коллегии выносится определение, которое подписывается 3 судьями, в президиуме – председательствующий. При равенстве – отклонена. Ст. 387 ГПК основания отмены судебного постановления – существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав и законных интересов, а также публичных интересов, в кассационной инстанции проверяется законность решения суда. Более узко понимается существенность нарушения закона. В апелляции нарушение является существенным, если оно повлекло или могло повлечь неправильное разрешение дела. В кассации надо установить, что решение повлияло на исход дела.

В ст. 390 ГПК указаны полномочия кассационной инстанции: оставить акт без изменения, а жалобу без удовлетворения (нет нарушений или они не существенны) при решении данного вопроса суд должен исходить их принципа правовой определённости – пересмотр решения, вступившего в силу возможен в исключительных случаях и недопустим в целях повторного слушания дела, иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно быть решено дело не может служить основанием отмены. При отмене решения полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение в суд 1, апелляционной или кассационной инстанции, может быть указано на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей. Используется, если допущены процессуальные нарушения, которые не могут быть устранены в кассации. Дело направляется в инстанцию, где допущены нарушения, если в нескольких, то в самую низшую из них. Отменить решение полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу ст. 220 и 222 ГПК. Оставить в силе 1 из ранее принятых судебных постановлений. Отменить решение полностью или в части и принять новое решение либо изменить решение, если допущена ошибка в применении или толковании норм материального права. Оставить жалобу без рассмотрения по основаниям ст. 379.1, т.е. по основаниям для возвращения жалобы при ошибочном принятии. Согласно ст. 390 дело проверяется в пределах жалобы. Суд кассационной инстанции не вправе проверять ту часть судебного акта, которая не обжалуется и те судебные акты, которые не обжалуются. Нет указания, что суд может в интересах законности может проверить решение в полном объёме. Надо иметь ввиду, что некоторые обстоятельства могут относиться к решению в целом – суд выходит за пределы.

Суд кассационной инстанции исходит из фактов, установленных в 1 и апелляционной инстанции. Не вправе считать те обстоятельства, которые были отвергнуты нижестоящими судами. При направлении на новое рассмотрение в нижестоящий, то нельзя предрешать вопрос о достоверности или недостоверности доказательств, о преимуществе доказательств, о том какое решение должно быть принято. Остальные указания обязательны для нижестоящих, ст. 391 ГПК судебное постановление кассационной инстанции вступает в законную силу немедленно.