- •1.Предмет теории государства и права. Функции тгп.
- •2. Содержание методологии юриспруденции: концептуальные идеи, методологические принципы и методы.
- •3.Первичное и производное возникновение государства. Договорная терия возникновения государства.
- •4. Конфликтное предназначение права. Примирительная теория происхождения права.
- •5. Соотношение государства и права. Этатистское и правовое государство.
- •6. Система юриспруденции. Развитие традиционных юридических наук. Новые сферы юриспруденции.
- •7. Объект, предмет и цель юриспруденции. Правоведение и государствоведение.
- •8. Догматический (формально-логический) метод в юридической теории и рпактике.
- •9. Герменевтический метод в юриспруденции. Искусство интерпретации и понимания в правовой сфере.
- •10. Юридическая антропология и её значение. Право в человеке – человек в праве.
- •11. Право в системе социального регулирования. Нормативное, ненормативное и индивидуальное регулирование.
- •12. Нормативний, соціологічний,філософський підходи до права. Визначення права.
- •13. Правові системи. Національні, інтегративні й міжнародна правові системи.
- •14. Структура и источники романо-германского права
- •15. Семья общего права. Прецедент в английском и американском праве
- •16. Религиозные правовые семьи. Источники индусского и мусульманского права.
- •17. Компаративистика, её роль в изучении правовой реальности.
- •18. Философия права как сфера юриспруденции. Отрасли философии права.
- •19. Социология права. Правовая социализация. Общественное мнение о праве.
- •20. Диалог правовых культур. Правовая аккультурация и декультурация
- •21. Правовая аксиология. Право и ценности
- •22. Служебная (инструментальная) ценность права
- •23. Соціальна та особистісна цінність права.
- •24. Предмет и метод правового регулирования. Составляющие метода правового регулирования.
- •25. Правовой режим: понятие и виды. Отраслевые и специальные правовые режимы.
- •26. Понятие и стадии правового регулирования. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования
- •27. Понятие и признаки правовой нормы. Абстрактная и казуальная форма правовой нормы.
- •28. Классификация правовых норм. Диспозитивные нормы права.
- •29. Понятие и признаки правового отношения. Юридическая форма и социальное содержание правоотношений.
- •30. Понятие и виды юридических фактов. Юридические факты-состояния. Фактический состав.
- •31. Понятие и структура правосознания. Правовое мышление. Правовой менталитет.
- •33. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •34.Правовая культура общества и ее компоненты. Правовая культура и правовая жизнь как категории юриспруденции.
- •35. Субъект права и правосознание и правовая культура личности. Правовая активность личности.
- •35. Понятие и классификация принципов права. Общеправовые и отраслевые принципы.
- •36. Правовые аксиомы, правовые презумпции, правовые фикции.
- •37. Юридическая концепция прав человека. Правовой статус личности.
- •38. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права. Проблема становления четвёртого поколения прав человека.
- •39. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.
- •40. Защита прав, свобод и законных интересов личности
- •41. Общесоциальные и специальные функции права. Функции права и функции правосознания
- •42. Правовое воспитание и его формы. Правовая информированность. Цели правового воспитания
- •43. Понятие и основные требования законности. Правозаконность
- •45. Источники права. Первичные, производные и дополнительные источники права. Источники права Украины
- •46. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество). Стадии правотворчества (нормотворчества).
- •47. Юридическая практика: понятие и виды. Роль судебной практики в правовой системе Украины.
- •49. Правовой статус коллективных субъектов: понятие и виды
- •50. Аномалии в правовой жизни: правовой нигилизм, правовой идеализм и правовой догматизм.
- •51. Субъект и объект правоотношения. Юридические лица
- •52. Систематизация законодательства. Учет нормативных актов. Правовой тезаурус.
- •53. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности
- •54. Частное и публичное право. Особенности формирования частного права в Украине.
- •55. Материальное и процессуальное право. Соотношение материального и процессуального права в разных правовых системах.
- •56. Реализация права. Формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование права.
- •57. Понятие и значение применения права. Идеология применения права.
- •58. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права.
- •59. Процесс применения права. Стадии правоприменительного процесса
- •60. Правоприменительные акты: понятие и виды. Простые и сложные правоприменительные акты.
- •61. Понятие и значение толкования права. Приёмы толкования права.
- •62. Официальное толкование права
- •63. Понятие пробелов в праве. Действительные и мнимые пробелы в праве. Устранение и преодоление пробелов в праве.
- •64. Понятие и виды правового поведения. Юридически нейтральное поведение.
- •65. Правомерное поведение. Типология правомерного поведения. Законопослушное поведение.
- •66. Кодификация и инкорпорация, их соотношение и разновидности
- •67. Состав правонарушения. Вина и виновность
- •68. Понятие и виды правонарушений. Злоупотребление правом
- •69. Юридическая ответственность. Виды юридической ответственности.
- •70. Штрафная и правовосстановительная ответственность: понятие и назначение
- •71. Государственное (правовое) принуждение. Меры государственного принуждения: юридическая ответственности, меры защиты, профилактические меры.
- •72. Понятие государства. Сильное и слабое государство. Государство и гражданское общество
- •73. Суверенитет государства. Внешний и внутренний суверенитет государства. Государства и надгосударственные образования.
- •74. Современное и досовременное государство. Признаки современного государства.
- •75. Государственная власть. Единство и разделение властей. Ветви государственной власти в современной Украине.
- •76. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •77. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат
- •78. Законодательная власть и ее функции
- •79. Судебная власть и осуществление правосудия
- •80. Исполнительная власть и ее механизм
- •81. Государственное управление и местное самоуправление
- •82. Государство в политической системе общества. Государство и группы давления (лоби).
- •83. Конституционное государство и его характерные черты. Конституционное и правовое государство.
- •84. Концепция социального государства. Украина как социальное государство
- •85. Концепция правового государства. Украина как правовое государство
- •86. Государственные органы и их классификация. Центральные и местные государственные органы.
- •87. Номенклатура функций государства. Функции государства и государственные услуги.
- •88. Государственная служба. Прохождение государственной службы.
- •89. Форма правления. Форма государственного устройства и государственный режим
- •90. Армия как институт государства. Правовой статус военнослужащих.
- •91. Налоги и налоговая функция современного государства. Проблема эффективности налоговой политики в Украине.
- •92. Аграрная политика современного государства. Защита прав сельскохозяйственного производителя в Украине.
- •93. Инновационная политика современного государства. Особенности инновационной политики в Украине.
- •94. Контрольная власть и ее институты. Институт омбудсмена (народный правозащитник) и его особенности.
- •95. Демократический и бюрократический принцип организации государства. Бюрократия и бюрократизм в осуществлении государственной власти.
- •96. Элитарный характер государства. Специфика формирования юридической элиты в Украине. Юридическое образование и юридическая элита.
- •97. Государство и церковь. Светское и теократическое государство.
- •98. Экологическая политика государства. Экологическое государство. Экологизация законодательства.
- •99. Этика и эстетика государства. Образ государства и имиджевая политика.
78. Законодательная власть и ее функции
Законодательная деятельность является определяющей в компетенции парламента, что дает основание называть это направление деятельности государства законодательной властью.
Легитимность парламента непосредственно вытекает из суверенитета народа. При этом законодательная власть отделена от других подсистем власти, но взаимодействует с ними. Содержание законодательной деятельности нормативно ограничено и гарантировано конституцией. Особенно значимо, что в парламенте партии ведут борьбу за государственную власть. Обратим внимание на то, что законодательная власть проявляется не только в осуществлении законодательной функции. Для нее характерны и такие функции как представительская функция, связанная с обеспечением партийного, территориального, корпоративного, этнического представительства, что создает условия различным социальным силам действовать через парламент; учредительная функция, которая состоит в утверждении и назначении различных лиц на государственные посты, создании организационных структур, специальных комиссий и т. п.; контрольная функция, выраженная в обсуждении основных направлении правительственной политики, бюджета и отчета о его выполнении, парламентских запросов депутатов правительству или министру, контрольной деятельности парламентских комиссий или должностных лиц, назначаемых парламентом, наконец, выражение доверия или недоверия правительству.
Демократически избранный парламент, осуществляющий свои функции — важнейший институт легитимации государственной власти, форма обеспечения политической гласности и открытой политической полемики. Действительно, законодательная функция парламента является определяющей. Она четко фиксирована стадиями законодательного процесса. Используется правило, в соответствии с которым законопроект принимается к рассмотрению только тогда, когда он внесен лицом или органом, обладающим правом законодательной инициативы. 11о субъектам этого права различают: 1) парламентскую инициативу _ (внесение законопроекта членами палат); ^У'народную инициативу (внесение законопроекта группами избирателей); 3) правительственную'инициативу (внесение законопроекта министрами от имени главы государства или правительства); 4) специальную инициативу (внесение законопроекта органами, специально указанными в конституции). Вносить в парламент проект государственного бюджета во всех государствах исключительное право (прерогатива) правительства.
Рассмотрение законопроектов в парламенте называют чтениями. Первым чтением является принятие к рассмотрению законопроекта и оглашение его наименования председателем палаты. После этого законопроект направляется в постоянную комиссию на заключение. На второе чтение лицо или представитель органа, внесшего законопроект делает доклад, а затем зачитывается заключение комиссии. После этого законопроект либо возвращается в ту же комиссию, либо передается другой комиссии парламента. Третье чтение представляет собой постатейное обсуждение законопроекта в палате парламента. За обычный законопроект должно быть подано п]з<>стое большинство голосов присутствующих депутатов, в то время как конституционный законопроект принимается, как правило, квалифицированным большинством. После принятия законопроекта одной палатой, он передается в другую, где рассматривается в том же порядке. При возникновении разногласий между палатами по поводу законопроекта используются различные формы преодоления такого рода противостояния палат: от отклонения поправок в нижней палате при повторном голосовании, до создания на паритетных началах смешанных комиссий палат. Принятый парламентом законопроект, направляется на утверждение главе государства. Подписанный главой государства закон публикуется в официальном издании. В случае отказа в подписании законопроект считается не принятым (право абсолютного вето) или возвращается на повторное рассмотрение (право отлагательного вето). Повторное принятие законопроекта при праве отлагательного вето обязывает главу государства подписать закон.
Законодательство современных государств исходит из того, что член парламента должен действовать независимо от своих избирателей (иметь свободный мандат). Конституции многих государств прямо указывают на недопустимость императивных мандатов.